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株洲日报7月6日讯(记者朱洁 蔡清 通讯员欧阳芳 许鸿飞)到2020年,炎陵县、茶陵县城乡居民将与全省居民同步实现全面小康。为确保目标达成,6月18日,省政府正式批复了《湖南省罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚县级实施规划(2011—2020年)》(下称《规划》)。7月3日,市发改委证实,按《规划》,“十二五”期间,炎陵、茶陵两县将实施320个、总投资508.2亿元的项目。
扶贫攻坚和区域发展结合
罗霄山片区是国家确定的14个集中连片特殊困难地区之一,全省共6个县纳入这一区域,我市炎陵县、茶陵县位列其中。由于历史、自然地理条件等原因,两县经济社会发展滞后,贫困人口多。截至去年底,炎陵、茶陵GDP分别为42.49亿元、115.4亿元,仅占全市的2.4%和6.6%。
国家颁布《罗霄山片区扶贫攻坚规划》后,全省罗霄山片区县级实施规划启动编制。
“炎陵县提出建设以炎帝文化为特征的生态旅游强县,茶陵县提出打造罗霄山片区经济协作中心县、湘赣边境经贸中心县。”市发改委副主任、罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚工作领导小组办公室常务副主任杨泽民介绍。
不仅突出扶贫攻坚,《规划》还突出了两地的产业培育,增强造血功能。“《规划》把扶贫攻坚和区域发展结合起来,以区域发展带动扶贫开发,以扶贫开发促进区域发展。”他说。
重点发展旅游业、特色农业
《规划》不仅明确加快推进衡茶吉铁路、岳汝高速、通用机场等重大基础设施类项目建设,还明确了各县的特色优势产业,并编制完善了“十二五”实施项目库。
据《规划》,工业相对落后的炎陵、茶陵,依托即将形成的综合交通优势,今后将大力发展现代服务业。
“两县绿色生态资源丰富,历史文化深厚,《规划》明确把发展旅游业作为加快产业转型升级的突破口,重点建设神农谷国际文化旅游度假区、炎帝陵旅游区、东阳湖景区、茶陵茶祖神农文化产业园、茶陵云阳山生态休闲景区等项目。”杨泽民介绍。
两县还将大力发展现代农业。据悉,茶陵的茶叶、脐橙、黄牛,炎陵的黄桃、柰李、白鹅,这些优质的农林产品,不但能做大做强特色种养殖业,还可发展精深加工制造业,拉长产业链。
国家正在编制专项扶贫规划
“于株洲而言,国家颁布《罗霄山片区扶贫攻坚规划》是重大机遇。株洲要在全省率先实现全面小康,必须借力它。”杨泽民表示,下一步,我市将积极组织有关部门和两县落实国家、省已经或即将出台的财税、投资、金融、产业扶持、土地使用、生态建设及人才保障等优惠政策,全力推进300余个项目的实施。
他还证实,为进一步支持罗霄山片区的发展,国家民政、交通、水利、教育、旅游等部门也正在编制专项扶贫规划,“我们将第一时间研究落实。” |
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