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发表于 2012-7-5 14:17:38
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本回复来源于 贵州商报
7月3日,贵阳市住建局在对全市商贸市场进行专项执法检查时发现,已开工建设的花溪金石产业园的部分市场,除了发改部门下发的立项手续外,国土、规划、施工等方面手续尚不齐全。检查组工作人员表示,在进一步调查的基础上,或对该产业园处以暂停施工等处罚。
从6月20日起,每天,贵阳市住建局相关领导都会亲自带队对散落贵阳市各区域内的商贸市场进行检查,检查的目的很明确,“就是要打击各种违法乱建、未批先建等等违法建设,不让这些环境混乱,交通拥堵的商贸市场影响贵阳的城市形象,不让老百姓的正常利益受到损害”。
在检查过程中,不仅查处了新天花卉市场、蟠桃宫灯饰市场、大上海商贸市场、大商汇•贵州批发市场、红华批发市场等一批未取得施工许可整的违法建设市场,也暴露出贵阳市商贸市场整体存在的规划不科学、设施不规范等短板问题,这也让检查组工作人员深感“停批新建商贸市场许可证,将老商贸市场逐步搬迁到西南商贸城的工作刻不容缓”。
交通问题成为制约市场发展瓶颈
位于花溪大道上的华丰食品批发市场,已经开业经营了十多年,是贵阳市早期兴建的大型批发市场之一。记者跟随检查组来该项目检查时看到,由于来往车辆过多,店铺货物都堆放到路上,道路往往只剩6、7米宽供人通行,经常造成批发市场门口车辆拥堵的情况发生,整个批发市场短短数十米的距离中,只有两名交警进行管理,但小型载货面包车、摩托车、电动车横冲直撞,违规掉头现象仍然时有发生。
另外,市场内部也显得比较混乱,由于缺乏足够的停车位,狭窄的通道上经常往来装卸的货物所占据,行人出入十分不便。而大型货车常年进入该市场,也造成了不少地方路面被压坏,“一到雨天,车一开过去就会溅得一身泥”,长期在此经营饮料生意的张女生,提到该市场的内部管理,也是显得一脸愤懑。更为重要的是,一旦发生火灾,后果不堪设想。
布局欠合理造成资源浪费
跟随贵阳市住建局的检察人员检查了市内各主要商贸市场后,记者发现,有近70%的商贸市场建在市西路、罗汉营、三桥等城市中心区域的边缘地带,因其建设年代久远,整体呈现出分布散乱、商业布局欠合理等问题,造成巨大的商业资源浪费。
在商贸批发市场较为集中的头桥至三桥路段,一共聚集了窗帘批发市场、毛线批发市场、罗汉营化妆品批发市场、爽都化妆品批发市场、三桥综合批发市场、三桥水果市场等数十个经营业态相重复的批发市场,这不仅对城区内寸土寸金的可开发土地造成浪费,也分流了消费人群,不利于市场的统一发展和城市的科学布局。
“售后包租”留下购买隐患
检查中工作人员发现,位于金阳的融创•名品城在销售中,采取了国家早已明令禁止的“售后包租”作为噱头,招徕购房者。对于这样的违规销售行为,市住建局下达了相关处罚书。
据检查人员介绍,一些开发商任意分割拆零、出售不能确定具体位置或不具备独立使用功能的房屋;承诺售后高额返租、无风险保底回报或原价(增值)回购等诱导方式卖房,有可能导致欺诈。一些开发商在以所开发的商品房屋为担保取得银行贷款的同时,向购房者销售该项目,有的甚至会携款逃匿。另外,一些开发商融资或变相融资后,将自己挪用到别的项目上,一旦项目运作的环节出问题,会导致资金链断裂。还有可能项目建成后经营不善,无法达到预期的收益水平,没有现金流兑付,也无法办理房屋所有权证。
3—5年内全部搬迁统一市场
面对贵阳市商贸市场建设中存在的重复建设、擅自开建等等违规情况,去年10月起,贵阳市政府就chutai相关文件,明确表示将在全市范围内暂停新批商贸批发市场建设,相关行政部门不予办理相关手续。而对于已批未建的商贸批发市场,将按属地原则由有关区、市、县政府牵头对其重新调整规划功能转向实施。对未经审核认可的商贸批发市场,工商、税务等部门不得为经营户办理限制业态的证照手续。
在“堵住”违规乱建的源头同时,为满足贵阳市城市经济发展空间扩容、产业发展优化调整、环线经济带加快推进建设的发展需要,贵阳市政府在金阳新区选址修建西南国际商贸城,并以此作为未来贵阳市在西南地区乃至全国具有一定影响力的大型综合性商贸批发市场,今后贵阳将推进城区商贸批发市场分步搬迁至规划建设中的西南国际商贸城及相应区域。同时,将用3—5年左右的时间,实现商贸批发市场搬迁后,向零售业转型。 |
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