贵安新区规划建设纪实（新区社会事务全面移交贵阳市)

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   1月20，受贵安新区开发投资有限公司副总经理、贵安新区管委会主任助理、电子信息产业园管委会主任耿贵刚同志委托，电投公司副总经理、贵安大数据孵化园管理处主任廖昆在贵安新区电子信息产业园规划展览馆主持召开大数据孵化园政企银座谈会，就企业发展遇到的问题和难题，共商对策，切实为企业排忧解难，加快推进贵安大数据孵化园企业落地生根、发展壮大。来自贵安大数据孵化园的40余家入园企业负责人，贵安新区经济发展局、国税分局、地税分局、财政局、国土局、工商局及贵安电子信息产业园管委会等职能部门负责人，中国银行、农业银行、工商银行、浦发银行等银行负责人，共60多人参加座谈会。
    座谈会上，智联同创公司总经理王涛、航天艾柯斯公司总经理田晓华、亿象汽配网络公司董事长陈相安、华唐呼叫外包副总经理高静梅、黔程智力公司董事长曹靖棂等10余家企业代表先后发言。企业家在发言中对贵安新区各级领导部门对入驻企业的关心支持表示感谢，对贵安新区1年多来路网、绿化及配套设施建设等方面取得的巨大变化进行肯定。
    企业家们表示，现阶段企业落户贵安新区，看中的就是贵安新区作为国家级新区在大数据产业集聚发展方面的美好前景，企业正与贵安新区共同努力，抢抓发展机遇，加快推进项目建设，让签约项目尽早建成、尽快见效。
    农行、工行负责人对企业关心的融资等问题进行解答，并分别介绍各自银行为助推企业发展出台相关优惠政策及金融服务产品，并表态将一如既往地加大对企业信贷服务力度，创新金融产品、创新服务方式、创新工作水平。
    贵安新区经济发展局、国税分局、地税分局、财政局、国土局、工商局及贵安电子信息产业园管委会等职能部门负责人，在会上分别就各自职责与会企业家进行互动交流，就企业建设发展中遇到的问题提出意见和建议，为企业出谋划策，还就更好更快服务企业进行了表态发言。
    电子信息产业园管委会就政企银三方充分把握发展机遇，互相配合，互相扶持，共同加快推动企业发展提出了几点建议和意见，一是感谢企业家、银行、政府各方代表为贵安电子信息产业园的发展所做出的努力，政企银是利益共同体，目标是一致的，只有贵安新区建设发展好，企业发展好，才不能辜负上级赋予贵安电子信息产业园的发展使命。贵安新区各职能部门、园区管委会将加大对企业的支持力度，切实帮助企业解决问题，做好保驾护航工作，贵安大数据孵化园管理处是服务企业的窗口，将竭诚为企业做好服务工作。二是园区管委会将认真听取各方意见，对企业提出的问题认真整改落实，能解决的最快时间内解决，不能解决的尽快上报贵安新区管委会帮助解决。当前正处于规划建设的开局和关键时期，局部方面暂时存在着一些困难和问题，现园区水、电、气、住宿、医院、银行等基础配套设施正在有序规划建设中。针对当前园区住宿、交通等问题，都已经协调有关单位，制定了临时过渡解决方案，能够完全满足现阶段企业入驻大数据孵化园办公、生产及生活需求。三是园区企业都是高新技术企业，发展成长前景好，银行方面要加大对企业的融资支持力度，创新金融服务及产品，为园区企业提供金融保障。四是企业方要树立信心，加大项目推进力度，大力拓展市场，加强管理创新，提升效益，尽快在贵安新区有形象、有效果。（通讯员  唐小东）

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2014年10月15日，贵安新区文化旅游投资有限公司董事长唐晓组织召开车田景区创A及开园准备工作现场办公会，贵安新区社会事务管理局、湖潮乡政府、车田村等相关单位负责人参加会议，会议围绕车田景区2015年元旦开园及创建4A景区工作推进过程中的相关问题进行了集中讨论。各有关部门就景区建设、景区运营、各单位协调等各项工作中存在的相关问题分别进行了通报。
http://www.gakt.com.cn/index.php ... catid=20&id=183
事务的发展总有其两面性，通过此楼，让我们没保持清醒的头脑，理性的看待以后的发展历程（不管正面和负面）。因为景区建设进度的搁浅，以及部分项目的工人工资没有答复，导致园区接待中心、文化广场关门封闭，计划的开园仪式，演变成为了村里的跨年迎新活动。

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1月23日下午，贵安综合保税区建设动员大会在贵安新区召开。会上传达学习了省委书记赵克志，省委副书记、省长陈敏尔重要批示精神，省委常委、贵安新区党工委书记秦如培，副省长蒙启良出席会议并讲话。

赵克志、陈敏尔批示指出，贵安综合保税区获批设立，体现了党中央、国务院对贵州工作的深切关怀和特殊支持，是我省对外开放的又一标志性事件，也是贵安新区建设发展的又一重大利好。贵安新区要抓好落实，以此为新的契机，用好用足国家优惠政策，抓紧抓实综保区规划编制、体制创新、基础设施、招商开放等各项工作，力争早日封关运行、早见成效、发挥效益。

会议要求，要按照“一次建设，一次验收，一次达标，一次运行”的要求，坚持高起点规划、高标准建设、高水平招商，抓紧推进基础设施和功能配套设施建设，围绕电子信息、高端装备制造、节能环保、生物医药、现代服务业等主导产业全力抓好招商引资，积极探索体制机制创新，逐步创造向自由贸易区发展过渡的条件，确保年内建成通过国家验收，努力打造“升级版”、“生态型”综合保税区。

据了解，贵安综合保税区位于贵安新区马场科技新城南部，规划面积为2.2平方公里。根据规划，贵安综合保税区将构建“区内五中心、区外五园区”相互依托的发展格局和“区港联动”机制。“区内五中心”，即保税加工中心、保税物流中心、保税展示中心、金融创新中心、功能拓展中心；“区外五园区”，即贵安新区规划建设的大数据产业园、电子信息产业园、高端装备制造产业园、生物医药产业园、物流产业园；“区港联动”，即贵安综保区与铁路、公路、机场以及无水港的联动机制，在功能发挥上充分实现区内区外相互配套，园区之间联动发展。

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　　贵安综保区厂房透视

贵安综保区鸟瞰图

　贵安综保区综合服务大楼

　贵安综合保税区建设动员大会

　　贵安综保区综合服务大楼

　　核心提示

　　贵安综保区继贵阳综保区之后,我省第二个综合保税区。

　　国发2号文件要求“把贵安新区建设成为内陆开放型经济示范区”。贵安综保区获批,对引领黔中经济区发展,加快打造贵州对外开放大平台,加快内陆开放型经济发展具有重要意义。

　　在贵安新区设立综保区,可以利用国家赋予新区先行先试的一系列政策优势,探索西部内陆地区建设自贸区和内陆开放型经济发展的新路子、新模式。贵安综保区的设立,是富士康等一批具有引领性、外向型大项目在贵安新区顺利实施的迫切需要,这些项目的建设将直接提升贵安新区的开放规模和层次,是贵州对外开放的重要标志。

　　吸引人气聚集商气贵安新区依托综保区构筑外向型经济新高地

　　对贵安新区而言,新年伊始,总是意味着希望、好运和开门大吉。

　　1月6日,是贵安新区获批成立一周年的日子。仅仅6天后,12日,国务院正式批复设立贵安综合保税区,这也是继2013年9月14日贵阳综合保税区获批后,贵州获批的第二个综保区。

　　消息传来,贵安新区沸腾了,整个贵州都备受鼓舞。

　　省委书记赵克志、省长陈敏尔批示指出,贵安综合保税区获批设立,体现了党中央、国务院对贵州工作的深切关怀和特殊支持,是我省对外开放的又一标志性事件,也是贵安新区建设发展的又一重大利好。贵安新区要抓好落实,以此为新的契机,用好用足国家优惠政策,抓紧抓实综保区规划编制、体制创新、基础设施、招商开放等各项工作,力争早日封关运行、早见成效、发挥效益。

业内人士声称,一个省有两个综保区,全国不少见。但基于贵州外贸总量和两个综保区之间如此相近的区域位置,实属罕见。

　　从省政府提交申请文件到国务院正式批复设立,贵安综合保税区的诞生仅仅用了一年零十二天,如此申报速度让人惊叹。

　　这样的速度背后,凝聚各方的心血和付出。

　　省委书记赵克志、省长陈敏尔多次亲自过问贵安综保区申建工作,要求站在全省经济发展大局、推动贵州开发开放战略的高度,举全省之力做好申建工作,争取尽快获批。省政府建立由蒙启良、秦如培两位副省长担任组长的厅际联席会议制度,全面统筹申建工作。为此,贵安新区成立了申建工作领导小组,组建专职申建办公室和综保区建设投资公司。贵阳海关对贵安综保区可行性研究、选址规划、项目引进等方面予以指导,并派出专人到新区挂职帮助指导申建工作,同时,省直有关部门协力支持,形成了加快贵安综保区申建的强大合力。这些,都是贵安综保区成功获批的关键“铺垫”。

　　省商务厅副厅长沈新国坦言,作为一个国家级新区的主体功能区,贵安综保区不仅是贵安新区打造内陆开放型经济的重要载体和平台,还肩负着带动贵阳安顺一体化,引领黔中经济区开放型经济建设的重要职责。贵安综保区获批,对于整个贵州实现跨越发展、后发赶超,意义重大。

　　获批只是一个开始。2015年1月23日,贵安综保区建设动员大会在贵安新区举行,贵安综保区建设全面开工,并将确保年内建成通过国家验收。

　　“仅仅只是开了头、起了步,与真正发挥效益、实现预期目标还有很大距离,还有很多工作要做、很多难题需要破解。”

　　贵安新区党工委副书记、管委会主任马长青表示,按照赵克志书记、陈敏尔省长的指示精神,当前,新区在抓好规划、建设的同时,不仅要推动招商、运营工作,加快基础设施建设,做美环境,以优良的环境吸引人气、聚集商气。同时,还要用好“先行先试”政策,大胆创新,确保综保区建设有力度、有深度、有保障,有动力、有活力、有张力。

　　“发扬‘贵安精神’,再创‘贵安速度’,确保综保区‘一次建设,一次验收,一次达标,一次运行’。”马长青说。

　　只有不足一年的建设时间,一场激情与速度的大戏在新区将再次上演。

　　“我们已经等不到保税区封关运行以后了。”贵安新区管委会副主任、贵安综保区申建办主任汪洋表示,采取“一次规划、一次征迁、一次建成”和“边申报、边建设、边招商”的原则,当贵安综保区进入申报流程,与其建设相关的一系列工作也随之启动。

　　据介绍,目前,贵安综合保税区规划、设计已经完成,征地工作结束,招商引资取得显著成果,富士康保税加工物流仓储项目、美国斯特林发动机加工基地、欧洲智能产品加工展示中心、非洲特色商品保税展示交易中心等一批外向型重点项目已经确定入区。

　　贵安新区要成为西部增长极、内陆开放型经济新高地,在经济的外向度和吸引国际投资上必须有更强大的吸附能力。

　　一张白纸,从零开始。对于贵安新区而言,贵安综保区解决的是一个“增量”的问题,需要大量企业入驻、需要产业聚集。

　　已落户贵安新区的西部国际智能产业园(贵州)开发管理有限公司副总经理苏伟表示,刚入住新区时,企业曾考虑自己申请设立一个保税仓库。随着贵安综保区获批,企业计划把一部分相关产业放到贵安综保区内,毕竟综保区的叠加优势要远远超过一个保税仓库。

　　“贵安综保区设立,将为富士康集团在贵安新区的产业升级和进出口贸易带来极为便利的发展条件,促进企业创造更大的社会价值和经济效益。”

在贵安综保区建设动员大会上,富士康科技集团协理木国隆透露,富士康科技集团将继续加大在贵安新区和贵安综保区的投入力度,加快富士康二期的建设速度,推进手机、游戏机整机及基地整合的项目进入综合保税区生产,并延伸保税研发、检测维修、结算等业务。

　　“借助引领性的龙头企业,聚集资源,形成区内、区外的联动,从而带动整个区域的产业发展。”

　　贵安综保区申建办副主任王兵认为,综保区就像一个磁场,会吸引越来越多的企业,企业越多,产业越发达,产业功能需求更大,经济效益和社会效益也会更明显。

　　据测算,每1平方公里的综合保税区可以实现进出口值约24亿美元,实现工业总产值超过80亿元人民币,直接带动就业近10000人,带动配套产业就业约50000人。综保区的设立,对一个地区发展外向型经济,提升对外开放水平,带动经济增长、扩大就业具有重要意义。

　　而综保区还整合了目前海关特殊监管区域的所有优惠政策,是加快自主开放的新路径和重要平台。

　　入驻贵安综保区企业除享受国家出台的有关综合保税区的政策、西部大开发政策以及贵州省、贵安新区优惠政策外,在土地出让、厂房租售、金融服务等方面还可享受特殊优惠政策。这些,都将吸引一大批外向型企业和外资企业落户贵安新区。

　　“贵阳综保区在正式封关运作不到一个月的时间,进出口额已经达到800多万美元。”贵阳海关综合业务处负责人郑峰表示,综保区的“引擎”作用很明显。贵安综保区设立,将有助于贵安新区外向型经济结构优化,加快推动其打造内陆开放型经济新高地。

　　据介绍,贵安综保区着力构建“区内五中心、区外五园区”相互依托的发展格局和“区港联动”机制,贵安新区将围绕电子信息、高端装备制造、节能环保、生物医药、现代服务业等主导产业全力招商引资,积极探索体制机制创新,逐步创造向自由贸易区发展过渡的条件,努力打造一个“升级版”、“生态型”综合保税区。

　　打造一个“升级版”“生态型”的综保区

　　定位“高规格”

　　贵安综保区作为贵安新区打造内陆开放型经济新高地的重要载体平台和主体功能区,将紧紧抓住国家扩大内陆开放以及我省跨越发展的重大历史机遇,充分发挥政策、资源、功能优势,坚持“立足贵安、带动黔中、辐射西南、面向国际”,吸引和集聚国内外先进要素,利用国际国内两个市场、两种资源,坚持“开放引领、创新驱动”,努力打造成贵州省开放要素集聚区、加工贸易转型示范区、内陆开放型经济引领区。

　　理念“高水平”

　　贵安综保区将在复制借鉴上海自贸区等地先进经验的同时,敢破敢立,先试先行；在体制机制上坚持制度创新,建立科学高效的运管机制以及完善的事中事后监管制度和综合监管体系,促进投资开放；在贸易便利化上,建立与国际贸易等业务发展需求相适应的贸易监管制度和监管模式。

　　规划“高起点”

　　贵安综保区将按照“承接产业转移、形成规模效益、促进区域融合、带动辐射周边、探索发展新路”的要求,构建“区内五中心、区外五园区”相互依托的发展格局以及“区港联动”的机制,围绕电子信息、高端装备制造、节能环保、生物医药、现代服务业等主导产业做好发展规划,重点发展保税加工业务,适当发展保税物流仓储业务,创新发展保税服务业务,鼓励开展保税研发、商品展示、检测维修及期货保税交割、保税货物融资租赁、离岸金融、结算中心、服务外包等新型业态。

　　建设“高标准”

　　肩负建设生态文明示范区的使命,按照建设国内独具特色的生态型综合保税区的要求,贵安综保区规划设计中,充分考虑周围环境的承载力,把绿色、循环、低碳的理念融入到综保区建设和运营的各个方面、各个环节,在不影响综保区功能发挥的前提下,适当保留区域内的河流、林地、山体、绿地,处理好综保区开发建设与生态环境保护的关系,实现综保区的可持续发展。

　　链接

　　贵安综合保税区规划面积2.2平方公里,位于贵安新区马场科技新城南部。范围为东至东纵线、南至新寨村、西至凯掌水库、北至黔中大道,地势平坦,交通便利,基础配套设施完善。

　　贵安综保区紧邻富士康第四代绿色产业园、贵安新区电子信息产业园、高端装备制造产业园、大数据产业园以及中国移动、电信、联通南方大数据和云计算中心,规划有保税加工、保税仓储物流和保税服务、口岸作业等功能区,主导产业为电子信息、高端装备制造、节能环保、生物医药、现代服务业等,主要开展加工制造、国际贸易、转口贸易、国际物流、保税研发、商品展示、检测维修、服务外包以及期货保税交割、保税货物融资租赁、离岸金融、结算中心等业务。

　　贵安综保区将构建“区内五中心、区外五园区”相互依托发展格局以及“区港联动”机制。“区内五中心”指保税加工中心、保税物流中心、保税展示中心、金融创新中心、功能拓展中心,“区外五园区”为大数据产业园、电子信息产业园、高端装备制造产业园、生物医药产业园、物流产业园。“区港联动”指综保区与铁路、公路、机场以及“无水港”的联动机制。

　　保税区申建大事记

　　●2013年12月31日,省政府向国务院报送《关于设立贵安综合保税区的请示》

　　●2014年1月6日,国务院将《关于设立贵安综合保税区的请示》批转海关总署牵头办理。

　　●2014年4月25日,海关总署副署长孙毅彪应省政府邀请来黔考察调研工作,对贵安综合保税区申建工作提出了重要的指导意见。

　　●2014年5月22日,省政府致函海关总署,恳请海关总署尽快启动征求部委意见的程序。

　　●2014年7月3日,海关总署向住建部和国土部发出征求设立贵安综保区审核意见函。7月21日住建部回函同意,7月24日国土资源部回函同意。

　　●2014年8月14日,海关总署同时向国家发改委、财政部、商务部、税务总局、工商总局、质检总局、外汇管理局发函征求意见。

　　●2014年11月26日,国家发改委、财政部、商务部、税务总局、工商总局、质检总局、外汇管理局、财政部回函同意。

　　●2014年12月10日,海关总署就上报国务院的《关于同意设立贵安综合保税区的请示》送9部委会签。

　　●2014年12月19日,9部委文件会签完成。

　　●2014年12月28日,海关总署向国务院报送《关于同意设立贵安综合保税区的请示》。

　　●2015年1月12日,国务院以(国函〔2015〕4号)文批准设立贵安综合保税区。

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　　贵安新区车田公园位于湖潮乡境内，是一个集石艺主题活动、乡村休闲度假、民俗体验旅游为一体的乡村艺术公园，也是新区首个纳入全省100个旅游景区建设的项目，经过一年多的紧张施工，公园已于今年元旦节启动试运行。


　　车田景区入口处的左边是美丽车田湖，车田村就坐落于车田湖后面。沿着湖边的廊道漫步，湖风徐徐，很是惬意。小道两旁铺设的鹅暖石、种植的小花儿以及石板装饰的矮墙与眼前的湖光山色相映成趣，这些布置细节无不凸显了公园的精巧、精致。



　　站在观景台上，映入眼帘的是碧波荡漾的车田湖，一座富有车田村特色元素景观桥横跨在车田河上，桥的围栏上雕刻着水车、农耕图，以及车田村历史上的三状元一探花故事。沿着湖边的石板路前行，欣赏着湖光山色、绿树茵茵的美景，不知不觉便走进了村寨。一条条平滑的石板路、一栋栋石板建造的房屋，与周边的河水交相辉映，构成了一幅美丽的石板山水画，让人眼前一亮。



　　信步走到一幢房屋前，细细观察这车田村古老的特色石板房。发现，房子的墙和屋顶都是用石板作主要材料，再用木头连接起来，很别致。再往前走几步，可以看到经过立面改造后的新石板房，这些新的石板房让车田村看起来更加地整洁和素雅。



　　沉醉在石板、山水等特色元素构建而成的美景中，时间很快就到了中午。走进一家农家乐，好客的农家乐老板迎上来。他说，自从车田村被纳入贵安新区的重点景区打造后，他专门对农家乐进行了装修改造，提高了旅客接待能力，同时新修了客房。



　　告别了农家乐老板，我们来到车田文化广场。工作人员告诉记者，文化广场将建设一个文化中心，内设书吧、茶吧、村史民俗博物馆等，成为村民娱乐休闲的好去处。为了更加契合车田村石板房的特色，车田村文化中心也选用了石板作为主要建筑材料，今后，这个文化中心不仅将开展各类民族展览活动，还将举办民族交流活动。



　　车田石艺乡村公园目前只完成一期项目，二期项目将于明年动工，建成后将增设儿童野外公园、乡村度假酒店等项目，成为山水、田园、村寨相互融合的石板乡村生态旅游景区。

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1月28日，贵安新区与德国华博、瑞士柏高、欧洲远东精英管理公司签署投资合作协议。根据协议，这三家国际知名企业将落户贵安新区西部国际智能产业园。

  德国华博（FLABEG）公司是全球精细玻璃产品知名供应商，在太阳能热发电反光镜制造行业处于绝对领先地位。本次签约后，该公司将在西部国际智能产业园内建厂生产反射镜。瑞士顶级腕表生产公司之一——柏高（Paul Picot），每年手表年产量近7000只。该公司将在西部国际智能产业园建设中瑞手表产业园。欧洲远东精英管理公司（FAREM）是一个由全球各地专业人士和代理组成的商务服务网络，在全球60多个国家和地区拥有分公司。目前，该公司在贵安新区成立了FAREM国际网站（服了妈妈）运营公司，推动跨国企业的交流和运营。

  西部国际智能产业园位于贵安新区电子信息产业园。园区以国际先进制造技术为支撑、以智能制造为方向。按照规划，西部国际智能产业园将努力拓展国际市场，积极承接欧洲技术革命的产业转移，力争5年形成千亿产值。目前，园区已引进美、德、英、加拿大、意大利、瑞士、法国、瑞典等国家的品牌企业入驻，形成了斯特林光热发电制造基地，并与德国SBPS、美国CR技术公司、德国FLABEG公司、加拿大Linamar、英国McLaren公司合作建立三个技术研发中心。

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中国网讯  1月29日，韩国驻华大使馆代表团赴贵安新区考察，贵安新区党工委副书记、管委会主任马长青陪同考察。考察团一行先后考察了花溪大学城、电子信息（大数据）产业孵化园等。
在参观电子信息（大数据）产业孵化园时，韩国驻华大使馆经济参赞李渼妍表示，第一次来到贵安新区，具体了解了新区的情况，让人印象深刻。新区推进的五大产业，是经济增长的一个大动力，大数据等产业以及生态文明建设对外充满吸引力。贵安新区是一个生态文明的宝库，它可以成长为国际型的大型综合度假区，这一点对招商引资来说是一个很大的吸引点。她说，中韩两国已建交22周年，在这期间，韩国的投资集中在东北三省，今后应该是以西部为主，特别是韩国的企业基本没有进驻的贵州省，将是一个两国企业更多交流并吸引更多韩国企业进驻的地方。
马长青首先对韩国驻华大使馆代表团一行赴贵安新区考察表示欢迎，并详细介绍了贵安新区的总体规划、开发建设等情况，他说，整个新区的建设以中国为市场，迅速聚集国际高端要素资源，来打造一个国际休闲旅游度假区。目前，贵安新区引进了同济医院、同仁医院、IHG英国皇家医院等知名医院，并依托这些国际国内的大医院，把贵安新区打造成集养生养老、大健康、旅游休闲度假的养生综合体。在这些领域，韩国的美容化妆品等知名产业较多，可以来贵安新区展开更多的交流合作。他表示，今年1月12日，国务院正式批复同意设立贵安综合保税区，预计今年年内封关运行，这又为中韩两国的交流合作创造了更好的基础和条件。中国的市场之大令人充满想象，希望更多的韩国企业到新区共同发展，实现双赢。

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1月21日，贵安建投公司组织召开了贵安新区京安大道建设方案工作会会议，建投公司总经理刘争主持会议，副总经理叶忠、工程部、总工办，新区规建局、新区财政局以及道路设计单位上海市政工程设计研究院总院（上海院）相关负责人参加了会议。会议听取了上海院关于调整京安大道道路断面及增设综合管廊的了设计方案情况。
会议要求，京安大道建设要本着节约成本、减少废弃工程的思想，要求废弃工程按《京安大道废弃工程办理流程》进行，对收方计量进行严格控制，对项目增减工程量的变化，设计、监理、施工单位到现场逐一确认，并请新区规建、财政、审计等部门跟综监督。
    会上领导还要求根据实际情况，补勘换填段路基，做好防沉降、防渗、消防设计进一步深化方案。并按规划管理程序提交规建局报新区规委会审批。

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2月1日，贵州省总工会贵安新区办事处成立暨揭牌仪式在贵安新区举行。省总工会党组书记、副主席杨兴举，贵安新区党工委副书记、管委会主任马长青为办事处揭牌。
贵安新区党工委副书记杜丹任省总工会贵安新区办事处主任。

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今年，贵安新区将以项目和园区建设为抓手，大力发展大数据信息产业、大健康医药产业、高端装备制造产业和文化旅游产业，力争全年完成投资100亿元。这是记者从贵安新区2015年工作会议上获悉的。

在大数据信息产业发展方面，贵安新区富士康第四代绿色产业园一期建成投产；电子信息（大数据）产业孵化园建成投运，入驻企业36家；全国首个国家级大数据产业发展集聚区——贵阳·贵安大数据产业发展集聚区获工信部批准创建。在此基础上，2015年，贵安新区将积极推进富士康第四代绿色产业园二期开工建设，三大通信运营商云计算基地一期工程建成投运；启动中大国际电子信息（大数据）产业园建设，年底前入驻企业5家以上；建成“贵安云”、浪潮大数据创新中心并投入使用；确保以大数据为引领的电子信息产业产值达到220亿元。

在大健康医药产业方面，依托良好生态资源和同济贵安医院、贵医贵安医院等优质医疗资源，贵安新区正加紧制定大健康医药产业发展规划，积极规划建设国际健康城，推进英国IHG、新西兰派克润家、同济堂等项目落户新区，启动新医药产业园园区路网和配套设施建设，力争完成投资3亿元。

在高端装备制造产业发展方面，贵安新区高端装备制造产业园去年累计完成建设项目投资20.58亿元，引进招商项目13个，项目投资总额约101.81亿元，涉及机器人与激光产业、节能环保设备、精密制造、智能配电装备、光纤高科技产业、新材料、新能源汽车等内容。2015年，贵安新区将进一步加快西部国际智能产业园、新能源汽车产业园、机器人智能制造产业园、中节能环保产业园和精密加工基地建设，乾新光纤、中机环保、智能配电装备等项目建成投产。实现产值10亿元，逐步形成以大产业、大项目为核心，中小企业为依托的产业发展格局。

2015年，贵安新区还将推动文化与旅游深度融合，加快推进省图书馆、省档案馆等文化设施建设，完成车田4A级景区申报工作，规划建设东盟风情小镇、瑞士风情小镇。同时，贵安新区将加快与天河潭新城、大屯堡旅游功能区协同发展，共同打造贵阳—贵安—安顺黄金旅游带。（本报记者 王丹丹）

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随着今年年初贵安综合保税区获国务院批复设立，“不沿边、不沿海、不沿江”贵州的综合保税区已经花开两枝，遵义综合保税区申建工作也被写入今年贵州省政府工作报告。地处西南腹地的贵州意图借力综保区这一对外开放大舞台，将其打造成贵州对外开放的“桥头堡”和经济加速的“新引擎”，促进全省后发赶超。

综保区新添贵州力量

自2013年12月31日贵州省政府正式向国务院递交申请设立贵安综合保税区的请示，到2015年1月12日国务院正式批复设立贵安综合保税区，仅用了一年零十三天。贵安新区管委会副主任汪洋表示，这样的申报速度在全国都是少见的。1月23日贵安综合保税区正式开工建设，计划年内封关运行。

这也是时隔一年零三个月后，贵州获得批复设立的第二个综合保税区。2013年9月，贵州第一个综合保税区贵阳综合保税区获国务院批复设立，2014年12月27日，贵阳综合保税区正式封关运行。

自2006年12月国务院批复设立全国首个综合保税区——苏州工业园综合保税区以来的8年多时间里，我国已批复设立综合保税区共45个。“三不沿”的内陆省份贵州，短时间综合保税区从无到有、花开两枝，超过国内多数省区的综合保税区数量，这让人不禁有些惊讶。

贵安新区管委会副主任汪洋说，设立贵安保税区是将贵安新区打造成内陆开放型经济新高地的迫切需要。2014年1月6日国务院批准同意设立贵州贵安新区，将其作为探索欠发达地区后发赶超路子的重要举措，贵安新区的目标之一是建设成为内陆开放型经济新高地。在8个国家级新区中，贵安新区是当时唯一未设立综合保税区的新区。为此在国务院随后印发的《贵州贵安新区总体方案》中就明确了支持贵安新区建设综合保税区的内容。

汪洋说，设立贵安保税区也是富士康等重大项目亟待入区的迫切需要。2013年10月，台湾富士康科技集团有限公司与贵州省政府签订投资协议，在贵安新区建设富士康(贵州)第四代产业园，富士康已于2014年投产。根据协议，富士康将其在深圳、天津、烟台等地产业园区的手机、游戏机、平板电脑、纳米触控屏等部分产品转移到贵安新区，同时建立研发中心，开发高新产品。预计富士康(贵州)第四代产业园将于2016年实现外贸进出口80亿美元，2018年达到156亿美元。为富士康等外贸型企业搭建一个外贸平台成为当务之急。

差异竞争互补发展

贵阳综合保税区和贵安综合保税区，两者直线距离约50公里，名字仅一字之差，相隔是“一步之遥”。相隔如此近的两个综合保税区将如何共同发展呢?

贵州省商务厅副厅长沈新国介绍，按照全省开放型经济发展总体布局，贵州对贵阳、贵安两个综保区的空间布局，主体功能、产业规划进行了研究部署，两者将是差异性竞争、互补性发展。

贵阳综保区位于贵阳市白云区都拉乡，主要功能是推进贵阳高新区、综保区、白云区三区融合发展，发展定位是以科技创新为引领、金融创新为支撑、政策创新为抓手，将贵阳综保区建设成“一核、两园、五中心”的产城融合体。产业规划是以汽车电池、电机、电动车零配件、航空配件为主的来料加工；以高档汽车、红酒、化妆品、箱包，高档白酒、特色食品为主的高端奢侈品的国际贸易、展示；重点发展以互联网为依托的跨境电子商务、跨国公司资金集中管理中心、国际贸易结算中心及离岸金融业务；着力整合贵阳市的国际贸易存量资源，支持贵阳高新区、贵阳经济技术开发区的出口加工和仓储物流业务。2017年实现进出口贸易总额100亿美元。

贵安综保区位于黔中经济区的核心区，是国家级贵安新区的主体功能区，肩负着带动贵阳安顺一体化，引领黔中经济区开放型经济建设的重要职责。作为贵安新区打造内陆开放型经济的重要载体和平台，主要任务是承载贵安新区的电子信息产业园、大数据产业园、高端装备产业园、仓储物流园的出口加工业务和保税物流功能。主要从事高新技术研发、精密加工制造、大数据云计算技术、新一代信息技术等新兴产品的出口加工，同时依托欧美智能产品园、中非永久论坛落户贵安新区，打造国际智能产品、非洲特色商品保税交易中心。贵安综保区入区项目以保税加工、制造、研发、检测为主要类型。

贵安新区管委会副主任汪洋认为，贵阳综保区解决的是存量问题，即盘活贵阳外向型经济的存量。贵安综保区解决的是增量问题，目前富士康保税加工物流仓储项目、美国斯特林发动机加工基地、欧洲智能产品加工展示中心、非洲特色商品保税展示交易中心等重点项目确定进入综保区。

打造内陆开放型经济新高地

贵州是西南重要的能源基地、交通枢纽，同时也是我国石漠化严重，生态脆弱的地区。在守住发展和生态两条底线的情况下，贵州面临后发赶超，跨越发展的重任。但不沿海、不沿边、不沿江的区位劣势长期以来制约着贵州的发展和开放水平的提升，贵州迫切需要加快建设综合保税区、海关、无水港等对外开放平台，搭上“一带一路”、长江经济带等国家新一轮对外开放的快车。近几年来随着以交通为代表的基础设施得到根本性改善，贵州经济实力不断增长，已具备全方位、宽领域、多层次对外开放的条件。两个综合保税区花落贵州将助推贵州跨越发展。

作为贵州第一个综合保税区，贵阳综合保税区于2014年年底封关运行。贵阳海关综合处负责人郑峰透露，贵阳综保区在运行不到一个月的时候，进出口额就达到800多万美元，足以说明综合保税区对一个地区发展外向型经济的带动作用。

据统计，每1平方公里的综合保税区可以实现进出口值约24亿美元，实现工业总产值超过80亿元人民币。直接带动就业近万人，带动配套产业就业约5万人。

郑峰说，根据规定，综合保税区可以开展对外贸易、国际采购分销配送、国际中转，检测和售后服务维修、商品展示、研发加工制造等9类业务，配套享受税收、贸易管制、保税监管、外汇管理等四类优惠政策。以税收优惠为例，可概括为“免保退征”。比如，富士康将来入驻综保区以后，它需要进口的一些生产型设备可以免交进口关税，减少了企业成本。贵州很多企业做出口业务原来需要到沿海沿边出境，出口地距离遥远导致出口退税的周期被延长。现在就近有综保区后，货物出口到区内后，企业就可立即申请退税，提高了资金周转速度。

郑峰介绍，重庆西永和寸滩两个综合保税区去年贸易额度达到900亿美元，郑州综保区则突破1000亿美元。与它们相比，贵州综保区还处在起步阶段，今后的主要任务是充分利用综保区的功能和政策，尽快做大做强外向型经济，优化结构，以便在今后国家考量综合保税区布局时，获得更多机遇。

贵州省将坚持把扩大开放作为后发赶超的战略支撑，除在综合保税区上发力外，今年还将与广西合作共建北海贵阳港，加快贵阳综合保税区二期、双龙临空经济区、《中瑞自由贸易协定》贵阳示范园建设。完成贵阳航空口岸改造，培育毕节、铜仁、兴义等航空口岸，争取开通黔渝新欧货运专列。实现货物进出口总额达到130亿美元。

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贵安·生态文明创新园项目昨日举行签约仪式。会上，贵安新区与清华控股人居集团、英国BRE集团签署合作备忘录，贵安新区与清华控股人居集团签订合作协议，清华控股人居集团与英国BRE集团签订合作协议。

  据了解，贵安·生态文明创新园隶属中英合作项目，是英国BRE集团在中国落地的首个创新示范园项目。创新园位于贵安新区车田村公园内，将依托清华大学学科群的科研和技术集成优势，以英国BRE为辅助支撑，整合国内外人居环境建设领域的开发企业、制造企业等资源，共同搭建绿色、低碳、生态的建筑环境研究与教育示范交流平台，在绿色建筑、生态规划、绿色材料应用方面开展深度合作，致力于新型城镇化、可持续发展和绿色建筑技术的研究示范。

  按照计划，创新园将于今年3月中旬完成所有示范建筑的规划设计，力争6月底前完成建造、调试、运行工作。第一幢示范楼宇将在今年生态文明贵阳国际论坛上揭幕，清华控股人居集团将规划设计并建造一处建筑面积约500平方米的零能耗办公示范建筑，同时推动英国查尔斯王子基金会在生态文明创新园内建设一处绿色示范建筑，并策划制作英国BRE绿色生态技术与实践的展示方案。

  据介绍，英国BRE创新园建于2005年，旨在对建筑师、开发商和制造商的建筑创新方案及产品进行应用于实践之前的测试和示范，从而推动建筑领域的技术创新，提高建筑室内环境品质及降低对环境的影响。

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贵安综合保税区建设项目采购——施工
（P-C）总承包招标中标候选人公示

根据法律、法规、规章和招标文件的规定，贵州贵安产业投资有限公司的贵安综合保税区建设项目采购——施工（P-C）总承包招标已于2015年2月9日11:00在贵安新区公共资源交易中心进行开标评标，根据评标委员会出具的评标报告，现公示下列内容：

第一中标候选人：中交第一公路工程局有限公司
投标报价：121973.96万元  施工质量标准：合格
工期：2015年9月30日前竣工项目经理：张泰杰
评审得分：95.56分

第二中标候选人：中铁十一局集团有限公司
投标报价：121979.94万元  施工质量标准：合格
工期：2015年9月30日前竣工项目经理：王军
评审得分：94.20分

第三中标候选人：中铁电气化局集团有限公司
投标报价：121963.1915万元     施工质量标准：合格
工期：2015年9月30日前竣工项目经理：刘亚伟
评审得分：92.92分

招标人：贵州贵安产业投资有限公司
招标代理机构：国信招标集团股份有限公司
公示期：2015年2月11日——2015年2月13日

投诉机构：贵州贵安新区管理委员会规划建设管理局
投诉电话：0851-88900608
通讯地址：贵安新区管理委员会（临时行政中心）
发布时间：2015年2月10日

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为规划建设好新区母亲河，提升新区城市品位，改善新区生态环境，近日，贵安新区开发投资有限公司副总经理、贵安建设投资有限公司董事长苏永泓主持召开贵安新区环城水系规划方案咨询会，研究《贵安新区环城水系规划方案》。
    贵州省建筑设计研究院、贵州省建筑设计院、贵阳市供水总公司、贵阳建筑勘测设计院有限公司等单位的专家出席会议，贵安新区经发局、规建局、国土局、环保局、农林水务局、开发投资有限公司、中国城市规划设计研究院、中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司、贵安建设投资有限公司等单位同志参加会议。会议听取了设计单位对环城水系规划设计方案详细汇报，参会人员进行了充分的交流和讨论。
    会上，专家组认为，贵安新区编制环城水系规划,以水为依托，连通马场河、车田河为一体，打造核心区母亲河，有利于改善生态环境，提升城市品位，协调自然与经济社会发展，规划实施该工程十分必要，规划方案的定位及“一水两河九湖”基本合适，规划方案总体思路、范围和布局基本合理。建议融合“海绵城市”理念，进一步优化规划方案，最大限度保留现有植被及设施，加强生态可行性分析、环境影响评价分析、水质效果分析等深度研究，阐明与已有规划的相互关系，注重水景观、补水、下游水体保护、倒虹隧道和防洪安全等方面设计。
    苏永泓强调，贵安新区党工委、管委会高度重视新区环城水系规划建设，环城水系规划建设要根据新区实际，前瞻性思考、科学规划、精心设计、体现特色、造福群众。设计单位一是要加强与新区的现有规划衔接，二是要摸清河流及湖泊的现状、流速、水量、水质等现状，加强对河流及湖泊的基本情况分析，三是要充分考虑有效的截污方案，明确开发步骤，制定先期实施方案及中后期的开发方案，明细实施完成前期方案的时间，四是要认真结合会议各方建议，特别是专家组意见，注重环境改善和保护，加快完善规划方案设计，为环城水系各项工作奠定基础，提供保障，力争年底完成环城水系的连通工程。  (通讯员 王斌)

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1月29日，置投公司副总经理张玉林出席马场科技新城商业综合体（一期）工程基础验收工作，工程管理部、总工办、合约预算部、新区质量安全监督站、贵州建筑勘察设计有限公司、广州市建筑科学研究院、重庆建工集团股份有限公司以及各位现场管理人员与专业技术人员参加了本次验收。

    马场科技新城商业综合体项目是新区公共租赁房工程项目的商业配套设施，计划于今年6月份建设完成并投入运营。建设内容包括展厅、健身中心、商场等，它将是贵安新区第一个集成的商业圈，也将初步展现出新区建设的“效果”，为新区发展注入更多的活力。

    作为置投公司当前重点推进的工程项目之一，为确保此工程顺利推进，公司董事长刘继东多次亲临工地指导工作，制定每周两次的进度督查措施，同时要求各参建方安排节假日期间加班计划，争取抓住一切可以利用的时间推动工程建设。

    此项基础工程验收工作分为现场检查和集中讨论两个环节，由资料、观感，实测三个小组分别进行考评。经过专业验收组认真、严谨的检验和集中考评，该工程项目的基础工程顺利通过验收。（通讯员  秦树亮）