【上海国际金融、航运中心之路】连载版最新：上海金融航运提速(不断更新)

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以产权市场模式破解中小企业融资难 上海产权市场为2741家中小企业融资( 2012年1月10日 )
　　上海产权市场2011年年报昨天新鲜出炉，去年全年，上海产权市场共完成各类交易52967宗，交易标的涉及交易总量达5545.30亿元。其中，通过产权市场为中小企业提供融资服务1334宗，涉及中小企业2741家，实现融资金额达到384.35亿元。除了服务企业并购，积极对接中小企业融资需求，上海产权市场也成为以产权市场模式破解中小企业融资难的中心市场平台。

　　上海联合产权交易所相关负责人介绍，产权市场不仅仅是国资调整、企业并购的主战场。上海产权市场依托信息集散、资源集聚、资本集中、服务集成、成本集约的优势，一手抓质押型债权融资，一手抓增资型股权融资，不断提升为中小企业服务的融资功能，在破解中小企业融资难方面取得了一定成效。

　　数据显示，上海产权市场去年累计为数百家企业引进扶持基金或投资机构，累计技术合同认定登记和技术服务132项，交易金额73.22亿元，累计知识产权和股权质押融资96.28亿元。与此同时，依托上海托管登记中心托管企业资源，交易所也选择了部分相对成熟的中小企业，以定向增资形式探索股权融资有效模式。去年，通过上海产权市场累计实现各类企业权益性融资11.36亿元，并推动7家企业实现了中小板和创业板上市。此外，上海产权市场也根据企业融资需求，创新交易竞价模式，成功为企业股权增资10296万元。

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　　从去年全年市场运行情况来看，上海产权市场依然是企业国有产权市场化调整和国资证券化率提升的中心市场平台。

　　上海产权市场积极配合中央企业行业收缩，非主业退出，通过个性化服务，为不同中央企业、中央和地方企业，以及国有企业和民营企业牵线搭桥。去年，在上海产权市场进行资产整合和重组并购涉及95家央企集团，其中纵向并购占35.29%，横向收购达41.18%，市场呈现出国资向优势行业和企业集中的态势。如中国东方航空公司下属西北航空中心有限公司100%股权及相关债权项目，在上海产权市场公开挂牌转让，挂牌价9404万元，最终经过两个半小时197轮次的激烈竞逐，由山东青岛一家民营企业以13464万元竞得，成交价比挂牌价增值达43.17%。

　　不仅如此，上海产权市场也充分利用了产权和证券两个市场联动、非上市公司和上市公司两种资源联动，实现企业产权资源的配置，提升了国资证券化率。数据显示，去年上海国资通过产权交易注入到国资控股的上市公司的项目涉及金额达313.61亿元，同比增长37.93%。而企业国有产权的公开挂牌交易，也带动了外资、民资等非国有产权进场交易，特别是非公企业高度关注市场、主动参与市场，无论是通过市场出让和受让，都表现出较大增长。去年，上海国资吸引民资收购金额高达111.53亿元。

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上海外资法人银行存贷比如期达标( 2012年1月10日 )
　　根据监管部门规定，在沪外资法人银行应当于2011年12月31日前符合《中华人民共和国商业银行法》第三十九条第（二）项“贷款余额与存款余额的比例不得超过75%”的规定。上海银监局最新消息显示，所有在沪外资法人银行在2011年12月31日前均实现存贷比达标。

　　据悉，在沪外资法人银行不仅如期实现了达标，而且整体存贷比水平已降至70%以下。监管达标的同时，在沪外资法人银行整体经营状况得到大幅提升，资产规模超千亿元的银行增至5家，并具备较强的综合化经营能力。同时，在沪外资法人银行盈利水平较2010年也有大幅增长。

　　为督促在沪所有外资法人银行存贷比如期达标，上海银监局采取了综合性监管手段，强化在沪外资法人银行流动性风险管理，督促合理安排存贷款结构，确保存贷比按期达标。在上海银监局指导下，在沪外资法人银行于2011年初制定了存贷比达标计划，并结合市场流动性状况合理预估存贷款变化趋势。达标压力较大的几家银行，也从存款吸收和贷款控制两个方面进一步拟定有效措施，实现了达标目标。同时，上海银监局督促银行落实以月度日均存贷比为基础的内部监测和考核机制，注重达标长效机制建设，通过调整资产负债结构、分币种管理、到期日管理、客户集中度管理等多种手段促进科学的存贷比管理。

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“四个中心”建设全面推进 总体目标分解到年度增长预期勾勒服务功能联动发展格局( 2012年1月13日 )
　　金融市场交易总额增长20%左右，航运服务业营业收入增长快于全市服务业，商品销售总额增长15%左右……这是市发改委计划草案报告列出的2012年上海经济社会发展主要指标预期系列目标中几项服务功能指标。

　　代表、委员在审议、讨论时认为，这些指标传递出一个信号：上海“四个中心”建设正全面推进，城市服务功能正在不断深化。而要实现这些指标，还需扎实努力。

　　“四个中心”建设是一个整体

　　“这几项指标，兼顾需要与可能、兼顾年度计划与‘十二五’规划衔接，通过这些服务目标安排引导各方面把工作着力点放到加快创新驱动、转型发展上来。”市人大代表俞国生分析说，上海“四个中心”建设是一个整体，要以经济中心为基础，金融中心为核心，航运中心为保障，贸易中心为条件，协同推进“四个中心”建设。

　　“市发改委报告中提出的目标，符合上海的要求和定位。”市人大代表陆清冬说，比如在金融市场、航运服务方面提出的指标，就把“2020年将上海基本建成与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心、具有全球航运资源配置能力的国际航运中心”的总体目标分解到具体的年度执行中。

　　其中，2012年，金融市场交易总额增长预期目标将继续设定为20%左右；2011年，商品销售总额增加20%左右，而今年的目标调整为增长15%左右；2012年，航运服务业营业收入增长快于全市服务业，这与去年的目标基本一致，之所以没有确定具体数值，主要考虑航运服务业营业收入指标为“十二五”规划新设指标，相关统计口径和制度还在建立完善中。

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　　发展服务业有压力也有优势

　　服务指标为上海发展服务业定下基调，但要实现目标，一定要突破发展瓶颈。目前，第三产业受金融和房地产影响波动较大，特别是在外部环境总体趋紧大背景下，受股票、期货市场成交大幅回落影响，预计去年全年本市金融市场交易总额仅增长2%左右，这与去年年初增长20%的预期目标存在较大差距。“这也说明，今年要继续实现20%的预设目标，压力不小。”

　　汪亮等委员分析说，今年上海发展环境总体将比去年严峻，全球金融市场和大宗商品市场不确定性和波动将增大。国内经济增长速度放缓，本市经济在平稳发展中加快转型的任务十分艰巨，需把握大局大势，趋利避害。陆清冬认为，上海有条件、也有能力完成这些指标。比如航运方面，上海依托城市本身对航运服务的巨大需求，已具备基础条件。另外上海在金融、货运、经济、人才方面有比较优势，结合自身长处，抓住机遇加快航运产业结构调整，拓展航运服务产业领域。

　　据2011年度“伦敦金融城金融中心指数”、“新华—道琼斯国际金融中心发展指数”最新排名，上海分列全球第五、第六位；上海港集装箱吞吐量达到3174万标准箱，连续两年位居世界第一……上海在金融、航运、贸易等领域的进展有目共睹，这也为提升城市服务功能打下扎实基础。

　　抓住服务业税制改革重大机遇

　　完成这几项指标，要抓住服务业税制改革的重大机遇。代表委员们认为，营业税改征增值税试点，有利于促进服务业从制造业中剥离和分化、细化，集聚国内外相关服务企业，推动高端服务业和新兴服务业加速发展。一些代表建议，抓紧研究chutai配套政策和实施细则，加快集聚吸引一批服务企业。在市场准入、规划、土地、财税、行业管理、标准化等关键领域争取政策先行突破。陆清冬代表说，要让这些服务目标得以落实，需要有力的机构来推进，比如航运服务领域最好有市级层面的统筹协调机构。

　　在具体实现路径上，不少措施已列入日程表，如在金融领域，大力集聚国内外总部型、功能性金融机构，支持国内大型商业银行在沪设立功能性总部，加快吸引和发展股权投资、创业投资等各类新型金融机构等。代表们提出，要促进航运服务与金融服务业、商贸业的融合发展，形成航运功能、贸易功能、金融功能等联动发展的格局。

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2011年上海港引航艘次再创历史新高( 2012年1月11日 )
　　2011年，面对大风多、大雾多、高温多、雨水多的天气，上港集团引航职工以当好“水上国门形象第一人”为己任，以建设一流引航站为目标，众志成城、协同奋战，引航艘次再创历史新高，全年安全引领中外船舶69345艘次，同比增加2088艘次，增幅3.1%，日均引航船舶190艘次。其中，引领集装箱船31069艘次，占总引领艘次的44.8%；吃水10米以上船舶进出口16103艘次；长度大于250米船舶14717艘次；危险品船11619艘次；引领船舶靠离洋山深水港10050艘次。圆满完成2011年引航任务，引航生产安全稳定受控，引航服务质量稳步提升，引航站自身建设实现新的突破。

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网络信贷——上海金融信息服务发展“第三极” ( 2012年1月16日 )
　　2012年1月12日，“开启金融信息服务元年吹响建设上海金融信息服务中心号角”2011上海金融信息服务业高峰论坛暨上海银行家沙龙年会在宝山区上海国际工业设计中心隆重召开。

　　本次盛会是在上海市经济和信息化委员会、上海市促进中小企业服务办公室、宝山区经济和信息化委员会、宝山区工商局的大力支持下，由上海市宝山区金融服务办公室、上海市信息服务业行业协会、金融信息服务专业委员会副秘书长单位融道网·中国融资渠道共同举办。

　　由于以融道网为代表的金融信息服务企业在2011年为解决上海中小企业融资难所做出的突出贡献，本届论坛也得到了上海市经信委、上海市金融办的大力支持，上海市经济和信息化委员会副主任傅新华亲临现场表达对上海金融信息服务行业的期待：“中小企业融资难是一直以来全球面临的共同难题。希望金融机构能不断创新，就不同企业的不同发展阶段，有针对性地推出产品。”

　　为了在上海金融信息服务行业内营造守法、诚信、专业、和谐的经营氛围，在宝山区副区长夏雨的倡议下，上海金融信息服务行业主流企业在全上共同发起了企业自律倡议，向社会许下 “依法诚信经营、抵制不当竞争、防范业务风险、保障客户利益”的庄严承诺。

　　上海信息服务行业协会秘书长袁丽燕表示，在我国，金融行业是最早将信息技术引入业务管理的行业之一，信息化也有力地促进了我国金融业的改革和发展，推动了整个社会的现代化进程。在刚刚结束的中共上海九届市委十七次全会上，上海市委书记俞正声强调，坚持创新驱动，加快推动经济发展转型，要痛下决心、坚定不移地推动科学发展。他表示，在上海在创建国际金融中心的过程中，上海金融信息服务行业也正承担着促进传统金融行业向现代金融服务业转变的重要职能，可以说，在某种意义上而言，金融信息服务业的水平决定着上海金融服务业的水平。

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　　活动主办方之一上海市信息服务业行业协会金融信息服务专业委员会副秘书长单位融道网CEO周汉在会上作《网络信贷元年与上海金融信息服务“第三极”》的报告，周汉表示，2011年上海以金融资讯平台和第三方支付为代表的金融信息服务行业获得了长足的进步，但是占上海整个信息服务业的比重还很低，而“网络信贷”行业有望成为上海金融信息服务行业的第三极，在解决中小企业融资难、夯实上海经济基础上发挥更为重要的作用，从而由上至下，为上海创建国际金融中心起到“领航”的重要作用。

　　宝山区相关人士透露，之所以支持本届盛会在宝山区召开，是因为信息化也是宝山“创新驱动转型发展”的重要标志。宝山一直着眼于信息化与工业化的融合，以信息化推进传统生产方式、生活方式和交易方式的改变，而工业发展过程中，金融起到巨大的支持与促进作用，因此促进金融信息服务行业在宝山的发展，对于宝山十二五“智慧宝山”建设目标的完成也有着重要的意义。本次活动在宝山区举办，将进一步提升上海金融信息服务行业的影响力，提升宝山在上海金融信息服务业版图中的地位，从而更快地促进宝山信息化与工业化融合发展目标的实现。

　　上海第二工业大学经济管理学院李志军教授、沪上金融信息服务行业的代表性企业拍拍贷、联和投资下属联合金融信息服务公司、招商银行、维诚志信等单位高管发表了主题演讲，从学界和业内角度，回顾2011年上海金融信息服务行业发展历程，探讨未来发展的光明前景。交通银行、畅贷网、音创资本 、浙江泰隆商业银行等高管还将就“网络信贷如何破解中小企业融资难”问题进行高峰对话。

　　融道网中小企业融资研究中心还发布了《上海创新型中小企业融资调查报告》，报告指出上海高科技中小企业资金需求情况与全国平均水平相比略为宽松；上海高科技中小企业集中行业为IT、电子电器与互联网；上海高科技中小企业中，资金需求较大的行业与企业分别为IT行业小型企业、互联网行业小型企业以及电子电器微型企业；上海8成左右高科技中小企业资金需求在500万元以下；上海超7成高科技中小企业仅可接受利率上浮50%以下。

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增值税改革明确扶持办法 市财税部门将研究试点行业扩围( 2012年1月19日 )
　　1月18日下午，本市召开了营业税改征增值税试点宣讲会议。记者从会上获悉，本市交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税改革试点半个多月来，各项工作有序推进，运行情况总体平稳。为进一步做好试点工作，本市相关部门对改革试点过渡性财政扶持政策进行细化，研究制定了以“企业据实申请、财政分类扶持、资金及时预拨”为主要内容的具体实施办法。

　　在国家层面，财政部和国税总局在已经chutai的营业税改征增值税改革试点一系列制度和政策性文件中，明确了相应的过渡性税收优惠政策。在本市层面，市政府已明确要求市财税部门及时研究制定与改革试点相配套的过渡性财政扶持措施。

　　目前，过渡性财政扶持政策的具体实施办法已明确。所谓“企业据实申请”是指试点过程中，财税部门在试点企业办理纳税申报、实际缴纳税款时，同步布置试点企业填报相关税负变化申报表。根据税制改革前后比较，试点企业如发生实际税负确实有所增加的，则可向财税部门提出实施财政扶持政策的申请。由于试点企业今年1月应缴增值税，在2月1日至2月15日申报缴纳，市财税部门将在今年2月企业申报缴纳增值税时同步布置。

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http://www.shanghai.gov.cn/shang ... 11/u21ai575455.html

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《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》正式印发( 2012年1月30日 )
　　到2015年，上海将力争基本确立全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心地位；上海金融市场（不含外汇市场）交易额达到1000万亿元左右，直接融资额占社会融资规模比重达到22%左右，管理资产规模达到30万亿元左右；上海金融从业人员达到32万人左右。

　　1月30日上午，国家发改委新闻办请有关负责人对《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》进行了详细介绍。

　　2015年预期性指标

　　●金融市场规模显著扩大。上海金融市场（不含外汇市场）交易额达到1000万亿元左右，主要金融市场规模保持或进入世界同类市场前列。

　　●金融国际化程度明显提高。参与上海金融市场的境外投资者规模显著扩大；上海证券交易所主要指数、上海大宗商品期货价格的国际影响力显著提升，上海银行间同业拆借利率成为境内外人民币资产定价的主要基准利率，人民币汇率中间价成为境内外人民币交易定价的主要汇率基准等。

　　●金融服务功能明显增强。上海金融市场直接融资额占社会融资规模比重达到22%左右；管理资产规模达到30万亿元左右。

　　●金融发展环境明显优化。上海金融从业人员达到32万人左右，国际化高端金融人才和新兴金融领域的人才明显增加，金融发展环境的国际竞争力明显增强。

　　主要任务和措施

　　■以拓展金融市场广度和深度为重点，加快完善金融市场体系。

　　■以吸引和培育具有国际竞争力和行业影响力的金融机构为重点，进一步完善金融机构体系。

　　■以建设人民币跨境支付清算中心为重点，加快建设现代化金融基础设施体系。

　　■以加快金融市场改革创新为重点，不断提升金融中心服务经济社会发展的能力。

　　■以建设人民币跨境投融资中心为重点，加快提高金融国际化水平。

　　■以制度建设为重点，着力营造具有国际竞争力的金融发展环境。

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上海990广播电台：中国的金融中心，将是在中国本土以人民币为中心、为最终中国定价权的金融中心，它就在中国本土的上海，而不是境外。（大意）这是最为关键最为安全最为主要最为重要的。

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国家发改委市政府答问《“十二五”上海国际金融中心建设规划》 ( 2012年1月30日 )
　　日前，国家发展改革委正式印发《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》（以下简称《规划》）。就此，记者采访了国家发展改革委有关负责人和上海市政府有关负责人。

　　问：《规划》编制的背景和重要意义是什么？

　　国家发展改革委负责人：建设上海国际金融中心，是我国现代化建设和改革开放的重要举措，也是上海市转变发展方式，推动结构调整的重要举措。2009年4月，国务院发布了《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》（国发〔2009〕19号，以下简称《意见》），明确提出到2020年上海基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心，并对上海国际金融中心建设的主要任务和措施等进行了全面部署。

　　“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。为抓住和用好“十二五”这一重要战略机遇期，国家发展改革委会同国务院有关部门及上海市人民政府，在深入调查研究、广泛听取意见的基础上编制了本《规划》。《规划》阐述了“十二五”时期上海国际金融中心建设的指导思想、发展目标和主要任务，是指导“十二五”时期上海国际金融中心建设的行动纲领。

　　问：《规划》的发布对上海市意味着什么？“十一五”时期上海国际金融中心建设取得了哪些成绩？

　　上海市政府负责人：《规划》经国务院同意并由国家发展改革委发布，是继2009年国务院《意见》颁布后上海国际金融中心建设进程中的又一重要标志，充分体现了党中央、国务院对于加快推进上海国际金融中心建设的坚定决心，是党中央、国务院赋予上海的光荣使命和任务。《规划》发布对于上海加快推进国际金融中心建设，加快转变经济发展方式，不断扩大改革开放，继续发挥上海的带动和示范作用，更好地服务全国具有重要意义。

　　“十一五”时期，在党中央、国务院的正确领导和中央有关部门的大力支持下，上海国际金融中心建设以金融市场体系建设为核心，以金融改革开放先行先试和营造良好金融发展环境为重点，取得了显著进展。一是金融市场体系不断健全，金融市场规模能级明显提升。2010年，上海金融市场（不含外汇市场）交易总额386.2万亿元，比2005年增长10倍。金融市场产品和工具不断丰富，金融市场国际排名显著提升。二是金融机构体系不断健全，金融机构发展活力明显增强。截至2010年末，上海金融机构总数达1049家，比2005年末增加439家。金融业务创新不断推进，跨境贸易人民币结算、期货保税交割等一批重要的创新业务有序推出。三是金融对外开放取得重要进展，国际化程度稳步提高。外资金融机构加速聚集，金融业务对外开放领域不断拓宽，境内金融机构海外业务稳步拓展。四是金融发展环境持续优化，配套服务功能明显改善。

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　　问：如何判断“十二五”时期上海国际金融中心建设面临的发展形势？

　　国家发展改革委负责人： “十二五”时期是加快推进上海国际金融中心建设的关键时期，也是可以大有作为的重要战略机遇期。一是世界经济金融格局在复苏中加快调整，中国在国际经济金融体系中的地位不断提升，为上海国际金融中心建设提供了有利的国际环境。二是我国经济持续较快发展，为上海国际金融中心建设提供了坚实的经济基础。三是我国经济、金融改革开放不断深化，为上海国际金融中心建设提供了广阔的发展空间。四是人民币跨境使用进程加快和人民币国际地位的提高，为上海国际金融中心建设提供了新的重要动力。五是全球金融市场竞争日趋激烈，金融风险防范面临新的要求。

　　问：《规划》中关于“十二五”时期上海国际金融中心建设的指导思想和发展目标是什么？

　　国家发展改革委负责人：“十二五”时期上海国际金融中心建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照国务院统一部署，着力加快金融改革创新，扩大金融对内对外开放，提高金融服务水平，改善金融发展环境，维护金融安全与稳定，显著提升上海国际金融中心配置全球资源的功能和服务我国经济社会发展的能力，为到2020年把上海建设成为与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心打下坚实的基础。
　　按照到2020年上海国际金融中心建设的战略目标要求，《规划》提出“十二五”时期上海国际金融中心建设的发展目标是：瞄准世界一流国际金融中心，全面拓展金融服务功能，加快提升金融创新能力，不断增强上海金融市场的国际内涵和全球影响力，力争到2015年基本确立上海的全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心地位。

　　问：《规划》关于“十二五”时期上海国际金融中心建设的主要指标有哪些？

　　上海市政府负责人：为客观衡量上海国际金融中心建设的进展，经过与相关部门和有关专家研究讨论，《规划》确定了四个方面的预期性指标：

　　一是金融市场规模显著扩大。到2015年，上海金融市场（不含外汇市场）交易额达到1000万亿元左右，主要金融市场规模保持或进入世界同类市场前列。

　　二是金融国际化程度明显提高。到2015年，参与上海金融市场的境外投资者规模显著扩大；上海证券交易所主要指数、上海大宗商品期货价格的国际影响力显著提升，上海银行间同业拆借利率成为境内外人民币资产定价的主要基准利率，人民币汇率中间价成为境内外人民币交易定价的主要汇率基准等。

　　三是金融服务功能明显增强。到2015年，上海金融市场直接融资额占社会融资规模比重达到22%左右；管理资产规模达到30万亿元左右。

　　四是金融发展环境明显优化。到2015年，上海金融从业人员达到32万人左右，国际化高端金融人才和新兴金融领域的人才明显增加，金融发展环境的国际竞争力明显增强。