作为吴江区经济发展的主平台之一,吴江经济技术开发区拥有不少“杀手锏”,优平台、聚资源、强产业、纳英才……2019年,在融入长三角一体化国家战略中,将区域发展的大格局进一步落地落实。
产业格局:“三大梯队”推动产业能级跃升
电子信息、装备制造和新材料、新能源、生物医药、高端民生用品“2+4产业”齐头并进的吴江开发区,年工业销售额已跃上1500亿元能级。
在“高质量发展”的主基调下,吴江开发区通过“引入大树”,让大项目迅速形成规模效应和产业集聚,通过“育苗造林”,抓好现有企业的培育和智能改造提升,让一批企业“老树发新枝”,让中小微企业“新树深扎根”,并尽快长成参天大树。
大企业、大集团是推动经济高质量发展的主导力量。吴江开发区以大开放视野集聚大项目,发挥国家级开发区“双招双引”强磁场效应,引入了如京东方(苏州)生命技术产业园、玖恒新能源、稻谷人工智能等重要项目,并为重点项目提供“一企一策”服务,着力培育一批拥有知名品牌和自主知识产权、主业突出、核心竞争力强、带动作用明显的大企业、大集团。
2019年,吴江开发区在产业布局上将达成“三个梯队”的发展目标,新增销售额超200亿元企业1—2家,超100亿元企业2—3家,重点支持亨通、通鼎等企业跻身世界一流,形成“第一梯队”;实施“新地标”企业、独角兽企业培育工程,鼓励迈为股份、赛伍股份等一批成长性好、发展潜力大的企业做大做强,形成“第二梯队”;引导一批中小微企业更加专注于“专精特新”,鼓励微康生物、明志科技等企业当好行业“单打冠军”,形成“第三梯队”。同时全力支持重点优势企业进入资本市场,走资本、技术、人才相结合发展之路,积极推动台企上市,达成3—5年内新增上市企业20家以上,在资本市场做大做强“吴江开发区板块”。
政策格局:大手笔奖励高质量发展
5月,***印发了《关于推进国家级经济技术开发区创新提升 打造改革开放新高地的意见》,这对开发区各方面的发展无疑是重大政策利好。不久前,吴江开发区出台了“高质量发展系列政策”,鼓励企业创新、产业升级。此次出台的政策在往年的基础上继续加码,共计安排奖励扶持资金1.5亿元,鼓励扶持实体企业上规模、换装备、提质效、优资源、快上市。加上招商引资、招才引智等方面的政策奖励资金,吴江开发区今年安排财政资金总计2.2亿元,重磅奖励高质量发展。
此次出台的政策将原来的鼓励企业科技创新、“机器换人”专项资金奖励和企业资本运作发展奖励等方面的政策进行归纳完善,形成了《吴江经济技术开发区经济高质量发展扶持政策》《吴江经济技术开发区智能工业高质量发展扶持政策》《吴江经济技术开发区企业资本运作高质量发展扶持政策》。这3个政策已经开始实施,其中,安排了8000万元奖励企业经营贡献、科技创新、转型升级;安排了5000万元扶持智能装备类企业发展壮大、加速智能化改造;安排了2000万元奖励企业在多层次资本市场上市。
值得关注的是,近期,随着科创板的启幕,吴江开发区的《吴江经济技术开发区“人才+科技+基金”项目落地评审机制(试行)》政策,抓住了长三角一体化发展的重大历史机遇,主动对接上交所设立科创板并试点注册制的政策红利。政策明确,凡评审通过项目可以享受在载体空间、产业化用地、政策资助资金、融资等方面的奖励扶持。该政策进一步调动了区内企业登陆上交所科创板的积极性和主动性。
人才格局:优质项目纷纷开花结果
早在2017年底,吴江开发区就与东方国资共同发起设立了创新产业投资母基金,该母基金规模为50亿元,为开发区企业科技创新建立了一个更大平台。
开发区科创园是科技创新的重要阵地,具有孵化器的功能。50亿元产投母基金的杠杆作用,强化了园内企业的创新主体意识。科创园通过鼓励企业申报高新技术企业、争做研发型企业等,加快了创新成果的产业化。
自然,科技创新离不开人才的支撑,多年来,吴江开发区扎实实施“人才生根”战略,聚焦“高精尖缺”,为引进高端人才搭建好平台,不断深化“科技+项目+载体+人才+金融”模式。今年,又创新出台“人才+科技+基金”项目落地评审机制,在全省率先探索以政策形式明确并实施“招商引资、招才引智”的创新工作机制。据介绍,项目落地评审机制加强了项目的风险管控。在与项目前期充分接洽、评估的基础上,将信息汇总到开发区人才办,由人才办牵头,对符合条件的优质项目每两月组织开展一次集中评审,降低**决策风险。今年一季度,新批外资项目8个,增资项目3个,伊派斯、富莱荣等优质项目入驻。项目落地评审机制同时提升了审批效率。利用项目评审会可一揽子了解项目落地所涉及的土地申请、厂房租赁、税费减免、科技申报、人才认定、投资申请等政策,让项目准入“串联”变“并联”,为人才支撑型、科技创新型、资本看好型项目开辟一条快速落地的“绿色通道”。目前正加快推进京东方3D玻璃盖板、德国半导体、美国旭化成锂电池隔膜等一批项目洽谈落地。此外,通过项目评审会的优质项目,在人才公寓、研发厂房、标准厂房租用等方面享受租金先缴后补的减免优惠政策,还可优先申请不超过500万元的股权投资,并在同等条件下优先享受开发区人才、科技等优惠政策和财政奖励政策。
“思鲈人才咖啡”是吴江开发区创立的人才服务品牌,吴江开发区将游子怀乡情结注入其中,通过一杯现磨的“思鲈咖啡”,给人才提供有温度的服务,打造温馨的“人才之家”。目前,“思鲈人才咖啡”正与“思鲈财智联盟”协同创新,形成两大人才服务平台,集吴江各企业以及全国高校、科研院所、猎头公司、人才服务机构、社会组织等单位之力,在创新人才引进机制和政策措施上下功夫,共同探索引进人才、服务人才的道路,抢占引进人才、服务人才的制高点,助力打造人才创新高地。
去年,“吴江经济技术开发区—松禾资本离岸创新孵化器”揭牌成立,这是吴江首个聚焦国内重点招商区域的离岸孵化器——依托松禾资本及松禾创新孵化器在珠三角的资源,把吴江开发区的孵化器建在深圳,为人才创新创业提供场地、资本及一站式、专业化的孵化服务。
截至目前,吴江开发区拥有人才资源总量6.7万人,高层次人才6600多人,技能人才2.9万人,其中高技能人才8500余人,新增重点产业紧缺人才300余人。“高精尖缺”人才集聚,累计引进和培育国家级人才计划20人、省“双创人才”30人、省“双创团队”3个、省“双创博士”8人、享受*****特殊津贴人员1人、省“外专百人”1人、省“333工程”培养对象3人、省“六大人才高峰”14人、省“科技企业家培养对象”1人、“姑苏人才”48人、姑苏创新创业领军团队1个、苏州“海鸥计划”33人、吴江科技领军人才174人,建有国家级博士后科研工作站12家,省级院士工作站1家,苏州市外国专家工作室10家。
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