京津冀协同发展主题（2014—2016）

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2015年注定是正定县发展历史上一个不平凡的年份。今年是我们主动适应经济发展新常态，让创新成为驱动发展新引擎的发力之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是完成省委、省政府提出的“三年工作目标”的决胜之年。站在新的历史起点，正定这片古老的土地面临着千载难逢的发展机遇和有利条件。一是京津冀协同发展战略进入实质推进阶段，三地之间要素资源加速流动、合作日益密切，特别是国家有关部委及省市倾力推举正定的意愿和政策正发酵升温，市委、市政府主要领导也亲自为正定谋篇布局，引智引资引产业，包括与中关村共建集成电路产业基地在内的多项合作正深入洽谈对接，正定已成为京津冀协同发展战略中的重要一域。二是市委决定把滹沱河北岸作为今后省会城市建设的重点方向，统筹正定古城保护、正定新区建设以及空港工业园和综合保税区建设，全力打造北岸区域。在全市经济社会发展风帆高扬的总态势下，正定责无旁贷担当旗手标杆，必须当好“辕马”满劲前行。三是我县集省级高新技术产业开发区、现代服务产业园区、商贸物流产业聚集区于一身，在全省县级区域屈指可数。特别是多年累积的产业基础点多面广，新技术、新产品、新业态、新模式都可以落地生根，增长动力转换、多元支撑发展的条件和前提已经具备，完全可以大作文章、做大文章。总的看，形势比人强，机遇就在身边，就看我们怎么抓，怎么干。正定既要稳扎稳打、顺势而为，又要异军突起、出奇制胜，就必须走出一条创新驱动的新路子，就必须靠我们十倍的付出、百倍的干劲，靠创新发展突出重围，杀开一条血路，闯过转型升级、跨越赶超的深坎陡坡，全力打造经济升级版。

merced

http://sjzrb.sjzdaily.com.cn/html/2015-02/04/content_1139343.htm

乐城国际贸易城进京强势对接
石家庄、北京商贸上演“双城记”

稿件来源：石家庄新闻网

  近日，石家庄市长安区委区政府主要负责人携同石家庄国际贸易城林乐平董事长一行，就石家庄承接大红门地区和动物园地区批发市场外迁商贸批发功能，拜访北京市丰台区、西城区政府，三方进行了高度认可、深入的沟通，取得了重要进展和阶段性成果，标志着石家庄承接北京商贸功能外迁进入了历史性的实质阶段。

  与丰台区签订定期会商机制协议

  在这次对接中，石家庄长安区政府有关负责人介绍，长安区是目前石家庄市内四区面积最大、经济总量排名一线的主城区， 拥有一批好的项目落户。其中商贸领域的乐城·国际贸易城，是目前规划商贸规模亚洲最大的市场集群，河北省重点项目，石家庄市服务业重大项目。对这个项目，省委省政府、市委市政府各级领导都高度关注，将其作为石家庄承接北京非核心功能疏解的重要平台。此次来访，冀望和北京市丰台区政府加强沟通，就北京大红门地区专业市场外迁，提供优势企业对接，加大信息交流和接洽，建立定期会商机制，推动两地商贸业的共同繁荣发展。

  乐城·国际贸易城董事长林乐平先生表示，在商贸领域从事经营和开发长达33年，足迹遍及全国各地，石家庄是最适合做大商贸大物流中心的城市，是价值被严重低估的城市。石家庄所拥有的交通优势、创业成本优势、商贸基础优势，只要能整合起来，就能得到极大的发挥。在这一点上，河北省、石家庄市的各级政府都看到了商贸可能带来的经济增长的繁荣前景。他所创立的浙江乐城集团，开发业态跨越专业市场、商业步行街、城市综合体、物流中心等多门类，累计开发建筑面积近2000万平方米。所开发建设的贵阳西南国际商贸城、杭州钱江世纪城、济南盛世东方家纺布艺城、辽宁海城西柳中国商贸城、西柳商贸城新区、山东昌邑中国棉纺城等15个大型商业项目，均成为全国行业内的著名标杆，他还拥有广泛的全国各大行业协会、商会及国内外商界人脉资源，积累了丰富的商业开发、运营经验。

  国际贸易城总规划建筑面积2600万平方米，相当于三个义乌商贸城、10个大红门加动物园批发市场的建筑体量，具备规模优势。省委省政府大力支持，相关领导和相关部门多次现场办公给予推进，石家庄市和长安区都成立了专门小组，支持力度前所未有。同时，国际贸易城的配套设施非常齐全，商户入驻后将享受到全方位的优质服务。

  丰台区政府有关负责人介绍：大红门批发市场从上世纪80年代开始，经历了几次转型，从地摊到进厅，再到现在的市场，发展已经比较规范，在国内国际都有较大知名度。但是，由于其占据城市核心位置，产生了一系列的影响，如交通堵塞、消防隐患、土地利用率不高、效益较低的诟病，与首都核心功能不匹配，需要进行功能疏解。

  此次疏解的总体思路是，进行非首都核心功能疏解，特别是要把仓储、物流、批发等功能疏解出去，现有的商铺2015年计划疏解15%-20%，改造升级商户数约3000到5000户。在5年时间内整体疏解50%左右。用10年时间，把大部分的现货批发外迁，转向国际化、品牌化转型。

  石家庄市长安区委主要负责人表示，目前正逢习总书记发表关于实行京津冀协同发展重要讲话一周年，意义重大。石家庄行政区划调整，原桥东区部分区域并入长安区，长安区面积扩大、人口增多、市场主体壮大，迎来了重大的历史性发展机遇。长安区处于城市核心地带，而国际贸易城是省重点项目中的重中之重，选的位置非常好，南边是高新区、北边是正定新区，区位优势明显，高铁站点、公交枢纽、地铁、机场形成的立体交通圈，对商贸批发的外扩具有得天独厚的选址优势。而且这个项目建设进展很快很顺，首批7个商城在今年年底、明年年初就能分批投入使用，有很大的发展潜力。

  对此，丰台区政府有关负责人表示，石家庄是省会城市，是河北的政治、经济、文化、商贸中心，近年来发展非常快；乐城国际贸易城的规划、建设思路非常好，又有那么大的发展空间，很吸引人。为此，丰台方面将加快与石家庄和乐城国际贸易城深入接洽，在尽可能短的时间内，与乐城国际贸易城签订战略合作协议。

  会谈期间，双方正式签订定期会商机制协议。标志着石家庄承接北京丰台大红门地区商贸批发功能外迁进入实质阶段。

  西城区将为动批功能外迁石家庄搭建良性平台

  在走访西城区并进行的双方会谈中，石家庄来访团表示，石家庄是华北核心城市，在原有的大批发市场中，已经有南三条和新华集贸市场，地理位置优越，商脉文化丰厚。而在建的国际贸易城，则将成为亚洲规模最大、配套最全的商贸集群中心，在未来将承接石家庄老城区传统批零市场的搬迁和整合。现在加上承接北京的商贸批发功能外迁这一历史机遇，对于打造中国北部商贸批零中心的核心定位，增加了新的动力源。希望西城区政府有关部门和动物园批发市场主办方和商户，多到石家庄和国际贸易城看看、转转，让更多商户有理性的选择。

  西城区政府有关人士介绍说，动物园批发市场总建筑面积30多万平方米、1.3万个商户，经过一年多的工作，推动外迁的力度越来越大，已经先后有14个市场在对外对接转移。之前，有一些媒体报道，北京周边一些市场承接了多少多少商户，实际上，也仅是安放了一些零散的商户，大规模的有影响力的商户还没有动起来。商户最终选择去哪里，关键看承接者是否能够提供很好的经营环境、综合配套和招商政策。商户的需求很现实，也是多方位的。比如，除了消费水平和交通优势等，还要看衣食住行，孩子的上学如何解决，以后的养老是否方便等等。外迁是市场行为，政府主要是搭建平台，提供服务，提供信息，希望有一整套的优惠政策并坚定不移地坚持落实下来。

  对此，石家庄长安区、国际贸易城有关负责人表示，将尽快深入研究，针对北京动物园批发市场龙头商户、商城入驻乐城国际贸易城，尽快出台各类政策，力争在税收、租金、水电暖气费用等方面给予最大优惠和支持。而且，这个政策一旦确定下来就会严格执行、绝不走样，确保商户高高兴兴外迁、舒舒服服落地、红红火火发财。

  北京西城区政府表示，石家庄是河北省会，发展很快，国际贸易城项目盘子很大，有很大优势，将在最近组织政府和商团到石家庄和国际贸易城实地考察。同时，加大对石家庄和乐城国际贸易城在动物园批发市场商户中的推荐力度。西城区政府还现场指定动物园批发市场的商户协会直接与乐城国际贸易城定期交流，为商户入驻提供指导和帮助，搭建推动双方沟通、交流和外迁的平台与渠道，提供良性的配套服务，推动两地商贸业又好又快发展。

纽拜哥

听说顶层设计月底前要出来，这对石家庄和正定必有空前的利好！

lucky1000

回复 827# c75665

空港工业园和综合保税区有什么区别？不在一块吗？是不是综合保税区是空港工业区的一部分？

c75665

回复 830# lucky1000


    综合保税区大概2平方公里多 在机场东北侧 大部分是藁城区范围内 空港工业园是省级工业聚集区 在机场南侧

《经济参考报》记者从三地两会获悉，京津冀发展顶层设计方案——《京津冀协同发展总规划》（以下简称“《规划》”）近日已完成，或于本月底正式发布。有两会代表委员表示，《规划》内容“非常使人振奋。”
    “《规划》现阶段已经相关部门审批，并下发至地方，应该很快会发布。”上述人士还表示，《规划》将明确北京、天津、河北三地的区域定位，并将对产业布局、产业转移对象进一步明晰。此外，生态环境保护、交通一体化建设方面将有较大突破。

zdzh111

回复 831# c75665
使哪的人振奋也没说，这新闻信息量太小了。

lucky1000

《经济参考报》记者从三地两会获悉，京津冀发展顶层设计方案——《京津冀协同发展总规划》（以下简称“《规划》”）近日已完成，或于本月底正式发布。有两会代表委员表示，《规划》内容“非常使人振奋。”

“《规划》现阶段已经相关部门审批，并下发至地方，应该很快会发布。”上述人士还表示，《规划》将明确北京、天津、河北三地的区域定位，并将对产业布局、产业转移对象进一步明晰。此外，生态环境保护、交通一体化建设方面将有较大突破。

首都经济贸易大学城市学院首都经济研究所所长祝尔娟在接受《经济参考报》记者采访时也表示，该规划虽然对总体空间布局不会有大的变化，但会对三地有明确定位。

北京市规划委相关负责人表示，只有明确区域内不同城市的职能定位，才能真正疏解北京的非首都核心职能，加快产业转移和功能转移。“另外，考虑到生态环境容量是京津冀区域发展共同的基础，区域规划必须建立‘底线思维’。”这位负责人进一步解释，推进京津冀区域范围内共同划定生态保护红线，确定生态管制区域，要进一步统筹京津冀区域山、海、田、林、水等环境要素，构建绿网相通的区域生态安全格局。其中包括尽快划定跨界城镇群的共同生态管制区，重点是西北部山区的生态和水源涵养区、东南部平原的大型生态廊道等。

同时，在下一步规划实施中，北京与周边地区城镇空间的拓展必须充分考虑生态安全格局的限制因素，避免盲目拓张和城镇建设摊大饼的现象。

值得注意的是，自2014年起，京津冀一体化发展上升至国家级战略后三地推进速度迅猛。一向被人认为不主动的北京，也对京津冀协同发展工作非常重视，更是将其放在今年经济工作的首位。据消息人士解读，按照《规划》，北京市的重点工作是疏解非首都核心功能。因此，北京市2014年制定实施新增产业的禁止和限制目录，关停退出一般制造业和污染企业392家，搭建了30个产业疏解合作平台，推进产业转移疏解项目53个，拆除中心城商品交易市场36个。今年的政府工作报告又再次指出，要进一步对不符合首都城市战略定位的功能和产业，逐一列出清单，拿出具体方案，尽快组织实施，确保取得实质性进展。并明确指出加快疏解动物园地区批发市场、大红门地区批发市场、天意小商品批发市场，对其他区域性批发市场逐步制定调整疏解计划。积极推动部分教育、医疗等社会公共服务功能向外转移和疏解，深化医疗卫生领域合作。

天津方面，天津市市长黄兴国认为，京津冀协同发展对天津是历史性机遇，在产业对接上深化与北京科技创新合作，加快建设未来科技城、滨海中关村科技园、京津中关科技城，打造京津国家级创新主轴。并在2014年则设立渤海津冀港口投资公司、实施京津合作示范区等一批重点合作项目，确定了滨海新区及有关区县产业承接平台。

河北方面，更是梳理出64项重点工作，确定40个承接合作平台，签署并实施京冀“6＋1”、津冀“4＋1”战略合作框架协议。2014年完成了北京凌云化工整体搬迁邯郸，北汽集团黄骅整车项目建成投产，与北京共建曹妃甸现代产业实验区，与天津共建涉县天铁循环经济示范区。与此同时提出，促进设立京津冀开发银行，重点支持回报期较长的基础设施及其他重大项目。

值得注意的是，除上述地方已做准备与行动外，各省长、市长跑北京更是频繁。2014年7月31日，河北省委书记周本顺率领河北省部分市长赴京，就京津冀框架下承接相关产业与北京方面进行探讨，并签署相关协议和备忘录。随后，8月6日，天津市相关负责人也带队在北京围绕交通、生态治理和产业转移等方面全方位合作，签署一揽子合作协议，加快推动京津双城联动发展。

此外，虽然目前还欠“规划”东风，但京津冀交通一体化已走在前列。2014年12月30日，京津冀三地和中国铁路总公司共同出资100亿元组建京津冀城际铁路投资有限公司。在此背景下，交通运输部副部长冯正霖表示，交通部正会同有关方面组织编制京津冀协同发展交通一体化规划，并将从基础设施、交通运输、智能交通、港口航道、综合枢纽等领域，建立京津冀交通一体化实施项目清单，并在强化各种运输方式衔接、城际轨道交通、运输立体化等难点方面研究制定切实可行的推进措施，对项目清单实行消耗式管理，确保交通一体化能够取得真正的实效。例如，将建立京津冀海关信息互换、监管互认、执法互助工作机制，实现“一份单卡管通关”。

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今天，省委常委、市委书记孙瑞彬会见了大唐电信科技股份有限公司董事长曹斌一行。
孙瑞彬向客人介绍了石家庄经济社会发展情况。他说，近几年来，石家庄城市建设日新月异，目前，正在按照“一河两岸”的城市格局，推进城市跨河发展。去年行政区划调整后，石家庄主城区面积扩大到2200多平方公里，人口增加了近1倍，城市承载能力进一步增强，有利于聚集更多优质产业。产业转型升级不断取得突破，通过对标行动，产业研发能力、装备水平、产品质量得到大幅提升。特别是随着京津冀协同发展战略的实施，石家庄的区位优势、交通优势更加突出，正在成为京津众多产业转移的首选。非常欢迎大唐电信到石家庄投资发展，我们会全力以赴做好服务，推动合作早日取得成果。也希望双方能在更多领域开展合作，实现共赢。
曹斌说，石家庄发展环境良好，大唐电信一直想到石家庄发展。此次合作之外，我们还将带动项目上下游的关联企业，一起到石家庄发展兴业。同时，大唐电信愿意充分发挥自身在信息产业方面的优势，积极参与石家庄“智慧城市”等方面的建设，为石家庄经济社会发展贡献力量。

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大唐电信石家庄北斗卫星导航系统和定向声波产业基地总投资20亿元

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2月4日 国家发改委地区司到正定县调研

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这是去年以来第八个国务院相关部委来正定调研：排在教育部，财政部，国土资源部，交通运输部，国务院参事室，文化部，商务部之后。
2月4日，国家发改委地区司副司长赵磊一行4人就推进京津冀协同发展情况到我县调研，市委常委、常务副市长刘晓军，副市长、县委书记、正定新区党工委书记王韶华，市发改委主任赵文锋，县领导李为军、滕斌和市县相关单位负责人参加调研。
　　赵磊一行先后参观考察了南城门、石家庄中博新能源汽车基地、正定新区规划馆、石家庄奥体中心和综合馆廊，实地考察正定及正定新区建设发展情况，详细了解正定及正定新区推进京津冀协同发展情况。
　　赵磊指出，正定以及正定新区建设发展规划起点高、站位高，发展改革力度令人震撼。作为石家庄市承接非首都核心功能疏解和京津产业转移的重要平台，正定县及正定新区基础好、格局大、理念新，发展规划科学合理。希望正定能够在已有成绩的基础上，继续坚持高起点规划、高标准实施、高效率推进，依托正定深厚的文化底蕴、特殊的区位优势和良好的产业基础，抢抓发展机遇，推动京津冀协同创新，促进京津冀一体化发展。
　　刘晓军指出，石家庄、正定有强烈的发展愿望，有良好的服务理念。在今后的发展中，要进一步落实各项配套服务，加大基础设施建设，提升基础设施的通达性，根据京津冀协同发展的需求尽快制定出适合发展的政策。
　　王韶华详细介绍了我县关于推进京津冀协同发展的相关情况。同时希望国家发改委地区司与正定多联系，多沟通，多来正定走一走，看一看，对我县的发展给予具体的指导、帮助和支持，帮助我们把正定建设的更加美好。
　　据介绍，面对京津冀协同发展的难得机遇，我县将按照县域东部培育高新技术产业，县域西部突出生态绿色理念，县城及周边发展现代服务业的发展思路，着力优化经济发展空间布局，增创科学发展新优势，重点做好园区基础设施建设、创建智慧城市、电子商务进农村、古城保护、美丽乡村建设五项工作，不断增强发展动力，提升综合竞争优势，使正定在这个难得的黄金机遇期中加速崛起，跨越赶超。

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　　中新网石家庄2月6日电 (艾广德 王瑾)“正定县已经与四大洲的20多个国家开展了友好往来，在经济、科技、教育、文化等方面取得了很多成果。”6日，河北省正定县外事办公室主任王春花接受中新网记者采访时表示，正定的“朋友圈”越画越大，“洋兄弟”已经遍及四大洲20多个国家。

　　“正定的第一个国际友好城市是美国的马斯卡廷市。“王春花说，正定的对外交往始于改革开放初期，1985年5月，时任正定县委书记习近平率石家庄地区玉米加工技术考察团对美国艾奥瓦州进行访问。期间，在马斯卡廷市借住两晚，结识了多位淳朴热情的当地民众，这是正定和马斯卡廷的第一次握手。
　　再续前缘已经是27年之后。2012年6月和11月，以美国艾奥瓦州州长布兰斯塔德和马斯卡廷市市长德文·霍普金斯为团长的州、市友好代表团分别来访正定。伴随着亲切的微笑和温暖的话语，感受着历史厚重的古城文化，体验着农村和农家的风土人情，在学生热情的欢迎中享受着快乐，在企业认真的讲解里感知着商机，走近彼此，双方合作意愿更为强烈。
　　2013年4月1日，正定县县长杨立中与马斯卡廷市市长德文·霍普金斯在美国马斯卡廷市艺术中心正式签署了《中华人民共和国河北省正定县和美利坚合众国艾奥瓦州马斯卡廷市建立友好县市关系协议书》。至此，两县市的友好关系发展在如诗如画的马斯卡廷正式拉开帷幕。美国马斯卡廷成为了中国正定第一个国际友好城市。
　　“2012年6月艾奥瓦州客人第一次来访正定之后，正定和马斯卡廷始终保持着密切往来，截止到目前，双方代表团互访达到30余批百余人次。”王春花说，双方的交流主要集中在学生教育、乒乓体育、书法书画、旅游经贸、民间艺术等方面。在农业方面双方签署了“正定县与马斯卡廷市农业交流合作意见”，就“动物饲料和饲料添加剂项目”美国业内人士三次来访，2015年双方有望合作共赢。
　　据王春花介绍，与马斯卡廷的交流是正定县对外交往的一个缩影。多年来，正定主动与世界握手，如今正定的国外“亲戚”越来越多，国际交往日臻频繁。仅2014年就有德国外长施泰因迈尔、俄罗斯“机遇”少儿艺术团、韩国青年友好使者代表团到访正定。目前正定已经与韩国、德国、巴基斯坦、埃塞俄比亚、伊朗、瑞典、日本、马来西亚等20多个国家开展友好往来。这些国家与正定的企业、学校、乒乓球训练基地正在开展洽谈、合作、训练。“每年来正定县参观考察访问的外国友人达上千人次。“王春花说，频繁的国际交往，让正定这座千年古县越来越有“国际范儿“。

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2月4日，国家发改委、中央编办等11部委联合印发《国家新型城镇化综合试点方案》，石家庄市成为7个新型城镇化综合试点省会城市之一。而按照《石家庄市国家新型城镇化综合试点工作方案要点》，到2020年，累计解决约50万存量外来务工人员市民化。

《石家庄市国家新型城镇化综合试点工作方案要点》
石家庄市是河北省省会和京津冀城市群南部中心城市，2013年常住人口1050万人，常住人口城镇化率54.96%，户籍人口城镇化率41.47%。
一、开展国家新型城镇化综合试点的总体目标
以“转型升级、跨越赶超、绿色崛起，建设幸福石家庄”为总体目标，在提高城镇化发展水平的同时，更加注重城镇化发展的质量，加强产城融合支撑力度，增强持续承载能力，不断改善城市环境，城乡生态协调发展。到2017年，常住人口城镇化率达到60%，户籍人口城镇化率达到48%；到2020年，常住人口城镇化率达到63%，户籍人口城镇化率达到52%。
——基本形成合理的农业转移人口市民化成本分担机制。逐步形成“政府为主、企业为辅、个人参与”的成本分担机制，强化转移成本承担能力，统筹推进户籍制度改革创新和基本公共服务均等化，公共服务水平大幅提升。到2017年末，随迁子女接受义务教育比例达99%，农业转移人口免费接受基本职业技能培训覆盖率达60%，城镇常住人口基本养老保险覆盖率达100%，城镇常住人口基本医疗保险覆盖率达100%。到2020年，累计解决约50万存量外来务工人员市民化。
——基本形成多元化可持续的城镇化投融资机制。严控地方债务风险；加强政策性资金的引导作用，吸引社会资本参与石家庄市新型城镇化建设，大力发掘PPP等模式，为新型城镇化进程的推进提供有力的资金保障，提高城镇化的承载能力，市政基础设施和资源环境逐步改善。到2017年末，百万以上人口城市公共交通占机动化出行比例达55%，城镇公共供水普及率达100%，城市污水处理率达96%，城市生活垃圾无害化处理率达90%，城市家庭宽带接入能力达20Mbps，城市社区综合服务设施覆盖率达100%，人均建设用地为95平方米，城市空气PM2.5指数较2012年下降33%。
——基本形成优化的行政区划和创新的行政管理。破解中心城区辐射带动能力弱的瓶颈；建立市域综合管理体系和县改市城市“一级政府、三级管理”体系，提高行政效能，降低行政成本。
——与其他试点和机制的有机结合。在开展以上重点领域改革探索基础上，石家庄市将把目前正在开展和创建的一批与新型城镇化建设相关的试点和示范与新型城镇化综合试点工作有机结合，以新型城镇化总揽全局，推动城市绿色发展，提高智能化水平，全面提升城市内在品质，实现融合共建。
二、开展国家新型城镇化综合试点的主要任务
（一）建立农业转移人口市民化成本分担机制
健全户籍管理制度，适度控制落户规模，创新阶梯式公共服务与居住年限挂钩办法。完善基本公共服务，保障随迁子女接受义务教育权利，加大职业培训力度，扩大社会保障覆盖面，扩宽住房渠道，健全农业转移人口社会融入机制。建立农业转移人口市民化成本分担机制，合理确定政府、企业、个人三者成本分担比例。
（二）建立多元化可持续的投融资机制
建立多元化资金保障渠道，争取省级发债资金向本市倾斜；大力发掘PPP模式，理顺市政公共产品和服务价格的形成机制；积极争取、吸引社会资本参与城市公共设施建设运营，包括探索设立新型城镇化建设产业基金。扩大小微企业融资贷款，助力新型产业发展。
（三）优化行政区划和创新行政管理
优化市辖区规模和结构，从市级层面优化周边县域产业、人口和基础设施布局和职能分工，形成高度社会经济一体化、具备核心竞争力的全新都市区，加强主城区的辐射带动能力。在具备条件的地区探索推进撤县改市，试点推行“一级政府、三级管理”的创新行政管理机制。健全城市综合管理机制，设立城市综合管理小组，提高行政效能。
（四）综合推进体制机制改革创新
石家庄市将重点推进京津冀协同发展、城市“三规合一”、生态文明建设、节能减排示范城市、创新城市试点、信息惠民国家试点城市、智慧城市试点等方面与新型城镇化建设有机结合。将生态理念全面融入城市发展，加大节能减排力度，构建绿色生产、生活方式和消费模式，统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用，推动新一代信息技术创新应用，实现与城市经济社会发展深度融合。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立石家庄市创建国家新型城镇化综合试点领导小组，由市委书记和市长任组长，进行统一领导、统一组织、统一协调和统一实施。
（二）加强目标考核。将目标工作和重点任务分解，形成分级负责的工作落实格局。制定考核相关的规章制度，建立协调落实推进机制和责任目标考核机制，将考核结果纳入领导干部绩效考核体系。
（三）加强配套政策支持。建立完善相关政策法规，研究出台户籍制度管理、随迁子女就学、投融资、农村宅基地管理等政策文件，形成完备的政策支撑体系。

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北京最大规模商贸搬迁将启 石家庄或重构中国商贸版图
中国经营报2015-02-06 23:40
http://finance.ifeng.com/a/20150206/13488578_0.shtml

在“整合京津冀商贸业，重构中国商贸版图”这一历史大背景中，作为“火车拉来的城市”——与北京、天津形成三城鼎立，面向东北、西北，连接十几个省份、位于中国南北方流通大通道上的河北省会石家庄，借助其身份、政策、交通、配套服务等方面的优势，最有可能重构首都的商贸业资源，替代首都北京北方商贸物流中心的位置，最终形成“南广州、北石家庄”的中国新商贸版图。

从商贸基础看，南三条、新华集贸两大市场是曾经闻名全国的十大名市，北京大红门、动批最早商家大都从这里流向北京，南三条、新华集贸的大量温州商户与京大红门、动批商户还拥有血亲血缘，相互沟通和联手没有障碍，同时南三条、新华集贸对于晋东、豫北、鲁西、河北县市的影响力也便于北京商户开发新的领域，做大生意规模。

北京商贸批发功能与石家庄的联姻，石家庄成为北部中国商贸物流核心城市，从商户角度看其所占据的交通枢纽，能方便其做大生意；从京津冀协同发展的宏观层面看，石家庄崛起是京津冀南部核心城市的崛起；从石家庄的角度看，无论最终形成的是华北核心商圈还是更进一步的东北亚商品交易中心，都将是直接带动其城市发展繁荣的大好事，符合各方利益的。在北京去商贸批发功能的背景下，石家庄来承接并打造中国北部商贸中心这一城市定位，最终形成“南广州、北石家庄”的中国商贸新版图。

mohamode

回复 839# c75665


    外来务工才50万，看来还要提高城市水平啊，吸引更多人投资兴业。我们不学北京，高中低端我们都需要~