推动城市新中心建设！园区开展《苏州城市新中心规划研究》

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推动城市新中心建设！园区开展《苏州城市新中心规划研究》

为贯彻区域一体化发展战略，深度融入上海大都市圈（1+8）协同发展格局，在苏州工业园区三十而立之际，园区开展了《构建上海大都市圈背景下苏州城市新中心规划研究》，主动谋划苏州面向未来的城市新中心建设。




一、上海大都市圈背景下的
园区发展新机遇

2022年9月，上海市人民**、江苏省人民**、浙江省人民**联合印发《上海大都市圈空间协同规划》，该《规划》是中国首个跨区域、协商性的国土空间规划，是落实区域协调发展战略、推进长三角一体化发展的重要举措。《规划》提出打造具有全球影响力的世界级城市群，其中，明确苏州作为综合性全球城市的新定位，着力打造上海大都市圈副中心城市。在此背景下，园区为了贯彻落实好市委、市**的下达任务、建设面向未来的苏州城市新中心，必须站在区域一体化发展视角思考。核心明确如何进一步拉长长板、补足短板，与其他板块联动发展，推动市内全域一体化，提升苏州城市能级和综合竞争力，从而支撑苏州综合性全球城市建设及上海大都市圈卓越全球城市区域的发展目标。

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二、以市内全域一体化聚力
园区城市新中心建设

在苏州各板块组团式、网络化发展格局下，着力把握好市域空间范围内城市功能、产业发展上“统”与“分”的关系，做强代表苏州参与国际、国内竞争的城市核心功能。将园区环金鸡湖城市中心与苏州古城打造形成“传统+现代”的双面绣，共同重塑苏州城市中心。同时，与周边板块实现优势互补、资源共享、错位发展，实现空间及资源要素的整体最优。


拉长长板，统筹提振长板功能能级
辐射区域，重点强化商务、创新、消费等区域中心性城市功能。商务上聚焦新一代总部经济、金融贸易、专业化的贸易平台等功能，形成辐射苏州市域的生产性服务功能中心。创新上重点面向国家实验室、应用型创新策源等功能，形成辐射苏州市域的创新策源功能中心。消费上重点围绕时尚新江南，营造消费新场景，打造区域性消费中心。

补足短板，重点完善交通、空间资源、文化、医疗服务等功能
在交通功能上，提升对外交通出行的服务能力和便捷性，增强与苏州市域各板块的快速直达联系；在空间资源上，一方面通过加强合作园区、近域飞地模式，拓展园区发展空间；另一方面通过城市更新，盘活区内存量空间，挖掘潜力空间资源；在公共服务上，通过与苏州古城形成古今辉映的双面绣，共同培育辐射市域的教育、医疗、文化等公共服务功能高地。

市域统筹，强化核心功能的分工协作
重点强化与市域各板块的产业、商务、会展等的功能协同，加强空间缝合和联动发展，围绕产业链组织方式，实现产业分工明晰、优势互补，共同塑造最强产业链，深度融入上海大都市圈产业发展体系及虹桥国际开放枢纽。

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三、面向苏州城市新中心的
目标定位：“四中心一窗口”

围绕“四个一流”的战略定位和发展目标，在长三角一体化和上海大都市圈协同发展视角下，园区应着力构建苏州建设综合性全球城市的核心功能承载区，打造“四中心、一窗口”，即链接内外双循环的现代服务业中心、引领未来前沿的产业及科技创新中心、世界遇见江南的时尚消费中心、全龄诗意栖居的美好生活中心以及展示苏州“中国式现代化”的最美窗口。

四、面向未来城市新中心的
  规划策略  


围绕“四中心、一窗口”的发展定位，园区应坚持以产业为基础，重点聚焦商务、研发创新、文化消费、公共服务等城市功能，并努力提升区域交通枢纽地位。

（1）夯实产业基础，着力推动产业走向区域。
坚持以产业为基，牢牢守住产业用地底线。聚焦“2+3”先进制造产业集群，强化新一代信息技术、高端装备两大核心领域，攻坚生物医药、纳米技术应用、人工智能三大新兴产业。培育和引进一批营业收入超百亿龙头企业，为产业集群成链发展提供坚实支撑。推动更多跨国公司在园区设立区域总部，支持更多结算、研发类功能性总部在园区落地。以融入上海大都市圈为重点，积极推进省内南北共建和苏州市域合作，着力打造“无限园区”和“飞地经济”，实现从小园区走向大区域。


（2）提升商务功能，建设辐射区域的高能级商务中心。
强化长三角民营企业总部、科技企业总部和跨国机构业务中心三类总部经济，强化平台经济，共建金融后台和专业服务两类贸易平台。


（3）强化协同创新功能，联动区域创新网络构建创新联盟。
突出“强强联合、策源转化双轮驱动”，加强与上海张江、紫竹等创新平台的联动。强化应用技术策源，打造面向未来的应用技术创新中心。植入企业加速器，鼓励创新功能植入商务楼宇，破解土地困境打造垂直混合的创新空间。推动双自联动，对接国际顶尖科创要素建设跨境科创中心。

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（4）培育文化消费功能，打造区域消费目的地新场景。
对标全球城市中心商圈标准，突出“时尚新江南”主题IP，塑造“文化（江南）+”零售消费新场景。面向未来园区人群年轻化、国际化的特色，错位区域传统文化特色，建设特色活力商业街区，提升邻里中心体系，形成三级商业新体系，营造国际性、多样化的活力消费新场景。

（5）提级公共服务功能，完善区域公共服务中心新地标。
突出“长三角能级+国际化品质+国际级交流”，补足苏州建设全球城市短板，重点培育一批辐射长三角区域的科技、文化等高能级设施，构建园区城市地标以及面向多元人群的主题社区。

（6）提升交通枢纽地位，融入区域一张网。
强化交通设施对“四大功能”的支撑，全面链接、共建区域轨道“一张网”，推动苏淀沪城际直链上海虹桥综合交通枢纽。打造双枢纽格局，一是强化服务中心城区的枢纽服务能力，将园区站与苏州站共同构建组合城际主枢纽；二是争取通苏嘉甬高铁在苏州东站设站，提升苏州东站枢纽定位和能级，融入国家沿海大通道。加快推动东西向轨道9号线、南北向轨道13号线建设，形成十字骨架快线，实现与各大板块主要功能节点快速联系，支撑面向未来的苏州城市新中心建设。

飞雪KL

通苏嘉甬东站设站的话对推动吴淞江未来城意义非大！

酒店控小闲

通苏嘉甬高铁过东站而不设站，而园区还在积极对接，如对接成功，估计会有一条联络线进东站，而主线进东站而不停

白石青

一篇文章提了好多新口号和新概念。过几年不知道还能贯彻坚持多少

mvp.41

看文中表述，原来城市新中心中的“新”是对应古城区的“古”而言的，通过和姑苏区的协同对接，形成能代表苏州悠久历史和现代化城市面貌的双面绣。

zimmer89

酒店控小闲 发表于 2023-1-31 15:37
通苏嘉甬高铁过东站而不设站，而园区还在积极对接，如对接成功，估计会有一条联络线进东站，而主线进东站而 ...

苏州东站本身就在通苏嘉甬主线上。园区想在主线增加站台，实现停靠办客。
通苏嘉甬联络线是进园区站的，在东站重复设置站台没有意义。

酒店控小闲

zimmer89 发表于 2023-1-31 16:24
苏州东站本身就在通苏嘉甬主线上。园区想在主线增加站台，实现停靠办客。
通苏嘉甬联络线是进园区站的 ...

也不错

szxd820

到处都是新中心

Woaiqjr1124

9号线13号线意义重大，骨架拉起来，有利于提升苏州主城区的影响力。否则太割裂了。

杀猪魔鲁大2号

Woaiqjr1124 发表于 2023-1-31 19:07
9号线13号线意义重大，骨架拉起来，有利于提升苏州主城区的影响力。否则太割裂了。

13号线走向怎么样的，莫非是原来的12号线？

ymjing1982

Woaiqjr1124 发表于 2023-1-31 19:07
9号线13号线意义重大，骨架拉起来，有利于提升苏州主城区的影响力。否则太割裂了。

今年能落地吗

Woaiqjr1124

ymjing1982 发表于 2023-1-31 21:11
今年能落地吗

希望能申报上去，能否落地看苏州的公关力度了。不过从园区、高新区去年底和今年初各类文件来看，似乎大家都已经迫切看到了9的价值所在。总体上优先度更高。