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发表于 2022-2-9 09:24:10
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2022年主要预期目标:地区生产总值确保增长9%以上、力争增长两位数;一般公共预算收入增长9%以上;固定资产投资增长8.5%以上;规模以上工业增加值增长8.5%以上;服务业增加值增长9%以上;社会消费品零售总额增长8%以上;城镇居民人均可支配收入增长8%以上;农村居民人均可支配收入确保增长9%以上、力争增长两位数。
准确把握理解今年工作的总体要求和预期目标,关键是突出做到“五个更加注重”:一是更加注重投资和项目。今天的投资和项目,就是明天的产业、就业和税收,更是未来的结构和效益。今年我们将把投资和项目建设摆在更加突出位置,把全部心思和精力放到发展上,把注意力、执行力、落实力聚焦到项目建设上,努力营造抓投资、上项目、促发展的浓厚氛围。二是更加注重企业和企业家。企业好经济就好,居民就有就业、政府就有税收、金融就有依托、社会就有保障。我们要下大力培育有核心竞争力的优秀企业和企业家,壮大民营企业实力,落实减税降费政策,帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户减负纾困,为企业创造良好发展环境。三是更加注重改革和创新。改革创新对高质量发展最为关键、至为重要。坚持把改革创新作为引领发展的第一动力,围绕经济发展特别是产业发展需求,高站位谋划好改革和创新工作,在重点领域改革、创新平台建设、高端人才引进等方面持续发力,厚植未来发展优势。四是更加注重优化服务和环境。营商环境是创新创业的土壤,没有好的土壤,再好的种子也不能生根发芽。持续深化“放管服”改革,特别是坚决破除影响项目落地、企业发展的各种隐性障碍,践行“妈妈式”服务理念,精准高效为企业解决难题,打造“全省第一、全国一流”营商环境。五是更加注重统筹发展和安全。安全是发展的前提,发展是安全的保障。坚持总体国家安全观,加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设,保障粮食、能源和重要基础设施安全,抓实抓细常态化疫情防控和应急处置,确保生态、民生等领域安全,为高质量发展提供安全保障。
三、2022年重点工作
坚持目标导向、问题导向,聚焦“六大攻坚战”,在重点关键领域精准发力,重点抓好八个方面工作:
(一)全面落实新发展理念,坚持项目为王,持续扩大有效投资
全力以赴抓招商。坚持招大引强、招高引新,积极招引投资亿元以上的产业项目,招引能够补链强链延链、对产业发展具有重大贡献的项目;创新招商方式,发挥26个招商团队作用,推进以商招商、产业链招商、上门招商,推动招商方式向专业化、市场化转变;领导干部带头走出去,拜访企业、接洽项目,力争再签约200个以上科技含量高、投资体量大、带动作用强的优质项目。强化对46个已签约项目的跟踪服务,盯紧盯死、抓紧跑办,力促项目早落地、早开工。
集中精力抓项目。落实领导分包责任制,建立项目调度、观摩拉练、集中开工、通报评比机制,持续掀起项目建设高潮。千方百计加快总投资211.9亿元的25个省、市重点项目建设,确保橡一科技医药包装新材料工业园等9个项目开工建设,一然生物活菌制剂二期等14个项目完成年度建设任务,中通快递等2个项目竣工,年内完成投资53亿元以上。聚焦国家政策支持的九大领域,精准谋划包装一批政府专项债项目,推动项目建设和投资实现新的更大突破。
加大力度破瓶颈。继续加大土地收储力度,加快项目征地组卷报批,为城市发展、项目建设提供要素保障。大力开展闲置低效用地清理,严格项目用地供地后管理,有效盘活土地资源。节约集约土地,优先保障高端高新项目用地。始终保持高压态势,加大土地违法行为查处力度。推行“开发区+公司”模式,盘活有效资产,壮大平台公司实力,有效支撑项目用地等前期资金需求。
(二)全面把握国家结构政策,推进优化升级,积极构建现代产业体系
做优传统产业。以智能化、高端化、绿色化为目标,高标准编制板材家具产业发展规划,加快建设现代智能家居产业园,吸引品牌企业、龙头企业入园,推动板材家具产业向优势产业迈进;成立国家级正定智能产业创新研究院,建设板材家具智联网和数字化展示中心,以数字化赋能传统产业转型升级;在板材家具企业相对集中的正定镇、南岗镇和曲阳桥镇谋划建设小微产业园,推进现有企业就地改造提升,打造“正定家具”区域品牌。淘汰低效落后高污染行业和企业,鼓励企业引进先进装备和技术,全年滚动实施22个重点技改项目,技改投资增长10%以上。狠抓工业投资、企业帮扶,持续推动“个转企、小升规”,支持本地企业扩大再生产,全年新增规上工业企业10家以上。
做大新兴产业。依托常山生化、一然生物等企业,支持生物制药、微生物制剂等领域研发,推进干细胞项目加快建设,打造生物医药产业发展高地;依托北摩高科、盛华集团等企业,重点打造航空装备、精密铸造等高端装备制造产业集群;依托惠康食品、兄弟伊兰等企业,聚焦食品冷链、绿色厨房食品、现代特色食品,构建深加工产业链条,力促巴龙食品项目签约落地,推进现代食品产业上规模、提品质、增效益;依托乐仁堂医药物流、深国际等优势企业,发挥自贸区、综保区及机场等优势,科学布局物流产业项目,推进产业提档升级,构建现代商贸物流产业集聚区。
发展现代服务产业。改造提升南关古镇、阳和楼街区、旺泉古街,打造特色商业示范街;支持生活服务业企业连锁化经营、品牌化发展,推进社区消费扩容提质,打造“一刻钟便民生活圈”;谋划建立电子商务产业园,支持商业企业线上线下融合发展;推进国和汽车综合服务产业园项目尽快落地,稳定汽车、家电等传统消费,加大文化、养老、医疗等服务型消费供给。大力发展会展经济,办好正博会、数博会、家具博览会等品牌展会,积极申办大型品牌展会,释放会展经济新动能。发展多种金融业态,吸引境内外金融机构总部、区域性总部和功能性总部落户。深入推进文旅融合、数字旅游,创新运营模式,抓好真定故事文旅小镇等项目,持续擦亮正定旅游品牌。
(三)全面推动协调联动发展,加快园区建设,不断提升发展能级和水平
立足“新定位”,将正定新区打造成总部经济集聚发展“新平台”。推动新区由基础设施投资拉动为主的起步阶段,转向以构建总部经济为支撑的新发展阶段,力促宜农科技总部项目尽快达到入驻条件,碧水源河北总部、省国控总部大厦主体封顶,环球商业综合体上半年进场施工,砂之船商业综合体10月份开业运营,海纳影视传媒中心、河北文艺家之家、宝华广场年内竣工投用。盘活传媒大厦、宝能中心等现有楼宇资源,加快精细小等高层次企业集聚。依托国家级人力资源服务产业园区、创业创新园区,吸引人力资源服务、数字经济等企业入驻。完善公建配套建设,市档案馆年内投用,5个地下停车场完工、新增停车位6600个,新区二中、省二院医疗综合楼进场施工。加快基础设施建设,三里屯路等11条14.2公里道路年内开工,崇因路东延等21条35公里道路年底竣工,改造提升梦龙街等4条8.8公里道路,建成11座换热站,完成15公里供热管道铺设,污水处理厂二期年内主体竣工。
锚定“千亿级”,将高新区打造成县域经济发展“新引擎”。持续优化整合、提升发展能级,主营业务收入等主要经济指标增速达到15%以上,在全省高新区年度综合考评中继续保持类内A等次,建成千亿级开发区。成立招商公司,制定产业招商目录、招商地图,实行专业招商,全年引进亿元以上项目50个以上。投资8.7亿元抓好董铨东路和配套市政管网等设施建设,完善“新九通一平”。加快综合商务中心、5G智慧园区建设,为企业、职工、人才提供生产生活性服务,打造宜居宜业园区;加快平台建设,做大做强信诚公司,提高信用评级,助力“管委会+公司”管理模式,激发园区发展活力;成立产业引导基金,提高园区金融服务专业化水平。
按下“快捷键”,将数字经济产业园区打造成数字经济创新发展“新高地”。大力推动数字产业化、产业数字化,充分利用“数博会”平台,全力实施数字经济“一号工程”,加快数字经济产业园区建设。发挥联东U谷、中南高科、隆基泰和等专业产业园运营商作用,撬动全国优质项目入驻园区,年内市场主体注册量力争突破100家。加快新城大街以西、长宁路以北2平方公里基础设施建设及大规模产业用地收储,推动京东(正定)智能电商、中科颐高数字港、爱谱华顿5G通信产品、新大地机器人等项目落地建设,再招引落户一批数字经济知名企业,全力打造优势产业集群。
(四)全面拓展县域发展空间,提升形象品位,持续推进县城建设提质
以高水平规划引领城市发展。主动对接拥河发展战略,大力发展新兴产业、现代都市型农业、康养旅游业,打造沿滹沱河特色经济带。强化古城风貌塑造,严格管控各类建筑的高度、风貌、格调和色彩,打造优美“天际线”“风景线”。完善城乡交通路网体系,启动正南公路北贾村至县界段拓宽、车站西街等改建工程,配合推进复兴大街全面改造提升,加快推进正无路拓宽改造,推动新城大街新区段全面开通,全力配合石家庄市地铁1号线二期北段建设,谋划推动地铁2号线联通正定火车站。
以高质量建设塑造城市新貌。深化古城风貌恢复提升,创建国家5A级景区,擦亮国家历史文化名城金字招牌。谋划实施旺泉北街拓通、镇州北街与京化路拓通等路网建设项目,兴德路、晨光路给水排水管网及配套设施建设,常山公园、常山影剧院提升改造等,抓好九中公园及地下停车场建设,启动城区地下管网雨污分流改造二期,提高城市承载力。加快原油泵油嘴厂家属院改造,确保年底主体完工。有序推进五里铺等城中村改造,完成55个老旧小区改造,让人民群众感受实实在在的变化。
以精细化管理提升城市品质。巩固全国文明城、国家卫生城、国家园林城创建成果,做好国家卫生城复审工作。全面推行“水洗机扫”环卫作业模式和“以克论净”考核标准,扎实推进垃圾分类减量处理,整合改造现有垃圾转运站,提升生活垃圾分类收运能力。开展小街小巷整治提升行动,积极创建省级美丽街区,打造10条以上精品街巷。建立健全私搭乱建、违章建筑治理长效机制,深入开展占道经营、非机动车乱停放、不规范围挡等整治行动,扎实开展三、四轮电动车综合治理等专项行动,全面提升市容市貌。加强智慧城市建设,让城市更智能、更规范、更顺畅。 |
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