中国民航史上最大扩建工程，最终实现旅客吞吐量1.4亿人次，广州白云机场三期动工

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“飞”出发展新高度——广东机场集团三项制度改革观察
2024-01-18 17:01 来源：南方网 吴依妮
　　广州白云国际机场2023年累计接送旅客突破6300万人次，实现全国机场客运“四连冠”；东四西四指廊建成连接起目前全球最大的单体航站楼；广州国际航空枢纽高质量发展大会、IATA北亚地区CARGO DAY暨广州国际航空货运枢纽高质量发展大会，两大“航”业大会先后在广州召开……一项项跃动的成绩，折射出2023年广东民航业蓬勃发展之势。
　　推动高质量发展，国有企业是“龙头”。新一轮国企深化提升行动乘势而上，作为广东省公益基础类重要国企，广东省机场管理集团有限公司（以下简称“广东机场集团”）把改革和发展置于新的历史时空中，全面深化劳动、人事、分配三项制度改革，巩固提升改革质量实效，努力打造国企改革版图上的“机场样本”。
　　破冰
　　进入奋力冲刺的下半场、国企深化改革后半程“深水区”，面临的都是难啃的“硬骨头”。广东机场集团**班子深刻认识到，中流砥柱、不进则退，“改革是建立市场化体制机制的关键一招，是加快建设世界一流企业、世界一流机场的关键一招”。
　　如何改？广东机场集团给出的回答是——破冰，从三项制度改革开始。
　　三项制度改革并非新话题，特别是国企改革三年行动以来，一批优秀国企已先行尝到了甜头。深入实施国有企业改革深化提升行动，着力提高国有企业创新能力和价值创造能力，着力推动国有企业高质量发展，为持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，已成为2024年国资国企改革的重点任务。在这项工作中，重点是围绕提升活力效率深化改革，进一步完善中国特色国有企业现代公司治理和市场化运营机制；更广更深落实三项制度改革，全面构建中国特色现代企业制度下的新型经营责任制，健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制，激发各级干部员工干事创业的积极性主动性创造性。
　　面对疫 情三年的砥砺前行，广东机场集团有充足的改革理由；行业领域横向对标比较，广东机场集团有强烈的全面深化改革动力。
　　一方面，主动跳出广东机场集团，吸取先进经验；另一方面，大兴调查研究之风，摸清家底的同时解放思想、重塑观念；从2022年5月开始，广东机场集团用了近半年时间赴多家优秀国企取经学习，梳理出500多个改革案例。该项目负责人介绍道，作为公益保障类国有企业，一味照搬其他国企经验会造成“水土不服”，“我们既要集百家所长为我所用，更要靠自己摸索出一条广东机场特色的三项制度改革道路”。
　　改革大学习、大讨论活动，便是广东机场集团改革顺利推进的“第一招”。“改革的智慧在基层，改革的落脚点也在基层，我们把所有基层单位都走了一遍。”广东机场集团人力资源部相关负责人表示。2022年8月起，广东机场集团在内部开展了一次轰轰烈烈的改革大学习、大讨论活动，从各级班子、中层干部、基层员工3个层面收集到超800多条问题建议，在全集团上下迅速形成“坚定不移推改革”的思想共识。这种思想上“破冰”也体现了广东机场集团在三项制度改革中对“稳”与“进”辩证关系的深刻把握。
　　800多条问题建议，逐个“击破”，历时一年多的前期谋划，2023年6月10日，广东机场集团召开全面深化三项制度改革启动大会，正式发布了《机场集团全面深化三项制度改革总体方案》，围绕“四能”机制建设，明确经理层任期制和契约化管理、管理人员能上能下、市场化劳动用工、多元化激励机制改革、成本效率管控模式、本部三项制度改革等6大攻坚战、68项工作任务，以实现“四化目标”，即机构能增能减、干部能上能下、收入能多能少，组织体系精益化、管理人员契约化、员工管理市场化、激励分配差异化。
　　同日发布的还有《机场集团三项制度改革重点课题实施方案》，结合项目制管理，通过重点课题研究方式，破解三项制度改革6大攻坚战业务难题、创新瓶颈，对集团内部改革搭建改革“工具箱”“指标库”“案例集”，并在全集团范围内揭榜挂帅，发出“招募令”，推动深化改革、管理提升、人才培养工作深度融合，确保改革攻坚任务取得实效。
　　先行者
　　有了顶层设计，也要有敢于做第一个“吃螃蟹的人”。
　　据广州白云国际机场股份有限公司（以下简称“白云机场股份公司”）人力资源部副部长孙飞介绍，2023年是白云机场推进人效提升改革的关键节点，通过减员、增效、增收“一减两增”，实现了结构优化、效率优化、动能优化。截至2023年11月，白云机场股份公司实现人员有序流动2953人，降幅23.0%，同时人均工资收入同比2022年增长10%。
　　白云机场股份公司在改革中，创新用内部市场化灵活用工方式，推行跨岗位“微抢单”，鼓励符合相关资质的员工利用个人工作任务以外时间有偿支援其他工作岗位，破解航班波峰岗位空缺难题。“我们通过‘微抢单’还激发了员工去考证。”自“微抢单”实行以来，白云机场股份公司安检护卫部监护三大队监护员赖爱文惊喜地发现了团队的新气象。目前“微抢单”注册用户已超2500人，通过“抢单”，人均创收超1000元。
　　不仅如此，白云机场股份公司还探索了工资总额管理及包干制度的做法，打破绩效固化“僵局”，推动员工从“要工资”向“挣工资”转变，全面激发干事创业内生动力。“我们就是要打破‘大锅饭’这种平均主义，让业务部门自己控制人员规模，促使更为合理、公平的薪酬分配。”白云机场股份公司航服分公司人力资源部经理李轶君道出了工资总额管理及包干制度的“靶向”。
　　事实上，广东机场集团内部的先行者不只白云机场股份公司一家。“三项制度改革的关键是用好市场化这把‘利器’。”广东省机场集团物流有限公司（以下简称“物流公司”）人力资源部部门负责人刘清华介绍道，在集团改革热潮下，物流公司经营班子率先实现全体起立公开竞聘，外部引入行业领军人才，原经理层成员50%退出。
　　“这是真的吗？机场企业经营班子岗位也拿出来对外竞聘？”当物流公司副总经理苏政回忆起看到公开选聘消息时还难以置信。打动苏政的，更有广东机场集团对人才的诚意：“放开手脚大胆干”。
　　“一个好的改革是双向奔赴、相互滋养的。”苏政表示。在集团如火如荼的改革氛围下，物流公司新一届经营班子带来了新思想、新方式，由此在广州航空货运市场激发了鲶鱼效应。
　　“今年以来，白云机场的货运业务发展更加重视价值提升，而不仅仅是量的扩张。”苏政表示。2023年，在白云机场各方共同努力下，开创了国际货运“三天三线”“三天五线”连开新记录，中国邮政粤港澳大湾区邮政枢纽中心国内区域、货物机坪中转区相继启动投产，联邦快递华南操作中心开工建设。白云机场2023年累计货邮吞吐量超200万吨，超过2019年的192万吨。
　　在广东机场集团，诸多像苏政这样的引进人才的故事成为美谈。2023年，新加入的各类人才就有超700名，显著提升了人才竞争力。
　　除了向外求贤，内部竞聘更是在企业内部激起了千层浪。从业17年的梁日满便在改革中抓住了机会，于2023年成功跨部门竞聘为白云机场股份公司动力分公司场区设施管理部副经理，“内部竞聘让我们老员工有了危机感，也让我们个人职业发展有了思路和目标，激励我们不断学习，在这个过程中实现一岗多能、多岗赋能”。
　　以能力业绩论英雄，让业务骨干更有“奔头”。与梁日满一样，在三项制度改革中尝到甜头的还有物流公司基层业务主管刘校鹏。2023年年初，物流公司全面开展动态定岗、定编、定员工作，进行岗位价值评估，在“健体瘦身”的同时，基层管理人员全部竞聘上岗。在这个过程中，刘校鹏通过竞聘提拔1级。
　　2023年年底，物流公司启动新一轮机构优化调整，按照“后台部门管资本、中台部门管资产、前台部门管生产”的思路，打破原有的“职能”“业务”的区分方式，从“平台型”物流服务商的定位来重新审视内部机构的定位与分工，部门单位由17个精简为12个，职能部门编制由87人减至63人，缩减28%。
　　白云机场作为国内三大航空枢纽之一，白云机场股份公司、物流公司人员规模接近广东机场集团总人数的80%，其改革的成功与否，对广东机场集团整体改革至关重要。有了试点先行，广东机场集团三项制度改革“施工”全面提速。
　　系统推进
　　“本轮三项制度改革涉及面之广、变革之深、难度之大前所未有，必将成为集团历史上的一件大事。”在广东机场集团全面深化三项制度改革启动大会上，党委**、董事长蔡治洲如是说到。
　　围绕三项制度改革总体方案的落地实施，广东机场集团再抛出一系列掷地有声的“组合拳”系统推进，将善于“立”、勇于“破”的精神体现得淋漓尽致。
　　善于“立”——抓好改革牛鼻子，全面提升经理层任期制和契约化管理质量。制定《集团公司荣誉表彰体系管理规定》《集团公司项目制管理实施方案》，促进企业人才智力优势转化为创新优势、资源优势。在下属企业探索开展工资总额周期制预算管理，持续推广工资总额向下包干、内部市场化核算、灵活用工抢单、项目制等多元化分配和用工模式，强化各部门经营意识和控本意识，从“要工资”向“挣工资”转变。
　　勇于“破”——印发集团公司《推进中高层人员能上能下实施办法》《员工负面行为清单》，明确了51种干部退出和20种员工退出情形，分类细化优化干部员工退出标准和渠道。更大力度推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出，下属企业经理层“能竞则竞”，5家单位试点推行“摘标赛马”、市场化选聘。
　　“立与破”，兼顾“稳与进”，统筹“长与短”，走出了一条打破发展中“木桶效应”的路径。据介绍，广东机场集团在经理层任期制契约化改革中推出了“个性化考核指标库”，根据班子成员岗位职责和分工不同，选取不同的指标和权重，突出差异化，为下属企业推行考核提供了个性化的参考。
　　提及推行三项制度改革一年来，广东机场集团各级人力资源部相关负责人不由有些感慨，“这次改革直面公平正义，是人心所向的。”有了全盘谋划，亦有众人拾柴，正是这上下联动、万人齐心的气势，推动广东机场集团三项制度改革向“深水区”和“攻坚期”挺进。
　　征衣未解再跨鞍。广东机场集团相关负责人表示，2024年，要以更大气魄、更大力度破除体制机制障碍，加快构建灵活高效的市场化经营机制，打造国际化、现代化、市场化、专业化、数字化管理体系，坚定不移推动企业做强做优做大。

卓鑫

UUEE 发表于 2024-1-16 19:20
白云机场受制于东边高速和新白广高架段影响，跑道间距就只有1530，按4E标准建设可以省空间建设更大航站 ...

跑道间距1530米已经是大大超过宽距跑道（独立起降）1035米的标准了。倒是以前的规划前瞻性不行，与其这样宽距，准宽距（西一西二）915米，窄距（东一东二）400米，不如都设计为全宽距4跑，这样西一西二间还可以建T4 。

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lovemanu 发表于 2024-1-18 19:02
三期说了是最后一次扩建了。要去争取第二机场

支持尽快在南沙谋划建设第二机场

fsfeng

danielkwong 发表于 2024-1-15 11:29
佛山新机场就是为了迁入沙堤的军航+民航而建的。

听军转是说搜救旅不走，具体如何不清楚

arctao

卓鑫 发表于 2024-1-18 22:17
跑道间距1530米已经是大大超过宽距跑道（独立起降）1035米的标准了。倒是以前的规划前瞻性不行，与其这样 ...

这样几个航站楼太过分散也不好，交通太复杂，转机不方便，站内轨道系统投入也大

UUEE

卓鑫 发表于 2024-1-18 22:17
跑道间距1530米已经是大大超过宽距跑道（独立起降）1035米的标准了。倒是以前的规划前瞻性不行，与其这样 ...

没用的，我们安全标准高，1525以上才会允许独立运行。白云机场915也只是远期考虑独立平行离场，实际上按标准915已经允许相关进近。还有就是白云的空域也不算充裕，未必满足4条独立运行的跑道。

豪华进城小巴

所以西卫星厅还修吗

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春运将启客已至，白云机场连续12天单日客流超20万人次
2024-01-23 10:04 来源:大洋网
       春运即将在1月26日开启，广州日报·新花城记者发现，近期航站楼里的旅客较平日有明显增加，特别是多了不少扶老携幼、一家出游的身影。
       据白云机场相关负责人介绍，2023年白云机场春运单日最高客流为18.56万人次，但今年从1月10日开始，白云机场已经连续12天（1月10-21日）接送旅客超过20万人次，共计接送旅客254.31万人次，客流总体呈现稳步攀升的趋势。（以上生产数据为快报数）
       据预测，白云机场2024年春运航班总量预计约5.8万架次，同比2023年春运（4.69万架次）增长23.6%，相比2019年春运（5.46万架次）增长6.2%。旅客总量预计约881万人次，同比2023年春运（604.26万人次）增长45.8%，相比2019年春运（834.45万人次）增长5.58%。其中，节前出行最高峰预计出现在2月7日（年廿八）；节后返程高峰预计出现在2月17日（大年初八）。
       今年春节假期共8天，国 家鼓励各单位安排职工除夕带薪休假，市民出行意愿将得到极大释放。春运期间，预计探亲流、旅游流、学生流、务工流将高位叠加，民航运输客运量占比将进一步提高。
       据白云机场相关负责人介绍，白云机场将践行“春风服务”理念，营造浓厚节庆出行氛围，持续加强现场管理，提高服务水平，推出人性化、个性化服务举措，为旅客提供更加温馨、便捷的服务体验，确保广大旅客出行顺畅，旅途愉快。同时，还将加强与广州地铁、城轨公司联动，科学调配陆侧交通运力，满足旅客假期出行需求。

danielkwong

豪华进城小巴 发表于 2024-1-19 17:18
所以西卫星厅还修吗

目前没有计划

天上种的菜

豪华进城小巴 发表于 2024-1-19 17:18
所以西卫星厅还修吗

看需求

HoigingLee

niceGZH 发表于 2024-1-18 22:05
“飞”出发展新高度——广东机场集团三项制度改革观察
2024-01-18 17:01 来源：南方网 吴依妮
　　广州白 ...

哈哈哈，炒人新詞彙——「人員有序流動」。

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HoigingLee 发表于 2024-1-25 21:15
哈哈哈，炒人新詞彙——「人員有序流動」。

值得认可的，作为省属国企（市管），敢于作出“人员有序流动”，这说明还是有活力的，当然成效需要观察，白云机场能提升的还有太多太多了，国际航线开拓，机场服务水平提升，机场商业质量提升

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春运客流有望创新高！白云机场预计接送旅客超910万人次
南方都市报 2024-01-25 21:37
       南都讯 2024年春运40天，白云机场计划起降航班超6万架次，预计接送旅客超910万人次，最高单日客流预计将达26万人次。春运客流总量、单日航班起降架次、单日客流量等多项数据有望创历史新高。
        据数据预测：白云机场春运期间航班起降、旅客吞吐量和货邮吞吐量分别为6.04万架次、919.87万人次和20.03万吨；日均分别为1511架次、23万人次和5006.53吨；对比2019年春运，分别增长10.74%、10.24%和22.59%；对比2023年春运，分别增长28.9%、52.23%和18.25%。
       节前客流高峰预计在2月8日（年廿九），运输旅客约24万人；节后客流高峰预计在2月17日（大年初八），运输旅客约26万人。
       今年春节假期时间较往年有所延长，国内市场“探亲+旅游”将成今年热门出行模式。白云机场出发抵达热门航线主要集中在京津冀、长三角、粤港澳、成渝四大城市群之间。从国际市场看，今年春运期间出境游市场预计将形成短期旺季，春节前后部分单日国际航班量将出现小高峰，日韩、东南亚等周边国家和地区将成为出行热点，国际探亲、留学需求也将有所增长。
       每周加班超300架次
       “经广飞”运力充足
       为保障可能是有史以来“最火爆”的一个春运，白云机场按照“最高标准、最严要求、最实举措”的工作标准制定春运保障方案，做好充足准备。春运前，白云机场已对航站楼电梯、行李系统、安检设备进行全面排查和维保，确保运行状态良好；对特殊天气、航班延误等特殊情况进行应急处置演练，确保应急措施及时有效；春运期间机场将与公安机关一起，加强对航站楼、停车场公共场所的巡逻防范，创造安全放心的出行环境。
       依托运管委协调平台，白云机场联合空管、航空公司，用好“就近起降”飞行程序、航班协同决策机制，不断提升航班地面运行效率，真正让航班起降高效，旅客出行顺畅。
       为满足火爆的市场需求，白云机场积极协助航空公司推出加班计划，通过增加班次、调换宽体机等手段增加运力。如联合南航推出从广州出发直飞北京、上海、杭州等11个热门城市的快线、联合国航推出直飞北京的快线，每条快线每天至少有18班往返航班，旅客可以享有专属值机办理区域、固定或便捷的行李转盘、更便捷的安检通道和登机区等权益。根据各大航空公司加班计划，春运期间白云机场每周加班航班超过300架次，将根据客流情况及时调整，确保春运期间运力充足。
       城市候机楼推出
       老人小孩免费“安心接送机”服务
       这个春运，白云机场特别推出多项陆侧公共交通保障举措，让空地交通衔接更丝滑，无论是外地旅客抵达广州想来场“周边游”、或是广州周边城市旅客“经广飞”都将更加便利。
       白云机场与网约车平台合作，在P3停车楼负一层及P8停车楼负一层及三层设立网约车专用上客点，P8停车楼还为网约车上客点设置了人行及车行指引，沿途增加了“彩虹”地贴，更好地指引旅客前往网约车上客点。出租车方面，白云机场协同广州市交通运输局提前做好运力调配，避免高峰期出现出租车“断流”。除了确保出租车、网约车保障资源，白云机场还在地铁夜间停运后，协调机场大巴兜底，只要有航班就有空港快线大巴，将旅客运送至市区，确保旅客顺利离开机场。
       春运期间，白云机场T1、T2两座航站楼及东莞南城、中山懿峯、佛山乐从、惠州、江门、台山6地城市航站楼，对于全家出行预约安心接送机（国内）服务的旅客，同行超过65岁的长者及12岁以下的儿童免服务费。“安心接送机”服务包含安排专人协助办理国内值机及行李托运，引领前往安检口及登机口。现场申请点分别位于T1航站楼出发厅三层4号门“商旅综合服务中心”柜台、T2航站楼出发厅三层42号门F02柜台及6地城市航站楼。
       “首乘”“过夜”“特需”服务细分
       彰显广州城市温度
       针对首次乘机的旅客，白云机场在问询、值机、安检环节均推出了便利服务。航站楼问询柜台设置“首乘码”,为首乘旅客提供首次乘机出行指引（国内航班）。早高峰提前开放国内人工值机柜台，国内安检区设有首乘旅客安检通道等。首次乘机的旅客在现场均可向工作人员咨询寻求帮助。
       针对深夜抵达或等候凌晨航班的旅客，白云机场两座航站楼均设置过夜旅客休息区，让有需要过夜的旅客有一个舒适小憩的场所。白云机场T1航站楼共有4个免费休息区和1个收费的计时休息室，免费休息区分别位于出发厅一层的20号门、27号门、33号门、36号门，全天24小时开放；计时休息室则位于出发厅负一层地铁口旁，休息室睡眠舱内设有液晶电视、充电设备、无线网络等，同时免费提供行李寄存、热水卫浴、人工叫醒等服务。T2航站楼的免费休息区位于到达厅二层，每日21:00至次日8:00开放，设有躺椅、充电设施等。
       针对特殊旅客提供无障碍服务，白云机场分别为老人、无人陪伴儿童、病残旅客、孕妇、首乘旅客、特急特需旅客以及其他特殊旅客群体，提供了爱心服务电话专线、爱心贴、免费轮椅、爱心陪护等服务措施。旅客可享受到优先值机、优先安检、免费电瓶车服务。详情可通过白云机场客服热线020-96158，或私信“白云机场发布”微信公众号、“白云机场”微博等新媒体平台获取相关信息。
       中国风、广府味
       花城年味“提前送达”
       为了让春运旅途变得更加温馨愉悦，今年白云机场将继续在航站楼内外张灯结彩，设立大型的聚福锦灯花街和迎春花市，将独具特色的“中国年”“广府味”带到广大旅客身边，“广州过年，花城看花”的美好春运将在白云机场展现得更加出新出彩。
       据介绍，春运期间白云机场航站楼旅客途经的动线上都将搭建龙年主题美陈装置，两座航站楼迎客的出发大厅分别打造龙年主题文化花市景观和迎春花街。主题花街有工艺品、网红精品、岭南特产、地方美食等售卖，在年廿八、年初一等特别的日期，还将为旅客带来写春联送福字、醒狮表演等传统文化体验活动。
       此外2月1日(年廿二)起，位于白云机场P8停车楼顶的“月季花园”将正式对旅客开放，旅客可以观赏来自全球的26 种美丽的月季花，领略月季花的独特魅力。

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南航2024夏航季欧洲航线小幅加班
新开广州-伦敦盖特威克，每周3班
加班广州-阿姆斯特丹，每周4班加到6班，莫斯科，罗马每日1班

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南航发布广州枢纽春运六大地面服务承诺

1月26日春运首日，中国南方航空联合广州白云国际机场、广东省农业厅举办“木棉春风·飞向美好未来”2024年春运服务承诺发布会，聚焦春运期间广大旅客航空出行需求，发布广州枢纽六大地面服务承诺，以更亲和精细的优质服务，营造更浓厚温馨的春运出行氛围，宣传推广广东名优产品，助力消费帮扶迎春，让旅客的春运之路更放心、更舒心、更暖心。