《白云山南门周边环境升级及交通改造规划方案》

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广州立足于城市可持续发展，从市民群众根本利益出发，坚定不移地继续推进城市环境综合整治建设工作，为巩固和发展“天更蓝、水更清、路更畅、房更靓、城更美”的“大变”成果，充分整合、优化、提升生态环境资源，着力打造新的城市景观带，擦亮历史文化名城品牌，提升城市文化品位，打造世界文化名城。根据市委市政府的决定，市规划局和市林园局精心打造“白云山-麓湖-东濠涌-珠江”连绵一体的生态休闲景观带，组织开展了白云山南门周边环境升级及交通改造规划方案设计工作。现三个初步设计方案公开征求公众意见。

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一、项目的意义
　　
　　一）在城市空间格局上恢复广州历史上“青山半入城，六脉皆通海”的空间格局，重塑云山-麓湖-东濠涌-珠水的联系；
　　
　　白云山风景名胜区是广州市构建山水型生态城市的重要有机组成部分，自古就是“六脉皆通海，青山半入城”历史风貌的组成部分，拥有深厚历史人文底蕴。历史上，白云山有水脉流到麓湖，再经东濠涌直抵珠江，充分利用广州艺博院、广州棋院、白云仙观等文化元素和白云山、云台花园、麓湖公园、东濠涌的生态元素，实现生态延伸、绿色延伸、绿道延伸。在环境和建筑设计上传承岭南历史文化,凸显广州“山、水、城”的特色和优势。
　　
　　二）重组区域交通组织，利用轨道交通，加强公共交通的能力，建立高效的交通体系。通过广园路部分路段下沉，整合周边交通系统，开发地下空间，优化功能布局， 新增旅游大巴停车位30个，公交车站面积13000平方米，公交首发线路5条，机动车停车位800个，解决了白云山上山停车难的问题。
　　
　　三）增加体育设施和休闲活动场地，新增广场绿地约2.5万平方米，形成从东濠涌-麓湖-白云山不受机动车影响的连续步行系统，安排有滑板场、云影舞台等适合青少年和老年人活动的场地。
　　
　　四）完善配套公共服务设施。增加生态厕所、小卖部、栈桥、凉亭、观景台、坐凳、休息场地、旅客服务中心等，让广大市民充分享受云山珠水优美环境，增加绿道驿站，为建设世界文化名城再添一张旅游景观新“名片”。
　　
　　五）重点在环境升级改造，充分利用现状地形，强调节约和生态。
　　
　　方案除了增加了必要的交通、市政和服务设施外，不做大型的建设，强调节约和生态优先，充分利用现状地形，利用山体和迎风坡丰富的风能、太阳能资源，低碳市政，自然采光，不挖山少砍树。

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二、设计方案特色
　　
　　一）强调了区域整体性、连续性和开放性的景观特色
　　
　　白云山南门区域位于白云山南部，东濠涌上游，是山水相连的重要景观门户，也是广园路上市民进出白云山的一个重要交通节点。
　　
　　目前的三个方案均恢复云山-麓湖-东濠涌-珠水的联系，强化片区的活动空间组织，突出以人为本，服务公众的设计原则，切实改善公共景观环境，为市民及游客提供一处多层次、多功能、富有地域文化特色的立体生态休闲场地，也为白云山打造一处标志性突出、景观开阔的主入口综合服务区。
　　
　　二）完善了交通、休闲、体育、配套服务和市政设施
　　
　　白云山南门周边环境升级及交通改造是广州市政府的重点建设工程，结合麓湖周边环境的升级改造和环湖绿道的建设，改造后的白云山南门区域将为市民提供一个联系白云山和麓湖地区的生态休闲公园，同时通过广园路下穿改造工程和地下空间建设，完善配套服务设施。

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三、景观设计方案（三个方案）
　　
　　（一）方案一 山水入城
　　
　　概念构思：珠水穿城过，青山半入城
　　
　　方案特色：连贯水体，恢复云山-麓湖-东濠涌-珠水的联系，丰富滨水休闲空间，打造青山入城生态廊；建设从东濠涌延伸至白云山的公共景观主轴，沿线增加多种公共活动空间；麓湖北岸至山门广场，结合曲岸湿地和自然山林，突出生态自然风光，打造精品游憩场所，形成休闲游憩带。
　　
　　几个景观节点设计：
　　
　　山门广场：山门广场南移，采用传统中轴布局，拉长入口景观序列，凸显白云山南部主入口气势。新建山门牌坊及入口及散广场，原入口广场改为内广场，电瓶车站设在游客服务中心前的集散广场。结合山门广场新建游客服务中心，并打造云溪商业街，提供特色餐饮、旅游纪念品销售等服务。
　　
　　云水园：铺装广场、林荫步道、自然水岸、游憩绿地嵌合交融，提供多种公共活动空间，以及连通地面、地下空间的立体集散场所。
　　
　　湿地花园：甘溪水汇入麓湖的过渡景观区；包括生态花岛、蒲甸草塘、落羽山林等特色景观。通过一系列木栈道、平台联系，设有云麓汀茶室等配套设施，打造生态自然的游憩空间。

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（二）方案二 白云翠影 （云麓生态公园）
　　
　　概念构思：白云翠影——羊城新八景之一
　　
　　云麓生态公园，将成为生态自然地融合云山麓湖，集岭南山水观光、展示传统文化、公众休闲游憩和交通旅游配套于一体的新景区，景观方案将“蓝脉绿林”有机融合、形成水映绿绕、层林叠翠的美好景观，生态再现“六脉皆通海、青山半入城”的羊城历史风貌，打造羊城新八景之一的白云翠影。
　　
　　设计方案特色：
　　
　　云山自然生态向南延伸入城，结合水系两侧种植茂密的树林，形成适应岭南气候特点的林荫休闲游憩空间，形成无缝连接云山麓湖的层林叠翠的有机整体,加强云山-麓湖地区的生态连续性，重塑青山入城的文脉符号；恢复白云山山水延伸到老城区的景观，打造再现六脉的滨水旅游带；增加约2.5万平方米绿地，营造宜人的簇群绿荫下的活动场所；打造灵动的景观水系和自然舒适的亲水活动空间；
　　
　　丰富云山南门休闲旅游文化特色，以广府六脉、龙舟文化、岭南街坊等主题打造特色场所；精心设计现代岭南风格设计的旅游服务中心，打造岭南非物质文化遗产的宣传和展示之窗；
　　
　　确保建设实施方案的可操作性，倡导公交优先，实现公交与地铁无缝接驳，增加停车配套；充分利用地下空间，增加旅游配套设施；合理计划分期建设步骤，综合评估实施的经济基本平衡；
　　
　　规划根据不同主导功能及特征，打造包括云溪月坊、云影舞台、云麓林汀的三大特色分区。
　　
　　云溪月坊：精心设计现代岭南风格设计的旅游服务中心,打造岭南非物质文化遗产的宣传和展示之窗。岭南街巷与岭南院落结合，引入水元素，与东侧的花卉博览园融为一体。传统与现代相结合的岭南风格建筑群落，依水而建，别具岭南特色的趟栊门、精致的满洲窗，市民可在此岭南特色建筑中享受购物休闲的乐趣。
　　
　　云影舞台：打造传统节庆文化活动区。龙船竞舟以龙舟构筑物点缀于生态公园和水体之间，再现龙船争渡的热闹意象场面。广府之脉嵌合于舞台的六脉渠图，象征岭南山水文化传承，成为活动和欢庆的舞台。以亲水、自然的设计理念，为市民创造一个环境优美、公共开放的滨水休闲空间。组织各类市民和游客可参与的节庆活动，如市民歌舞会、传统戏曲表演、趣味比赛、美食节等，丰富市民活动。
　　
　　云麓林汀：融合麓湖入口区段的自然地势，打造湿地溪流景观，已树丛围合的林荫活动场地，打造充满活力的运动公园。以户外体育休闲运动为主，可以组织以极限运动为主题的体育活动，如攀岩、滑板、小轮车等，成为广州重要的极限活动聚集点。
　　
　　并打造多个景观节点：
　　
　　广府山水文化旅游风貌区：以原生态公园缝合云山麓湖景区，复兴青山入城，六脉之源的山水城市格局；打造艺术化的湖滨公共空间，策划岭南山水文化特色的休闲旅游品牌路线。
　　
　　全民共享自然与文化融合一体的生态休闲公园：以大树林荫和水溪景观的创造灵动的生态景观，承载多姿多彩的城市活动；打造多层次的立体功能空间，成为岭南文化展示之窗。
　　
　　大树林荫下的岭南特色休闲旅游场所：最具山水特色的市民公共活动中心，和谐亲民的户外交流场所。
　　
　　阳光瀑布地铁站：将山水环境与地下建筑有机地结合起来，打造生态自然的室内外过渡空间。
　　
　　与花卉博览园融为一体的新派岭南风格的云溪月坊：延续传统岭南聚落组团尺度与肌理、集旅游与休闲于一体的特色旅游服务中心。

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（三）方案三  云溪花径
　　
　　概念构思：云溪花径、联动山湖
　　
　　打造再现云山珠水相连的生态水系和体现花城美誉的花卉主题步行径建立各功能组团之间的廊道， 形成以麓湖与白云山形成以生态为核心的开放式景区，并通过辐射周边地区景观更新，构筑区域景观的联系，
　　
　　实现整个区域的协调发展，互通与联动。
　　
　　设计方案特色：
　　
　　绿色之道、低碳生活
　　
　　结合现有绿地系统和区域水系，提升景观品质与地位，构建完整的绿道系统，景观节点与小品尽量应用高科技节能措施，体现生态环保的低碳式生活方式。
　　
　　魅力水景、融合城市
　　
　　充分推敲岸线走向，使水景不单单存在于景观中，更使其走入城市走入市民身边。将景观溶入整个城市，达到景观效率的最大化。
　　
　　该方案以花卉植物为主题，贯穿四个功能区。由北向南分别为：
　　
　　云水一色：结合锣鼓坑水库，充分利用现有的景观优势元素（水、植物等）打造湿地景观节点，欣赏丰富的水生花卉和亚热带植物群落为主，塑造原生态型的自然风貌。合理增设游赏设置，拉近人与自然的距离的同时，加强环境保护保育与景观意境塑造，以及景观构筑物的生态型设计，其实与环境融为一体，又能更加丰富景观的游赏性，展示一幅人与自然和谐对话的幽静山水风情。
　　
　　百花轩馆：旅游服务中心，规划岭南特色建筑庭院，主要以通透、开敞的园林空间结合岭南花卉植物搭配与设计，展示一个惬意的休闲娱乐区的景观意境。为游客提供接待、休憩、休闲、购物等服务，同时提供树林花卉丛中的休闲健身场地，环境设计突出岭南本土花卉元素；
　　
　　缤纷花林：本节点是进入云台花园的主入口位置，人流量较大。规划设计流线型大广场形式，结合云台花园前广场形成主要开敞空间，通过搭配四季开花的观赏书种，提供色彩缤纷的大型开敞空间，同时又增强景观入口的可识别性与人流聚集集散功能。设计注重强调人工建设与自然环境的融合与和谐。
　　
　　野趣花涧，以生态野趣为主题，溪流水岸设计突出自然生态性，是都市人向往的净土，繁华都市中一份悠闲、宁静的闲情逸致。主要内容是以康体步径结合绿道设计为主。结合四季花色植物景观与滨水景观，打造环境舒适宜人的休闲健身带。
　　
　　水岸设计：在满足条件的许可下，在河岸用地宽松处，采取自然放坡，以形成大面积滩涂的河段，规划丰富的植物群落，给市民提供多样化的活动空间。同时在适当位置设置亲水平台，增加景观的体验与参与性。植物选用本土植物，同时以水生植物为主，同时尽量选取开花植物，体现设计主题，详见植物规划。结合总体设计，堤岸以自然岸线为主，兼有人工铺装广场与平台，丰富变化。结合滨水景观道路设计，体现设计中竖向高程变化的层次感与多样性。

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四、交通规划设计
　　
　　1、完善区域交通组织，改善道路通行条件
　　
　　项目地处广州中心城区北部主要东西向主干路广园路与横枝岗路、麓湖路的相交节点，是连接内环路、东濠涌高架等干道的交通枢纽。同时该区域内也汇集了公交首末站、公交停靠站、出租车候车点、旅游巴士停靠点以及规划地铁11号线站点等多种公共交通。因而本项目同时兼顾着交通枢纽和换乘枢纽的两大功能，完成后保持广园路交通流量不变。
　　
　　通过下沉约600米八车道的车行隧道以解决广园路的直行车流，同时通过连接地下空间的匝道实现与地面道路特定方向的交通转换。
　　
　　横枝岗路、云山南路与广园路、白云山南门各方向均有互通专用通道。
　　
　　2、以公共交通为主导整合区域交通，建设舒适、便利的换乘枢纽
　　
　　项目位于白云山-麓湖地区人流集散的主要区域，我们将采用以公共交通为主导的发展模式，将该区域建成为公共交通的换乘枢纽，为游客提供便捷、舒适、优美的搭乘空间。
　　
　　地面景观广场将形成连贯白云山、麓湖两大风景区的步行及自行车空间。公交枢纽设置于整个区域的核心位置—白云山入口广场的地下空间负一层，换乘枢纽涵括地铁、公交、的士、旅游巴士等多种公交，各种公共交通之间可以实现最短的换乘距离。
　　
　　3、建设白云山-麓湖慢行交通系统，倡导低碳环保的步行和自行车出行方式
　　
　　区域内非机动车系统分为两种不同特点的设计，一是公共空间外的慢行系统设计，其设计主要满足公共空间非机动车需求的对外交通，通过营造安全、舒适、便捷的步行空间和骑行空间，吸引周边居民和城市其他区域的市民通过步行或骑车方便地到达和离开公共空间；二是在公共空间内的非机动车出行设施，其主要满足公共空间内非机动车交通的需求，通过将人行步道和自行车道系统有机地和换乘枢纽、滨水空间、休闲公园、景观节点相结合，营造出具有吸引力的公共空间。
　　
　　4、地面道路采用宁静化设计
　　
　　在道路设计中，通过采用交通量控制、降低车速、吸音路面等措施，为游客和行人提供宁静、舒适、安全的步行空间。
　　
　　5、人车分流，交通分区，充分配套停车设施
　　
　　根据区域旅游、交通特性，除将机动车和行人分开外，还将社会车辆分别停放在南片区域的负一、二层、以及北片区域负二层，稍微拉远与云台花园、白云山南门位置，不与上山游客行走线路交织，社会车辆的游客通过负一、二层和地面景观带，达到云台花园、白云山南门。

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　五、项目进展的阶段
　　
　　市规划局和市林园局分析了白云山南门区域的区位特征，围绕生态性、经济性、可实施性三个原则进行深化规划设计，组织不同设计单位广泛征集方案，经多轮专家咨询和评审论证，综合了考虑白云山南门的自然生态延伸和我市休闲旅游特色，对地区定位、景观特色、建设规模、交通组织、生态水系方案等进行了重点深入研究。目前初步完成了三个初步设计方案，现在公开征求公众意见，下一步吸取意见修改完善后还要做专门的工程方案、临时施工及疏导方案以及交通管理实施方案，按程序报市政府审批。

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六、公开征求意见时间和意见提交方式
　　
　　（一）公开征求意见时间
　　
　　2011年11月11日—21日，共计10天
　　
　　（二）意见提交方式
　　
　　1、门户网站：
　　
　　1）市规划局门户网站：http://www.upo.gov.cn/
　　
　　2）市林业和园林局门户网站: http://www.gzlyyl.gov.cn/
　　
　　2、现场：
　　
　　地点：白云山南门入口广场（每天8:00—18:00）
　　
　　3、邮政地址：
　　
　　1）广州市吉祥路80号广州规划局监督检查处，邮政编码：510030

附件：现场征求意见票.doc

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