江苏特大城市将由11个减成2个：南京和苏州

我是真的多多

我省城镇体系规划获国务院批复，城市发展不再“一味贪大”
　　中国江苏网8月11日讯 《江苏省城镇体系规划(2015-2030年)》7月经国务院同意，获住房和城乡建设部批复。根据该《规划》，至2030年，我省城镇化水平将达80%左右，城镇人口约7200万；将形成2个特大城市，城市发展摒弃“一味贪大”思路，更追求质量和内涵。作为省本级“多规合一”的空间规划，《规划》实现全省城镇、交通、生态保护、重大基础设施的空间一张图，是指导全省城镇化空间布局的法定依据。
　　引人注目的是，在质量和内涵要求下，我省城市等级规模展开重组。至2030年，全省共将形成2个特大城市、15个大城市、12个中等城市、28个小城市和540个镇的城市等级规模体系。2个特大城市将是南京和苏州；15个大城市是无锡、常州、徐州、南通、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州、宿迁、江阴、昆山、常熟和张家港。
　　这与2012年时我省提出的城市等级规模体系目标已有所不同，当时我省曾提出，到2015年全省将形成11个人口超百万的特大城市、8个大城市、35个中等城市、7个小城市、730个镇；到2030年，盐城、镇江、泰州、宿迁、常熟、张家港也将跻身特大城市行列。
　　“去年11月20日，国务院下发《关于调整城市规模划分标准的通知》，新城市规模划分标准以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档。在这一通知下发前，我省共有10个特大城市，而对照城市规模划分新标准，从现状来看，全省57个城市中，大城市以上城市共10个，其中特大城市只有南京。”参与《规划》编制的省城镇化和城乡规划研究中心副主任陈小卉说。
　　7月29日，《苏州城市总体规划(2007—2020)》实施评估专家咨询会上透露出消息，苏州将按500万人口以上特大城市标准探索总体规划编制改革，探索500万以上特大城市用地布局的规划、表达和管控方法；探索公共中心体系构建和公益性服务设施布局、基层社区公共服务设施配置的方法和措施；探索城市更新(包括生态修复、城市修补、工业用地更新等)的规划方法。

以下为《新华日报》的报道：

《江苏省城镇体系规划（2015-2030年）》7月经国务院同意，获住房和城乡建设部批复。根据该《规划》，至2030年，江苏城镇化水平将达80%左右，城镇人口约7200万；将形成2个特大城市，城市发展摒弃“一味贪大”思路，更追求质量和内涵。

    作为省本级“多规合一”的空间规划，《规划》由省住建厅组织编制，省发改委、国土厅、交通厅、环保厅等全面参与。《规划》实现全省城镇、交通、生态保护、重大基础设施的空间一张图，是指导全省城镇化空间布局的法定依据。

    2030年全省城镇化水平达80%左右

    住建部给省政府的批复，要求江苏坚持“协调推进城镇化、区域发展差异化、建设模式集约化、城乡发展一体化”的新型城镇化道路，加快构建 “一带二轴，三圈一极”（即沿江城市带、沿海城镇轴、沿东陇海城镇轴与南京、徐州、苏锡常三个都市圈，淮安增长极）城镇化空间格局，远期形成“带轴集聚、腹地开敞”的区域空间格局，构建特色鲜明、布局合理、生态良好、设施完善、城乡协调的城镇体系。

    批复原则同意《规划》对城镇化水平、城镇人口和建设用地规模的指导性意见。到2020年全省城镇化水平达72%左右，城镇人口约6120万，城镇建设用地总量控制在7730平方公里以内，城乡建设用地控制在16730平方公里以内。到2030年，全省城镇化水平达80%左右，城镇人口约7200万，城乡建设用地总量有效控制。提高城镇建设用地利用效率，严控增量，盘活存量，合理布局，保护耕地。

    按现有公开数据，全省城镇人口约5090万，也就是说，未来5年，全省城镇人口将增加1000万左右，而未来15年内，全省城镇人口将增加约2000万。“无论72%还是80%，都只是城镇化率的目标性预测，不具刚性。但可以肯定，江苏不希望走拉美国家过度城市化的路，虽然它们的城市化率很高，但质量却很差。”省住建厅城乡规划处处长施嘉泓强调，制定城镇化率目标并非“惟指标论”,江苏更追求有质量、有内涵的城镇化。而少一点异地城镇化、多一些本地城镇化是当务之急。

    培育重点中心镇，就近就地城镇化

    《规划》提出，重视小城镇规划建设和城乡统筹发展。分类指导培育一批区位条件优越、经济基础好、发展潜力大的省级重点中心镇；建设一批工商业强镇、文化旅游名镇和生态宜居城镇；优化镇村布局，加强对城乡结合部地区的综合治理，大力推进村庄环境整治，增强乡村特色，建设美丽乡村。

    省发改委副主任汤明海说，眼下江苏正着力培育96个省级重点中心镇，这些小城镇有的人口已超过5万，具备发展成为小城市的条件。“96个重点中心镇的制定，原则上苏南选取特色镇、历史文化名镇，苏北主要选择人口基数多及有战略发展意图的镇，比如临海的镇就选取了9个，以带动临海开发。”参与《规划》编制的省城镇化和城乡规划研究中心副主任陈小卉介绍，发展小城镇，顺应国家新型城镇化重心下移的思路，即发展县城和中心镇，促使农民就近、就地城镇化。《规划》同时提出，促进重大基础设施、公共服务设施在城乡和区域间共享共建、衔接协调；加快村庄道路规划建设，推进城乡客运一体化等等级规模重组，特大城市阵容“缩水”

    引人注目的是，在质量和内涵要求下，江苏城市等级规模展开重组。

    至2030年，全省共将形成2个特大城市、15个大城市、12个中等城市、28个小城市和540个镇的城市等级规模体系。2个特大城市将是南京和苏州；15个大城市是无锡、常州、徐州、南通、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州、宿迁、江阴、昆山、常熟和张家港。

    这与2012年时江苏提出的城市等级规模体系目标已有所不同，当时江苏曾提出，到2015年全省将形成11个人口超百万的特大城市、8个大城市、35个中等城市、7个小城市、730个镇；到2030年，盐城、镇江、泰州、宿迁、常熟、张家港也将跻身特大城市行列。

    “去年11月20日，国务院下发《关于调整城市规模划分标准的通知》，新城市规模划分标准以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档。在这一通知下发前，江苏共有10个特大城市，而对照城市规模划分新标准，从现状来看，全省57个城市中，大城市以上城市共10个，其中特大城市只有南京。”陈小卉说。

    7月29日，《苏州城市总体规划(2007—2020)》实施评估专家咨询会上透露消息，苏州将按500万人口以上特大城市标准探索总体规划编制改革，探索500万以上特大城市用地布局的规划、表达和管控方法；探索公共中心体系构建和公益性服务设施布局、基层社区公共服务设施配置的方法和措施；探索城市更新(包括生态修复、城市修补、工业用地更新等)的规划方法。

    “城市规模重新划分，只不过是让各城市先‘对号入座’，而在分档之后，接下来还需进一步量身定制各城市的发展目标和路径。对江苏来说，仍需引导特大城市和大城市的发展。”施嘉泓说。 （汪晓霞）

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回复 1# 我是真的多多
很正常，江苏本来就是江宁和苏州

xin醉枫桥

{:5_109:}。

大刚

这消息感觉是冲着无锡去的，无锡感到很失落{:5_116:}

xin醉枫桥

回复 4# 大刚


    别想太多 就是一新闻 看看就好 无锡旁友自有自我治愈之法{:5_109:}

ici_sh

回复 5# xin醉枫桥

你说的很对。

ekingwang2011

我觉得尴尬的不是无锡，尴尬的是苏州。。。

极高的经济地位，极低的政治地位。。。即很有钱，但是不能防身，总被掏口袋。

想逆袭根本不可能。。。直辖没有可能性，且不说上海在旁，苏州也没有什么空间可扩。单中国版图上等着直辖、且意义更大的一大票排着队了。。。南京假如直辖（可能性也没多少），省会也不会放在全省的最最南端，导致江苏严重倾斜，加大差距。为平衡苏北苏中，必然是扬州等城市更具条件。

觉得倒是有一天，假设如果，上海严重饱和，扩容势在必行，或者向更高的地位升级。上海、嘉兴、苏州和舟山部分岛屿合并，建立新的省级上海特区。苏州能跟着走。。。只是也可惜苏州会没有了独立的名号。

白鹭蓝天

不错，终于定调了

zuisz001

我省城镇体系规划获国务院批复，城市发展不再“一味贪大”
　　中国江苏网8月11日讯 《江苏省城镇体系规划 ...
我是真的多多 发表于 2015-8-11 09:08

江阴、昆山、常熟和张家港??

282639805

特大城市能并掉大城市么，各位

我是真的多多

我觉得尴尬的不是无锡，尴尬的是苏州。。。

极高的经济地位，极低的政治地位。。。即很有钱，但是不能防 ...
ekingwang2011 发表于 2015-8-11 10:23

    你的这个思路很有气魄啊。那不就是现在京津冀一体嘛

tony8212

苏州好好发展~~~ 别人就不会看低你

hyan12

江阴和无锡同为大城市，这是亮点之一吗？希望无锡的朋友不要生气，调侃一下

hyan12

对苏州也是一样，昆山、常熟都为大城市，苏州下一步并区还有可能吗？并太仓吧，搞个飞地，就像之前徐州的贾汪区！

hyan12

名字就叫苏州市太仓港区！