|
|
发表于 2017-10-16 22:25:15
|
显示全部楼层
东部新城“五聚焦五加快”行动助推开发建设
发布时间：2017-10-12 页面访问次数：43
今年5月起，根据市委市政府《关于开展“大脚板走一线小分队破难题”抓落实专项行动的实施意见》，东部新城指挥部部署开展“五聚焦五加快”攻坚破难行动，针对指挥部重大项目推进难题、历史遗留问题等，系统梳理33个攻坚项目，逐个确定牵头领导、责任处室、攻坚方案。期间，攻坚破难行动领导小组定期听取各线工作汇报，督查攻坚进度，协调解决推进过程中出现的难点问题，确保了攻坚破难行动的有序推进。主要成效是：
一、扩大投资，强化服务，重大项目建设提速推进
着力把项目建设作为新城开发建设工作的重中之重，围绕完成年度建设投资162亿元的目标任务，攻坚克难，提速推进。一是建设投资稳步提升。截止8月底，累计完成年度投资101.6亿元，占年度总投资162亿元的62%，年底有望再创历史新高。其中，社会性项目完成投资93.1亿元，公建项目完成投资2.5亿元，拆迁投资完成6亿元。建成宁波日报、宁波银行、中国银行、华师大宁波艺术实验学校、银泰城商业地块等5个功能性项目，开工建设招商地产、机关幼儿园、城市之光秀场、华润地块、合能地块等5个功能性项目，在建功能性项目达43个，总建筑面积568.36万平方米。二是综合体项目破难推进。针对综合体项目建设难题，由分管指挥牵头，强化落实监管责任，加大项目审批协助，分别约谈业主单位，明确全面开发步骤。银泰城综合商业体7月28日正式开业，住宅、办公地块已完工，正在竣工验收交付；门户区南区已全部动工，北区已开业；宁波中心二期三期正在主体施工，380米高楼年内完成超高超限等报批；城市之光200米副塔及秀场正在围护桩施工，450米高楼今年底维护桩动工。三是服务项目建设更加有力。针对项目前期审批难、协调机制不顺、建设进度慢等问题，制定实施《项目建设问题协调解决机制》，对项目建设需要协调解决问题的审核、流转、督办等事宜作出规定，确保项目建设按时间节点推进。制定东部新城项目事项办理服务指南，梳理项目服务清单，对项目协调服务、项目审批、配套道路建设、企业投资咨询政策兑现、企业入驻登记服务等近10类事项，明确责任处室（单位）及联络人，切实提升项目服务效能。
二、打造精品，争创样板，城市建设品质不断提升
对标杭州“G20峰会”城市品质提升样板，开展城市道路综合整治和两侧街区品质提升专项行动，启动实施“道路整治、夜景亮化、城市家具、生态休闲、景观美化、品质街区”等六大系列工程，18项重点建设任务。一是道路整治系列。中山东路延伸和兴宁东路延伸已建成；福庆路、中山路整治工程已完成施工图设计，年内开工建设；宁东路主干道正在道路基层施工，年内贯通；芳草路基本完成施工图设计，年内开工建设；盛莫路整治工程前期工作已全面开展。二是夜景亮化系列。中银大楼夜景灯光提升方案已经确定，正在开展设计等前期工作，年内开工建设；市政府周边主要建成区大楼泛光照明管理移交的前期工作已完成，年内完成远程控制系统施工，实现灯光统一启闭；宁东路、宁穿路、河清路等灯光提升改造工程前期工作基本完成，年内开工建设。三是城市家具系列。城市节点家具小品，由杭州G20景观设计单位中国美院设计公司负责设计，已开展了三轮方案设计和点位选择，其中，中央商务区家具小品正在进行方案设计，年内完成施工图设计；慢行步道、福庆路节点等家具小品正开展施工图设计，年内开工建设。四是生态休闲系列。无障碍跑步道畅通首期工程线路方案选择和标识比较已完成，正在施工图设计，年内开工建设。生态走廊二期工程已完成河道开挖和土坡造型，年内建成并对外开放。五是景观美化系列。中央公园设计前期已完成，争取年内完成PPP招标，明年6月开工建设。明湖项目首期工程开始施工招标，年内开工建设。新杨木碶河已完成全面疏浚，邱隘老镇区截污纳管已启动施工，水质监测工作同步进行。六是品质街区系列。已建成中央商务区内四家银行地块配套道路和景观，其余道路整治和街景提升工程已完成施工招标。水街项目地面景观工程正在施工招标，10月开工建设；水街东侧喷泉方案已确定，年内开工建设。其余街区在做好产业培育的同时，进一步完善配套和景观建设。
三、落实责任，精准招商，重大项目招商成效显著
围绕东部新城“3+4”主导产业发展体系，通过招商工作机制突破、模式突破，强化精准招商意识，营造浓厚的招商工作氛围。一是形成“三个一”招商工作推进机制。按照一个重大项目由一名领导、一个团队一抓到底的工作要求，目前，指挥部的8个重大招商项目或任务在牵头领导的亲自推动下均取得较好成效。其中，投资50亿的明湖地块产业项目、国际高端医养结合项目已在甬港经济合作论坛上签约，国际时尚创新中心、国际联运大厦等地块招商项目以及宁波“3315”创业创新中心等二次招商项目已进入深化阶段，国际金融服务中心北区去化率达到77%，金融硅谷产业园去化率达到88%。二是组建“131”专业招商小分队。组建了土地招商、产业招商、楼宇招商三个工作组。其中，产业招商组下设智慧创新产业、金融保险产业、综合配套项目三支小分队。通过明确各组负责人及成员、主要工作职责等，实现各块招商工作的高效有序推进。组建以来，通过开展“看学带”系列活动，各招商工作组主动对接各级产业主管部门、商会协会等，积极参加各类产业论坛推介近20场次，针对性地寻找对接符合东部新城产业发展的招商项目资源。三是全面推进全员招商工作。通过制定《指挥部全员招商工作实施办法（试行）》，明确了全员招商责任主体、考核内容和考核方式，指挥部上下牢固树立招商“生命线”意识，客商服务水平得到明显提升。截止8月底，共收到全员招商信息83条，有效信息60余条，对接项目45个；东部新城范围内，新引进企业217家。
四、属地联动，强势攻坚，拆迁清零拔钉取得突破
牢固树立征迁保障建设的攻坚意识，截止8月底，完成拆迁9.2万平方米。尤其是自7月25日起联合鄞州区部署开展了“奋战一个月，坚决打赢明湖项目攻坚战”行动，一个月时间，成功完成115户国有土地住宅拆迁签约，签约率100%，为明湖北区项目年内开工打下扎实基础，其主要做法获褚银良副市长批示肯定。一是找准对策、破解难题。制定《邱隘镇明湖项目(后塘河以北)拆迁房源竞价销售安置方案》，在鄞州区首次创新实施了商业用房定向拍卖，有力减少了拆迁户对于房价上涨过快和商业用房补偿偏低带来的抵触情绪。准确把握村级领导班子换届结束，以及我市房地产市场政策调整的契机，同步启动拆迁房源竞价销售工作，强势推进明湖北区项目拆迁清零。二是营造氛围、讲透道理。印制拆迁手册200份，通过电话短信、社会关系、上门兜人等多个渠道，使拆迁政策家喻户晓。做到全程公开透明，补偿面积、补偿金额、签约户数、奖励标准等所有信息实时公开，取得群众信任，打消“越拖越合算”的想法。三是组织紧密、合力攻坚。指挥部成立明湖北区项目拆迁清零攻坚小组，主要负责人靠前指挥，分管负责人蹲点督战，每周汇总分析，研究对策。邱隘镇政府采取“领导包组、干部包户”的方式，成立由25名工作成员组成的5个拆迁组，分区域负责拆迁户沟通协调工作。四是依托基层、全员联动。邱隘镇政府全面动员镇、村（社区）干部，主动认领拆迁困难户任务，全力帮助各拆迁组开展好工作。全员之间及时互通信息，积极牵线搭桥，确保逐个击破。全体拆迁工作人员取消周末休息，延长工作时间，坚持全天候工作服务、24小时响应，确保第一时间完成签约。
五、健全机制，促进融合，改革创新工作全面深化
借巡视整改契机，以改革的思路、创新的举措，不断健全体制机制。一是建设管理体制进一步理顺。建立政府投资项目建管分离体制，制定实施东部新城基础设施项目建设管理办法，目前，指挥部所有新建项目均实行代建制，建设管理处按照规定职责做好项目协调和建设监管工作。二是待建设用地管理更加规范。全面梳理区域内待建设用地现状情况，理顺管理职责，制定实施《东部新城区域待建设地块管理办法（暂行）》，统一审批格式流程，统一押金收取标准，统一借后复原验收要求，原则上除从事东部新城区域内项目建设或城市管理的单位，为施工或公益事业需要外，待建设地块一律不得借用，地块借用严格按照规定程序执行。三是融合发展工作深入推进。加快与鄞州区融合发展工作，签订了《促进鄞州区与东部新城融合发展备忘录》，《东部新城产业扶持专项资金使用办法》、《东部新城联合招商工作体制机制》等实施细则已制订完成；与鄞州区政府召开联席会议，进一步明确城市管理范围调整等事宜，加快实现东西两个片区全域化一体化城市管理格局。
六、创新载体，发挥作用，党员片区联系常态化运作
主动将党建工作融入中心，服务大局，从今年6月起，制定实施了《党员片区联系机制》，有效发挥党员在东部新城开发建设中的“锋领”作用。截止9月底，已累计排查、整改各类问题160余个。目前，该项工作作为指挥部年度党建特色工作已上报市直机关工委入围评选。一是突出重点，强化网格化巡查。以党支部为单位，将核心区划分为6个责任区域，每一党支部联系一个区域，各党支部每周巡查责任区不少于1次。在党员网格化巡查中，明确巡查重点，一查城市管理盲点，对标文明城市创建标准，巡查交通出行、河网水质、环境卫生、绿化养护、公共设施等情况；二查待建设地块管理，巡查待建设地块综合利用情况，重点查有无乱搭乱建违法行为等；三查项目形象进度，对照年度建设目标任务，巡查工程项目形象进度，协调解决项目建设难题。二是实时督查，确保点对点整改。建立巡查问题整改工作机制，按照巡查问题反馈、下达整改意见、督查问题整改、整改“回头看”的四步流程，对巡查问题进行督查督办。同时，将党支部巡查情况、责任处室（单位）整改情况，列入年度考核的重要内容，确保整改成效。从今年9月起，根据运行实际，专门开发制作了党员片区联系服务工作软件，巡查记录、问题反馈、整改督办、问题回头看等工作全部实现OA电子化操作。三是查议结合，巩固巡查整改成果。今年8月起，各党支部结合“万名党员上讲台”活动，针对巡查中发现的问题，以组织生活日为载体，每季度开展一期“新城开发建设大家议”活动。根据巡查中发现的共性问题以及难点问题，定发言主题、议发展难题、集破解之策，重点分析巡查问题，举一反三，集思广益，提出针对性强、治标治本的工作举措。目前该项工作正在推进中。 |
|
[复制链接]
IP卡
狗仔卡
显身卡
发表于 2017-10-18 20:40:22