吉林省策划推出45个长吉图经济合作重点项目

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近日，吉林省政府在上海召开推进长吉图国家战略经贸合作交流会，进一步加强与上海知名企业的交流合作，合力推进长吉图国家战略深入实施，争取更多、更具实效的合作成果。省长巴音朝鲁出席并致辞。省委常委、副省长陈伟根主持会议。

  焦点1

  省长致辞

  希望吉林成为更多投资者首选之地

  巴音朝鲁在致辞中说，长吉图是“国字号”战略。近年来，吉林省把实施长吉图战略作为国家赋予的历史性责任，作为促进发展的一面旗帜，作为带动振兴的重要引擎，以大开放、大开发的思路和气魄，汇聚资源，强力推进，取得积极成果。面向未来，我们正在加快长吉图区域内重大平台建设。

  这里有国家批准设立的长春兴隆综合保税区、中新吉林食品区、珲春国际合作示范区，是极具特色的开放载体。

  我们将充分利用长春兴隆综合保税区封关运营的优势，为外来企业提供更加便捷的通关条件。提升中新吉林食品区影响力，建设国际一流的安全健康食品生产示范区，吸引更多的项目和企业入驻发展。发挥珲春国际合作示范区作用，发展商贸物流、资源加工、跨境旅游等产业，扩大对俄对朝合作。

  我们将全力打造最佳政策环境，利用先行先试优势，先行试验构建跨境经济合作模式，申请设立吉林自由贸易园区，实行更加灵活的边境自由贸易政策，努力在土地利用、投融资体制、科技创新等方面实现突破。

  我们将丰富长吉图战略内涵，做好窗口、做大前沿、做强腹地，推动重点产业、重大基础设施等对接融合，打通对朝对俄对蒙通道，逐步形成辐射南北、东进西连的整体布局，为外来投资者创造更多发展机遇。真诚希望上海企业家等各方面有识之士把吉林作为投资兴业的首选之地，用好长吉图国家战略机遇，谱写合作发展新篇章。

  焦点2

  长春兴隆综合保税区

  将建2平方公里大型电商产业园区

  会上，长春经济技术开发区管委会主任、长春兴隆综合保税区管委会主任王庭凯介绍了保税区发展情况。

  长春兴隆综合保税区于2013年10月31日正式通过国家验收，2014年3月13日实现首批货物通关。是全国第19家、吉林省唯一一家综合保税区，位于长春市东北部、国家级长春经济技术开发区境内，规划面积4.89平方公里。

  截至目前，长春兴隆综合保税区共签约项目37个，计划总投资近80亿元人民币，预计可实现年进出口额12亿美元，涉及装备制造、现代物流、国际贸易和现代服务业四大类别。

  此外，正在推进的重点项目有30个，包括：阿里巴巴跨境电子商务项目、德国GRG高端装备制造园项目、德国大陆汽车电子项目、顺丰跨境电商产业园项目等。同时，今年将投资13.9亿元进行与大连港合作运营的铁路货运场站、连接机场和城区的主要通道以及配套区13.11平方公里的基础设施建设。

  长春兴隆综合保税区作为吉林省对外开放的平台和窗口作用初步显现，作为承接产业转移载体的功能得到了体现。

  长春兴隆综合保税区的主要优势有：区位优势。长春兴隆综合保税区所在的长春市位于东北三省的中心，地处东北亚经济圈中心，与俄、朝的港口群以及蒙古东部、俄罗斯西伯利亚远东的腹地紧密相连，是未来新亚欧大陆桥的核心区。同时，临近日本、韩国等国家，也是东北亚地区自然资源、劳动力、技术等生产要素实现科学配置的最佳区域。

  交通优势。长春兴隆综合保税区紧邻兴隆山火车站，距长春龙嘉国际机场仅10公里，周边哈大高铁、长吉城际高铁、绕城高速公路、102国道、101省道等主干铁路、公路穿境而过。货物通过铁路专用线及集装箱场站可直通大连、营口、珲春等出海口。具备公路、铁路、航空三位一体的综合交通优势。

  产业优势。长春市已形成以汽车及零部件、农产品加工、轨道客车三大优势产业为主导，以先进制造、光电信息、生物医药、新能源、新材料五大战略新兴产业构成的八大工业产业体系。目前，长春市汽车整车年产量可达300万辆，生产的高速动车组和城市轨道客车占全国50%以上的市场份额，拥有亚洲最大的玉米深加工企业以及生物可降解材料产业基地，同时还是国家级光电子信息产业基地和国家级生物产业基地。

  政策优势。长春兴隆综合保税区是目前我国除上海自由贸易试验区外，开放程度最高，优惠政策最多，手续最简便的海关特殊功能区。一是享受国家振兴东北老工业基地和“长吉图”国家战略的各项优惠政策。二是享有国家赋予的海关、外汇、税收等各项政策。三是享有跨境贸易电子商务服务试点城市的相关政策。四是与辽宁省口岸实现“属地报关、口岸验收”和“检验检疫直通放行”。

  长春兴隆综合保税区对长吉图开发开放和促进东北亚区域合作意义重大，其确立的战略定位为：提升经济外向度，创建吉林对外开放的新窗口；依托国家战略，打造区域产业优化升级的新引擎；辐射东北亚，构筑国际贸易与经济技术合作的新平台。在产业上将重点发展现代物流、高端制造、特色产品加工、国际贸易及展示交易。

  近期，长春兴隆综合保税区将以跨境电子商务作为发展重点，围绕阿里巴巴、顺丰速递等电商龙头企业，建设2平方公里的大型电商产业园区。

  目前，电子口岸平台、跨境电子商务交易平台、外汇支付平台已经启动建设，邮政总公司已同意在长设立国际小包收寄和直封邮路，航空、陆运通道也将同步打通，计划7月底具备开通条件。电商产业园的招商主要集中在三个方向：一是对俄出口电商企业；二是对日韩的生活用品及化妆进口电商企业，三是电商物流企业。

  焦点3

  中新吉林食品区

  已具备承载百亿元产业项目入区条件

  中新吉林食品区管委会主任、党工委书记李长山谈到，中新吉林食品区位于吉林省吉林市，是继苏州工业园和天津生态城之后，中国和新加坡两国政府之间第三个重要合作项目，是我国长吉图战略的重要节点，是吉林省对外开放的重要平台。

  食品区项目旨在发挥中新合作的互补性优势，充分利用我省得天独厚的生态和农业资源优势，通过吸收、借鉴新加坡及国际上在食品质量安全和园区建设方面先进的发展理念、技术手段和管理经验，合力打造一个“以无规定疫病区为基础，以食品质量安全保障体系为核心”，从研发、种养殖到食品生产加工、到超市、餐桌的全产业链的国际合作园区，食品区建设坚持“政府主导、企业主体、产业支撑、国际标准、质量追溯、健康安全”的理念，走“产城融合、城乡一体”的发展之路，最终实现“四区一城”的建设目标，即：国际一流的安全健康食品生产示范区；现代化农业发展示范区；“三化”（工业化、城镇化、农业现代化）统筹示范区；长吉图开发开放战略先行先试示范区；在吉林长春两市中间建成一座现代化的宜居生态城市。

  中新双方建立了多层次合作机制。一是食品区项目纳入中新两国副总理每年召开的中新两国双边合作机制会议重要议题；二是由吉林省政府与新加坡淡马锡控股公司联合组建了“吉林—淡马锡联席委员会”，从高层推动食品区项目建设；三是由吉林市人民政府与新加坡淡马锡控股公司合资组建了“中新吉林食品区开发管理公司”，全面参与食品区招商引资、项目建设和园区管理。

  按照国际标准完成了园区规划。食品区城市规划由新加坡裕廊顾问公司编制，规划为核心区和控制区。核心区即中新食品城，规划面积57平方公里，包括食品加工、仓储物流、现代商务、科技研发、休闲度假等功能区。围绕核心区，规划1450平方公里控制区，发展种养殖现代农业。食品区产业规划由荷兰合作银行编制，重点发展农产品、食品、保健品、生物制药以及为生态城市配套的休闲度假、养生养老等现代服务业和战略性新兴产业。

  完成了高标准的配套基础设施。食品加工园区“七通一平”基础设施建设全部建成，为园区配套的净水厂、污水处理厂已投入运营，由华润集团燃气公司投资的燃气供应项目、由中国大唐电力公司投资的热电联产项目已按照规划分期建设。现已具备承载百亿元产业项目入区条件。

  独具特色的食品质量安全保障体系基本形成。中新合作共建的1450平方公里无规定动物疫病区，作为中国内陆唯一以县为单位的无疫区已经国家农业部审核认定，是食品区生产安全健康食品的基础保障。借鉴新加坡食品质量监管模式，由吉林省政府专门成立的食品质量综合监管机构已正式组建，将对产品质量实行全程监控和管理。由中国吉林出入境检验检疫局和吉林市共建的食品检验检测中心将于年底投入运营。中新双方正就食品区独具特色的食品质量标准体系、可追溯体系、认证体系、信息反馈体系及信用评价体系开展建设工作。

  园区产业项目初具规模。新加坡新翔集团与泰国正大集团投资48亿元的百万头生猪产业化项目、新加坡吉宝迅通投资20亿元的国际物流园项目、深圳海王集团投资20亿元的健康产业保健品生产制造项目，以及香港永德兴长白山特色资源保健品精深加工项目、华润香港五丰行米粉加工项目、四川米老头休闲食品项目等项目已经入区开工建设。

  中新食品区具有以下独特优势：资源禀赋突出。食品区是“中国粳稻贡米之乡”的主产区，拥有“万公顷A级绿色水稻基地”，是联合国工发组织确认的“绿色产业科技示范园”。食品区所在的吉林省是世界仅有的“黄金玉米带”和“黄金水稻带”，是全国大型商品粮基地和农产品加工大省，是长白山天然绿特产品的重要产区。同时，中新食品城地下富含高品质的温泉资源。

  区位优势明显。食品区位于我省长春、吉林两大中心城市中间位置，是长吉图开发开放先导区的重要节点，距离两市各40公里，距离长春龙嘉国际机场仅30分钟车程。对外交通四通八达。

  电力水源充足。食品区所在的吉林市，有丰满、白山、红石三个国家大型水电站，总发电量占东北发电量的56%。国家大型水库——星星湖位于食品区境内，湖水面积30平方公里，水质为国家二级饮用水标准，有充足的生产、生活用水保障。

  政策环境优越。食品区是中新两国高度关注和支持的项目。习近平、李克强、张高丽等党和国家领导人对食品区都给予高度重视和明确指示。同时，食品区作为“长吉图”开发开放先导区的重要国际合作平台和我省开放发展的重大战略，充分享受国家振兴东北老工业基地和长吉图先行先试等一系列特殊政策支持。

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焦点4

  珲春国际合作示范区

  力争成为图们江区域合作开发桥头堡

  珲春市委书记、中国图们江区域（珲春）国际合作示范区党工委书记高玉龙介绍说，珲春是一个新兴的边境沿海开放城市，也是一座近海口岸旅游城市。1992年3月9日，国务院批准珲春市为进一步对外开放的边境城市，同时批准设立珲春边境经济合作区。随后，国务院先后批设了珲春出口加工区和珲春中俄互市贸易区。

  2012年4月13日，国务院正式批准在珲春设立全国首个以中国冠名的国际合作示范区，并下发了《国务院办公厅关于支持中国图们江区域（珲春）国际合作示范区建设的若干意见》。示范区的建立，标志着珲春开发开放进入了新纪元。

  珲春国际合作示范区规划面积90平方公里，包括珲春市老城区和新城区24平方公里，边境经济合作区56平方公里，敬信镇的10平方公里。根据《国务院办公厅关于支持中国图们江区域（珲春）国际合作示范区建设的若干意见》，珲春国际合作示范区包括国际产业合作区、边境贸易合作区、中朝珲春经济合作区和中俄珲春经济合作区等功能区。珲春国际合作示范区旨在立足珲春市、依托长吉图、面向东北亚、服务大东北，建设我国面向东北亚合作与开发开放的重要平台，东北亚地区重要的综合交通运输枢纽和商贸物流中心，经济繁荣、环境优美的宜居生态型新城区，发展成为我国东北地区重要的经济增长极和图们江区域合作开发桥头堡。

  珲春国际合作示范区的建立，必将为我国沿边地区的发展注入强大的动力，更好地促进沿边地区人民富裕、民族团结、社会和谐与边疆稳定，进一步增创我国对外开放的新优势，保持和发展与周边国家及毗邻地区经济技术合作的良好势头。

  焦点5

  广泛参与

  上海区域世界500强等名企高管出席

  这次经贸合作交流会得到了上海知名企业的广泛关注和积极参与。中国太平洋保险公司、上海紫江企业集团、上海均瑶（集团）有限公司、大众交通（集团）及杜邦集团、百威集团、英联集团、乐天集团等来自上海区域的世界500强、中国500强、中国民营500强的42户企业高管出席会议，对吉林省重点产业、功能园区、特色资源以及投资环境、跨境合作等表现出浓厚兴趣。

  为提高这次经贸交流的精确度和针对性，积极推进长吉图国家战略，我省围绕长春兴隆综合保税区、中新吉林食品区、珲春国际合作示范区发展规划、功能特点及产业定位，策划推出了45个长吉图经济合作重点项目。

  通过积极洽谈对接，加快推进了涉及汽车、农业、生物、进出口贸易、电子商务等诸多领域共12个、投资161.2亿元的项目合作进程。

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找到印象深刻的几个点！

利用先行先试优势，先行试验构建跨境经济合作模式，申请设立吉林自由贸易园区（先导区有灵活发挥特点，很强的自主性）

打通对朝对俄对蒙通道，逐步形成辐射南北、东进西连的整体布局（对朝对俄对蒙通道一旦完成则东北亚经济圈具备基本成型条件）

长春兴隆综合保税区所在的长春市位于东北三省的中心，地处东北亚经济圈中心，与俄、朝的港口群以及蒙古东部、俄罗斯西伯利亚远东的腹地紧密相连，是未来新亚欧大陆桥的核心区。同时，临近日本、韩国等国家，也是东北亚地区自然资源、劳动力、技术等生产要素实现科学配置的最佳区域。（与俄朝港口群及蒙东...临近日韩，低端，中高端贸易对接合作面广）

长春兴隆综合保税区是目前我国除上海自由贸易试验区外，开放程度最高，优惠政策最多，手续最简便的海关特殊功能区。（除伤害自贸区外开放程度最高优惠政策最多这要是真的确实很强大）

电商产业园的招商主要集中在三个方向：一是对俄出口电商企业；二是对日韩的生活用品及化妆进口电商企业，三是电商物流企业。(对日韩生活用品及化妆品...进口日韩优质生活必需品，出口日韩农业及副产品）

中新吉林食品区位于吉林省吉林市，是继苏州工业园和天津生态城之后，中国和新加坡两国政府之间第三个重要合作项目（苏州工业，天津生态，吉林食品，中新充分利用地域特色优势发展产业，必出精品）