【上海城规设建道路】连载[2011上海就号称高楼世界第一]

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绿地建筑研究院等揭牌成立 市领导出席揭牌仪式( 2012年1月19日 )
　　1月18日，由绿地集团发起设立的绿地建筑研究院、绿地金融控股集团及绿地国际酒店管理集团正式揭牌成立。市人大常委会副主任胡延照、副市长艾宝俊出席揭牌仪式。

　　绿地集团表示，绿地建筑研究院每年将确定一批具有前瞻性、基础性、实效性的研发项目，并积极参与各类国家级课题，取得的学术理论成果用以指导绿地集团的项目开发；绿地金融控股集团力争使其在三年内形成拥有控股银行、信托、融资担保、小额贷款、典当、产业基金等完整金融全业务链的金融集团，三年内力争达到千亿级资产规模；通过成立绿地国际酒店管理集团，将全面加强酒店业务板块的经营管理和自主品牌建设，力争到2015年发展成为拥有酒店150家，客房数5万间，资产规模近450亿元，并拥有国际化运作能力的国际酒店管理集团。

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本市700幢逾20年高层住宅楼将设置简易喷淋系统( 2012年2月1日 )
　　本市700幢20年以上房龄的高层住宅楼，将设置简易喷淋系统、报警装置和消防警示标识；本市还将加大建筑消防设施的公共资金投入，组织开展建筑消防设施重大火灾隐患整改。1月31日下午，市政府新闻发布会透露，《上海市建筑消防设施管理规定》将于3月1日实施。

　　《管理规定》明确，养老院、福利院、幼儿园、托儿所、寄宿制学校等的寝室、宿舍，应当安装独立式火灾探测报警器；已交付使用的高层住宅，经业主大会同意，可以结合住宅的修缮，增设应急广播、报警装置以及其他相应的建筑消防设施；鼓励在居民住宅户内安装独立式火灾探测报警器，在三层及三层以上的老式砖木结构居民住宅楼的共用部位安装简易水喷淋装置。

　　又讯 （记者 姚丽萍）《上海市设备监理管理办法》将于3月1日实施。昨天下午，记者从市政府新闻发布会获悉，今后设备监理单位不得转让、分包监理业务，设备监理单位的项目负责人不得未经委托人同意同时在其他监理项目中担任职务。

　　市质量技监局副局长沈伟民说，这一管理办法要求，从事设备监理业务和代表设备监理单位独立执行监理业务的专业人员，应当依法取得相应的资格资质。目前，本市已经取得上海市工程设备监理机构资质的监理单位有86家，其中取得国家设备监理单位资格的19家；已经取得上海市工程设备监理工程师执业资格的从业人员2093人，取得国家注册设备监理师的从业人员1181人。

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沪“十二五”水利投入需求逾五百亿( 2012年2月1日 )
　　上海水利改革发展成效初显，力争“十二五”水利投入翻一番。1月31日来自市水务部门的消息，上海“十一五”水利投入282.2亿元，根据《上海市水务“十二五”规划》，“十二五”水利投入需求为503.3亿元。预计全市每年可用资金约100亿元，主要来源为河道修建维护费、水利建设基金和土地出让收益10%。水利建设总的投入需求与资金来源基本匹配，可以实现水利投入“翻一番”的目标。

　　2011年上海水利建设总投入70亿元，主要包括农田水利配套设施、太湖流域水环境综合治理、重点泵闸、河道整治、农村生活污水治理和郊区集约化供水等206个工程项目建设，其中续建项目86个，新建项目120个。上海市按照“建设一批、启动一批、储备一批”的要求，进一步加强水利建设项目储备，为今后加快水利建设奠定扎实基础。

　　据了解，上海市水利建设基金管理办法和土地出让收益提取10%管理办法已经市政府同意，即将chutai。河道修建维护费、水利建设基金和土地出让收益10%等财政资金来源给新一轮水利建设提供了支持。

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玻璃幕墙安全业主负有义务 申城管理新规实施施工规范将修订( 2012年2月1日 )

　　1月31日的市政府新闻发布会上，市政府法制办副主任顾长浩介绍，《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》2月1日起正式施行。
　　《管理办法》明确规定了两类禁止，即：禁止在T形路口正对直线路段的建筑物上采用玻璃幕墙；禁止“住宅、医院门诊急诊楼和病房楼、中小学校教学楼、托儿所、幼儿园、养老院”的“二层以上”建筑物上采用玻璃幕墙。《管理办法》同时对可以采用玻璃幕墙的建筑物，对材质和空间布局作了三个限制，即：处于人流密集、流动性大的区域内的建筑物；临街建筑；发生幕墙玻璃坠落容易造成人身伤害、财产损坏的其他建筑物，需要在二层以上安装玻璃幕墙的，应当采用安全夹层玻璃或者其他具有防坠落性能的玻璃。
　　对已完成施工安装的既有玻璃幕墙，《管理办法》明确建筑物所有人（业主）是使用与维护的责任主体，规定：业主应当履行对玻璃幕墙的日常维护保养、定期检查、安全性鉴定等排查安全隐患的法定义务；发现安全隐患，业主应当维修；业主拒不履行安全性鉴定或者维修义务，可能造成玻璃幕墙坠落，已经或者将危害交通安全的，建设管理部门可以委托相关单位进行安全性鉴定或者维修；对采用钢化玻璃等存在爆裂、坠落伤害事故风险的玻璃幕墙，业主应当根据不同情况，采取粘贴安全膜、设置挑檐、顶棚等必要的防护措施。

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　　在1月31日举行的上海市政府新闻发布会上，市建设交通委副主任沈晓苏表示，上海正在进一步完善玻璃幕墙建筑楼宇信息管理系统，实现“一楼一档”，并建立事故报告制度和应急处置预案。

　　沈晓苏说，市建设交通委将会同发展改革、规划、环保、房管、质监、安全监管等部门加强宣传，分层次集中开展各类专题培训，使建设、设计、施工、监理、检测、施工图审查、物业管理等单位充分了解《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》的各项规定和相关规范要求，认真贯彻落实。同时将通过媒体、微博、印发宣传材料等手段，让建筑玻璃幕墙相关责任人尤其是既有玻璃幕墙建筑的业主，知晓各自在幕墙建设和安全使用维护方面的责任与义务，并争取社会、媒体、市民群众的监督。

　　按照《管理办法》的要求，本市还将做好相关书面告知和玻璃幕墙建筑立项、规划、建设、使用阶段的监管与服务工作。在玻璃幕墙建设阶段，将重点加强施工图设计文件审查、从业队伍资质、专项施工方案编制与落实、《玻璃幕墙使用维护手册》落实的监管，进一步规范玻璃幕墙建设、设计、施工、监理及施工图审查等各方行为，确保玻璃幕墙工程的安全与质量。对违反规定、逾期不整改或拒绝整改的责任人，将依法予以处罚。

　　据介绍，为规范建筑幕墙的设计、施工和材料选用，强化技术管理要求，自去年起市建设交通委已组织有关部门开展对现行本市《建筑幕墙工程技术规范》的修订，内容包括幕墙玻璃材质、构造、面积等的规定。现已抓紧报批，预计上半年颁布实施，并将结合新修订的工程技术规范开展相关人员培训。

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黄浦江上第一座大桥将拓宽 2车道拓宽为4快2慢车道( 2012年1月31日 )
　　1月30日从松江区政府获悉，上海首座跨越黄浦江的大桥——松浦大桥即将拓宽改建。据市市政规划设计院介绍，这座公铁两用的大桥上层将由双向2车道拓宽为双向4快2慢。跨黄浦江主桥上层公路桥面由现在的12米加宽至16.5米，下层铁路桥将改建为4.4米的非机动车道，主桁外侧检修道改建为单侧1.6米人行走道。南北两岸引桥的公路桥新建下部结构后桥面由现11米两侧拼宽为16.5米双向4车道，并在东侧新建6.8米宽人非混行引桥与主桥下层桥面衔接。

　　松浦大桥位于松江区叶榭和车墩两镇之间的黄浦江上，连接车亭公路和铁路金山支线，当年列为通往上海石油化工总厂的铁路金山支线的重点工程。1972年国家批准在金山兴建上海石油化工总厂，为配合石化总厂建设，于1974年4月动工兴建松浦大桥，1976年6月建成通车。当初命名为黄浦江大桥，1989年改名为车亭大桥，1995年又改叫松浦大桥。

　　随着车辆的不断增多，松浦大桥车辆拥堵现象时有发生。因桥面狭窄，骑车过江的人总是提心吊胆。尽管附近已有3座大桥横跨浦江，但松浦大桥仍然是连接320国道、叶新公路和大叶公路的主要通道。此次松浦大桥改建范围为沿车亭公路的泖亭公路—叶新公路段，车亭公路沿线的4座跨河小桥将拆除重建。

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徐汇建首个建设工程诚信管理平台 入黑名单不得参与政府招投标( 2012年2月7日 )
　　建筑市场“乱象”将有“克星”。元宵节刚过，徐汇区建设工程诚信管理平台就开始试运转，失信企业将被列入“黑名单”，禁止参与政府招投标。

　　建筑乱象难禁止

　　据统计，徐汇区目前共有139个在建工地，数量居中心城区前列。一段时期以来，作业人员无证上岗、工程层层转包分包、建材偷工减料等在少数建设单位成了“潜规则”，这些建筑业“乱象”不仅严重影响工程质量，也是安全生产的隐患。但由于缺乏客观公正的评估系统，建筑工地管得好不好，人员操作是否规范，监管部门只能给个笼统的说法，一旦发生问题，难以正确定性或实施责任追溯。徐汇区建交委副主任陈立懿告诉记者：“有些建设单位财大气粗，他们不怕罚款。因此，只有制定施工现场与招投标市场相互‘捆绑’的‘游戏规则’，才能真正触到失信企业的痛处，倒逼其自觉走向规范。”

　　为此，去年下半年以来，徐汇区通过引入第三方同济大学工程管理研究所，制定出《徐汇区建筑工程综合管理考核评价体系》。

　　先定标准再管理

　　《评价体系》共分四级指标，一级指标有“安全生产”、“工程质量”、“文明施工”、“经营行为”、“社会责任”和“行政处置”6大项，一级指标逐级细化成25个二级指标和96个三级指标，及更多反映指标内涵的四级指标。承担日常监管的区建交委、环卫局、绿化市容局、安全监督局、城管执法局、食品药品监管分局、消防支队等7个部门，分别依据各自职责，逐级对照《评价体系》开展检查，检查结果详细记录后如实输入建设工程诚信管理平台，主管部门将参照检查记录及每一指标所对应的分值，对建筑项目主体单位评估打分，并确定其诚信等级，凡不合格者将列入“黑名单”，禁止其参与政府招投标。

　　据悉，自去年下半年筹建以来，徐汇区建设工程诚信管理平台已登录相关信息3400余条，内容涉及建筑市场经营资质、安全生产、工程质量、文明施工等现场行政检查和行政处罚记录，可谓“一网打尽”。“平台的另一好处是可以实现双向监管，不仅监督了建设企业，同时也监督了政府部门。”区建交委主任刘东昌说，由于各监管部门登录上传的检查信息将被存档，今后责任追溯就有迹可循了。

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    务必建立起建筑领域单位客观数据库，建筑单位务必如实责任报备，数据上网公示，接受全市人民监督，才能从根本上清除掉层层分包、转包、无资质工程队混入建筑领域的极其恶劣的情况。没有数据为基础，任何监督无从谈起，光靠少数专业的监督，完全不能奏效。

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顶起来。。。。。。。

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轨交十三号线一期西段贯通 计划今年华江路-金沙江路先行通车( 2012年2月8日 )
　　2月7日上海地铁官方网站透露，日前，13号线一期工程4标祁连山南路站～真北路站区间下行线盾构顺利实现进洞。这标志着，13号线一期工程西段（华江路站-金沙江路站）顺利贯通，计划在今年先行通车。

　　轨交13号线一期工程共设14座车站，全部为地下站，分别是华江路站、金沙江西路站、丰庄站、祁连山南路站、真北路站、大渡河路站、金沙江路站、隆德路站、武宁路站、长寿路站、江宁路站、汉中路站、自然博物馆站、南京西路站。可通过金沙江路站（3、4号线）、长寿路站（7号线）和隆德路站（11号线北段一期）换乘进入浦东，分流2号线运营压力。

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    这下将来出行，又多出了壹种多方向、多线路的选择。深圳做到50米换乘，上海新地铁能做到吗？超过200米换乘，是件烦上烦下，很不惬意的事。

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    据昨上海电视新闻报道，俞与韩“紧急空降”世博园地块，注意打了引号，要求上海沿江特别是徐汇、卢湾滨江建设要快落地、快开工，要高起点、高品质。俞强调：上海每隔壹个阶段，要有新的建设，要让人民群众感觉到城市新的变化和新的亮点（大意）。我揣摸：上海前期建设速度慢了！建设品质低了！我这二星期所说：上海既然“铁了心”要实现四个中心，打造国际著名文化旅游城市等等，建设就要符合国际标准，要普遍提升在建、预建档次。

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俞正声韩正等视察调研重点开发区域 加快建设是稳增长关键( 2012年2月9日 )
　　■徐汇滨江、浦东前滩、世博园区和临港地区、虹桥商务区、迪士尼园区是上海“十二五”期间的重点开发区域，开发得好坏、快慢，对上海发展关系重大，要高水平、高速度开发，抓规划落地、项目落地、开工落地，力争早日出功能
　　■重点区域的开发建设对上海未来发展至关重要。在开发建设的指导思想上，要做到“三个坚持”，即坚持规划高起点，坚持开发高品质，坚持功能的高度融合，绝不能马虎行事，否则要多付很多学费还不一定能补得回来

　　“城市发展必须有生气，要在每个阶段都有新的亮点，让人民群众不断地看到我们这座城市的变化和进步。”近日，申城气温骤降，寒风凛冽，但冒着严寒在徐汇滨江、浦东前滩、世博西区视察调研的俞正声、韩正等市领导，对上海“十二五”期间重点开发区域建设前景的展望和要求，让参与调研汇报的同志倍感振奋。俞正声在调研时强调，徐汇滨江、浦东前滩、世博园区和临港地区、虹桥商务区、迪士尼园区是上海“十二五”期间的重点开发区域，开发得好坏、快慢，对上海发展关系重大，要高水平、高速度开发，抓规划落地、项目落地、开工落地，力争早日出功能。

　　7日下午，俞正声、韩正和杨雄、徐麟、沈骏、姜樑等市领导首先来到徐汇滨江察看。市领导登上海事塔眺望滨江两岸，了解滨江规划，听取徐汇区关于在黄浦江两岸整体开发中的定位及有关重点项目推进情况汇报。

　　随后，市领导来到浦东世博地区前滩开发建设指挥部，观看前滩开发规划设计模型，听取浦东新区关于前滩规划及开发建设推进情况汇报。在原杨思水厂的4楼平台，俞正声、韩正等远眺规划开发的地块，要求加快项目落地速度。世博西区一些地块已在打桩建设，市领导沿途察看，认真听取世博发展集团介绍规划建设情况。俞正声说，希望你们更快一点，推进相关项目启动和开发。

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　　座谈会上，俞正声、韩正仔细听取了市规土局、徐汇区、上海世博发展集团有限公司、浦东新区负责人介绍情况，与相关职能部门共同研讨如何更好更快地推进这些区域的开发建设。

　　俞正声在座谈时指出，稳增长是今年的重要任务，加快重点地区的开发建设是稳增长的关键。徐汇滨江、世博园区、临港地区等重点区域的开发建设是上海发展现代服务业、先进制造业的重要平台，更是提振信心和鼓舞士气的有效载体。承担开发建设任务的同志要认清肩负的责任，高水平、高速度推进工作。要切实抓落实，规划要落地，要十分重视重点区域的交通规划，研究黄浦江岸线的规划；项目要落地，要加大招商引资力度，丰富区域内企业的所有制类型，推进现代服务业的集聚和发展；开工要落地，有关部门要精简审批环节，提高办事效率。

　　俞正声强调，徐汇滨江、浦东前滩和世博西区或隔江相望、或前后相连，关系紧密。这三个区域的开发建设要加强统筹协调，要有市级层面协调机制的保证，帮助研究解决共性问题和碰到的困难。

　　韩正在座谈时指出，徐汇滨江、浦东前滩和世博西区等重点区域的开发建设对上海未来发展至关重要。在开发建设的指导思想上，要做到“三个坚持”，即坚持规划高起点，坚持开发高品质，坚持功能的高度融合，绝不能马虎行事，否则要多付很多学费还不一定能补得回来。在开发机制上，要注意避免出现同一开发投资者在多处开发、储备土地的情况，避免影响重点区域的开发建设速度。要深化研究三个区域的对外交通这一共同问题，一定要有专业的交通规划。开发建设规划的完善要与招商引资同步，提高开发强度、加快建设速度。