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泛珠区域省会城市市长论坛在广州开幕

未来10年9市将着力高铁金融互联互通

第十届泛珠区域省会城市市长论坛昨日在广州举行,会议透露,高铁及金融领域的互联互通将成为泛珠合作新十年的着力点,不久的将来,泛珠合作论坛暨泛珠经贸洽谈会的永久会址将落户广州南站商务区。

■采写:新快报记者 罗琼 通讯员 穗宣

广东省委常委、广州市委书记任学锋在开幕式上致辞。他说,泛珠省会城市合作从2004年启动以来取得丰硕成果,搭建了我国东中西部城市互联互动的新平台,开创了内地与港澳联动发展的新模式,谱写了区域合作发展的新篇章。广州市希望与泛珠省会城市一起,按照习近平总书记近日在全国经济工作会议上关于主动认识经济新常态、适应新常态、引领新常态,优化经济发展空间格局,促进各地区协调发展、协同发展、共同发展的重要讲话精神,抓住国家实施“一路一带”战略,在广东、福建设自贸区的重大新机遇,共同推动泛珠省会城市合作向更高层次、更广范围、更深领域拓展,携手共创区域合作更美好的未来。

任学锋建议,加强顶层设计,注重机制创新,着力健全更加高效的合作机制,推动区域合作常态化、长效化;把交通一体化作为先行领域,打造全方位互联互通格局;推进通关便捷化、投资贸易便利化、营商环境市场化、法治化、国际化,构筑更加统一开放的市场体系;围绕高铁经济带、航运、大气和水环境治理、流动人员服务管理等领域,开展更加务实的项目合作,打造有利于长远发展的合作新平台;拓展更加广泛的对外合作,构筑依托港澳、连接东盟、面向世界的开放新格局。

声音

节点城市可如珍珠般串成项链

贵阳市长刘文新:

如何积极迎接高铁时代的到来?贵阳市市长刘文新表示:“贵广高铁开通后,我们的空间布局也要像美女戴的项链一样,把(贵广高铁)所经过的节点城市布局好,打造成一颗颗珍珠,串成项链。”他透露,广州有南站,贵阳也有火车北站,围绕北站周边,贵阳设置了几个产业园区和服务业聚集区,希望这些区域能“像糖葫芦一样,跟北站紧密串在一起”。

借助高铁承接粤港澳产业转移

南宁市长周红波:

南宁市市长周红波希望,在南广高铁开通后,南宁能够更好地承接泛珠区域特别是珠三角和粤港澳地区的产业转移。另外,南宁已经成功举办了十一届中国-东盟博览会,根据国家要求,到明年中国与东盟的贸易额要达到5000亿美元,到2020年要达到10000亿美元。周红波希望,利用泛珠这个平台,共同切分这个贸易大蛋糕。

亮点

广州南站将建

泛珠合作园区

面积5.7平方公里,将发起成立泛珠合作银行

新快报讯 10年来,泛珠大会在泛珠区域省会城市轮流举行。不久的将来,它将永驻广州南站商务区。通过高铁经济,构建泛珠产业分工新格局,是泛珠在接下来10年中重点探讨和实践的课题,而广州,想在这上面走得更远。

泛珠市长论坛开幕式启动前,广州市委书记任学锋与9市市长、副市长及经贸代表团成员,共同参观广州南站商务区的沙盘。这也是全场唯一一个沙盘,白楼绿地,规划分明,华南商贸中心雏形初现。

广州南站商务区总体规划范围36.1平方公里,核心区4.5平方公里。目前,核心区已实现“七通一平”,开发条件十分成熟。根据现有规划,核心区内将建设泛珠合作论坛暨泛珠经贸洽谈会的永久会址。在商务区西部地带,将划出5.7平方公里,建设泛珠合作园区。

泛珠合作园区将进行5大方面合作:在产业合作上,共同建设新业态总部基地;在商贸合作上,共同建设驻穗商会服务中心;在会展业合作上,共同建设名优产品展贸中心;在文化旅游合作上,共同建设生态旅游城;在金融合作上,共同发起成立泛珠合作银行、合作基金。

不难看出,在广州南站商务区打造“泛珠系列”,是广州利用高铁带动泛珠省会城市集聚、扩散和示范功能的计划之一。

还有10天,贵广高铁、南广高铁就将开通。到年底,包括武广和广深高铁在内,广州南站将拥有4条高铁线路,再加上3条城际轨道、5条城市地铁以及环绕南站周边的多条高快速路,南站正在成为带动泛珠区域经济发展的火车头。

纵深

陈建华:广州的,就是泛珠的

新10年广州如何继续当大哥?

新快报讯 “广州是龙头,南宁是龙尾,龙尾跟着龙头舞。”南宁市市长周红波如是比喻广州在泛珠合作中的作用。在昨日大会上,除广州外,其他市长不时将广州比做“老大哥”。而广州要保持泛珠区域中的大哥地位,离不开“服务”二字。

自贸区红利共享

上周,国务院正式批复设立广东、福建等三大自贸园区,广州及福州纳入其中。市长们在谈起“老大哥”时,总离不开“自贸区”。他们关心,在未来,泛珠合作能否分到国家自贸区政策所带来的巨大红利?

福州市市长杨益民说,福州愿意跟泛珠省市分享自贸园的有关政策,展望在跟东盟等国家的贸易往来上,福州可为兄弟城市们带来诸多机会。

“广州的自贸园区,就是泛珠的自贸园区,是为泛珠服务的。”广州市市长陈建华表示,未来在实施自贸区战略上,广州将学习和复制上海做法,为泛珠的兄弟省市提供优质服务。

共建出海大通道

“独行走得快,众行走得远。”陈建华说,不仅是自贸园区,包括港口、航空以及高铁等资源,是广州的,也是泛珠的。

在昨日泛珠省会城市市长共同签署的《泛珠三角区域省会城市合作共同宣言(2015-2015年)》明确,将依托广州港南沙港区作为华南地区综合性主枢纽港和集装箱干线港的优势,借助“蓉欧快铁”、“湘欧快线”等国际铁路线网及铁路枢纽优势,各市加快合作建设“无水港”,共同打造我国华南、中南和西南地区的国际出海大通道。

41次提起“金融”

谈及“自贸区”,又紧接着提起“金融”。新快报记者统计,仅在上午的高层论坛上,“金融”成为高频词,被市长们提起了41次。下午的泛珠市长联席会议上,9市金融工作部门共同签署了《泛珠三角区域省会城市金融合作框架协议》,可以视作泛珠区域实现金融领域互联互通的关键一步。

该《协议》确立了7大合作领域,包括区域金融合作发展战略和规划、金融支持区域产业和重大项目的合作等。广州,也有意将为上述金融合作“搭台”。《协议》提出,每年举办一次“泛珠三角区域省会城市金融合作与发展论坛”,而主论坛,则在每年6月召开的中国(广州)金融交易·博览会上举办。

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昨日，第十届泛珠三角区域省会城市市长论坛在广州召开，论坛围绕“高铁”和“金融”两大主题，立足新起点，共谋新合作。广州市委书记任学锋、广州市长协会专职副主席陶斯亮分别致开幕词。

“广州（南沙）自贸区和福州自贸区，也将是泛珠的自贸区。”作为泛珠合作的龙头城市，其他8大城市市长口中的“老大哥”，广州市委副书记、市长陈建华在论坛上表示，广州将继续为泛珠合作作出应有的贡献。陈建华还透露，在南沙大岗选址建设的广州第二机场——公务机场已获得国务院批准，其与广州南站之间将通过慢行城轨连接。
推进泛珠海陆空
交通对接成网
“着力建设更加完善的基础设施，推动高速公路、国省道、机场、高铁、内河、内陆、海洋航运的对接成网。”
——任学锋对泛珠区域
未来合作提建议
昨日，泛珠三角地区9个省会城市以及港澳地区相关负责人共同聚首广州，参加论坛的除了有广州市人大常委会主任张桂芳，广州市政协主席苏志佳外，还有福州市委副书记、市长陈益民，南昌市委副书记、市长郭安，南宁市委副书记、市长周红波，海口市委副书记、市长倪强，贵阳市委副书记、市长刘文新，昆明市委副书记、市长李文荣，成都市委常委、常务副市长朱志宏，长沙市委常委、副市长张迎春等泛珠省会城市主要领导。
任学锋在致辞中表示，日前，国务院批准在广东设立自贸区，广州南沙将是其中的组成部分，这为推动泛珠省会城市的合作提供了新的机遇。武广、南广、贵广等高铁的开通，泛珠省会城市率先进入高铁时代，城市间的时空距离大为缩短，新一轮合作将有更加广阔的空间。以“立足新起点，共谋新合作”为论坛的主题符合中央要求，体现了区域发展的趋势。
针对泛珠区域未来合作，任学锋提出五个建议。一是着力健全更加高效的合作机制。二是着力建设更加完善的基础设施，推动高速公路、国省道、机场、高铁、内河、内陆、海洋航运的对接成网。三是着力共筑更加统一、开放的市场体系，促进要素自由流动，资源优化配置。四是着力开展更加务实的项目，打造有利于长远发展的合作平台。要充分发挥自贸区的引领作用，实现政策共享，推动区域合作，向全方位、多层次宽领域的发展。五是着力拓展更加广泛的对外合作，构筑面向世界的开放新格局。
陶斯亮在致辞中表示，2004年，在广州市的提议下，首届泛珠市长会议首次在广州举行论坛，泛珠合作拉开帷幕。十年来，各地市长换了一茬又一茬，但这一合作始终坚持了下来，非常难得。在十年的合作过程中，广州市起的作用是值得赞赏的，是名副其实的“带头大哥”。

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2015年02月09日05:40 羊城晚报













广佛签“备忘录”，包括尽快明确佛山地铁2号线进广州南站设计方案和连接顺德北滘实现“零换乘”

　　羊城晚报讯 记者林翎、张林，通讯员罗胜丽摄影报道：昨日下午，2015年度广佛肇经济圈市长联席会议在广州市政府举行，广州市长陈建华、佛山市长鲁毅在会上签订了广佛两市轨道交通衔接工作备忘录(见图)。广州地铁7号线有望在将来“开出广州”，首次延伸到佛山顺德，在顺德北滘的佛山地铁三号线实现“零换乘”。

　　目前，广州、佛山两地地铁交通由广佛地铁线相接。而广佛地铁原名佛山地铁一号线，是佛山地铁规划中8条线路最早开工的一条，为国内首条城际地铁。但是，广佛线目前只通了佛山的禅城、南海，而产业实力雄厚的顺德，竟至今还没有通上地铁。为此，在今年佛山市两会中，政协委员提出要将广州地铁7号线延伸至顺德。

　　在8日签订的《广佛两市轨道交通衔接工作备忘录》中，包括尽快明确佛山地铁2号线进入广州南站的设计方案，按照“以人为本、节省投资”的原则科学谋划交通衔接方案及建设方案；开展广州地铁7号线与佛山地铁3号线对接换乘规划衔接研究，并将两个项目分别纳入广佛两市轨道近期建设规划，启动前期工作，加快建设；启动广佛两市城市轨道交通衔接规划研究；为了更好地实现广佛两市间城市轨道交通的无缝衔接，同意于近期启动轨道交通衔接规划研究，由广佛两市规划部门会同轨道等部门共同组织编制，对广佛两市城市轨道交通衔接线位规划、建设方式、运营管理模式等方面进行规划研究，为广佛两市城市轨道交通建设提供保障；积极探索广佛城市轨道交通一体化发展模式，探讨研究由广佛两市共同出资组建广佛城市轨道交通发展股份公司，统筹广佛两市城市轨道交通项目的投资、建设、运营，全面推进广佛城市轨道交通建设。

　　广州市市长陈建华在会上透露，自己曾为此特地前往顺德考察，当时顺德很多老领导强烈建议7号线要延长到北滘。现在签署了备案录，说明广佛同城的轨道交通建设上进入“一盘棋”。在他眼里，广佛肇经济圈五市还可以有更多合作，“如广州如今有水巴60多艘，而五市都是水道发达，将来五市可以研究开通更多水巴，发展水上旅游，‘可以有几百水巴’。”

　　对此，顺德区委书记区邦敏表示，广州地铁7号线延伸到顺德，将实现顺德到广州的“零换乘，全贯通”。参加本次会议的佛山市国土城建和水利局副局长、轨道办主任顾耀辉认为，广佛地铁线虽然也是将广州佛山两市连接起来，但乘客仍需在广州芳村的西朗站换乘。而广州地铁7号线直接延伸到顺德北滘、陈村两个镇，则完全是“零换乘”，届时广州市民前往北滘、陈村，只需直接搭乘7号线就可以到达，而佛山市民也可以通过该线直接到达广州。

　　据了解，广佛肇三市全力推动交通基础设施一体化，肇花高速公路、广明高速公路(佛山陈村至西樵段)等一批工程项目已经完成或即将完成，贵广、南广高铁开通，佛肇城轨、广佛地铁二期等轨道交通项目进展顺利。广佛肇（怀集）经济合作区建设初见成效，引进的64个项目中，动工建设项

　　据了解，广佛肇三市全力推动交通基础设施一体化，肇花高速公路、广明高速公路(佛山陈村至西樵段)等一批工程项目已经完成或即将完成，贵广、南广高铁开通，佛肇城轨、广佛地铁二期等轨道交通项目进展顺利。广佛肇（怀集）经济合作区建设初见成效，引进的64个项目中，动工建设项目20个，已投产项目14个。此外，三市在环保、民生、规划衔接等领域也开展了大量合作。编辑：王锐

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错过地铁7号线就是罪过”
2015-02-13 05:02:01　来源: 南方日报(广州)

“我最近几天找了北滘、乐从、陈村的书记和镇长集体谈话，我对他们说广州地铁7号线延长线进入顺德，你们如果抓不住机会，错过就是罪过。”2月12日，顺德区政协第十三届委员会第五次会议开幕，佛山市委常委、常务副市长、顺德区委书记区邦敏在会议上向政协委员们阐述了轨道交通对于顺德今后发展的重大意义。

“市委书记刘悦伦指出，产业创新要学顺德，城市格局可学南海，如今南海区各镇街都在各个场合提到如何对接广州，在新常态下我们要研究顺德的城市经济应该怎样做。”区邦敏认为，如果顺德在保持产业优势的同时，把城市格局学到家，高水准的城市化水平与产业优势完美融合，那顺德还能继续发展，继续做排头兵。

如何打造优秀的城市格局？区邦敏坦言，轨道交通项目运作就很重要。“二十年前只要有高速公路，货柜车能通行的地区，都会成为先发地区，顺德的325国道和105国道上的北滘、容桂借此就成为影响全球的名镇。但是下一个20、30年，没有开通轨道交通、高铁的区域说不准就会被边缘化、被淘汰，现实很残酷，但这就是经济发展规律。”

区邦敏称，为了广州地铁7号线延长线，黄喜忠区长三年前参加省“两会”时，就向朱小丹省长提出修建建议，现在顺德拿到了这个机会，市委、市政府也支持，机会不可轻易挥霍。

“我已经跟北滘、乐从、陈村的书记、镇长集体谈过话。说广州七号线延长线进入顺德，你们抓不住机会，错过就是罪过，所以各镇街必须形成合力，兄弟共下一盘棋。”区邦敏指出，如今，顺德对接广州的第一步就是建好轨道交通，陈村和北滘要赶紧想办法如何与广州对接，并且尽快上路。如果做好就轮到大良和容桂考虑如何与南沙自贸区良性互动。

在会上，区邦敏指出，如果上述步骤顺德区、镇两级政府都做到位了，顺德的经济和社会还会高速发展，还是能做“大哥”。

区邦敏特别希望政协委员能为顺德今后的发展提供更多有用的意见。他力邀政协委员就新常态下顺德如何寻找新一轮发展空间的话题建言献策。

“今天是区委、区政府经过调研，对新常态下顺德发展思路进行无保留的汇报，希望政协委员把智慧发挥出来，并且告诉你们的合作伙伴，顺德现在又有大机会了，把所能调用的各路资本和财富汇集到顺德来，帮助顺德进一步发展。”区邦敏说，智慧在民间，需求在社会。在新常态下，及时听取社会各界的反馈意见能让政府施政更有效率，更具针对性。

统筹：刘嘉麟

撰文：罗湛贤 刘嘉麟 尹辅华 高绮桦 戴嘉信

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顺德区政协委员热议如何借力轨道交通，建议—

借“广州智库”推动制造业服务化

2月12日，在政协佛山顺德区第十三届委员会第五次会议上，区邦敏的一番话让广州地铁7号线延伸至北滘这一话题热度高涨。顺德区政协委员们在看到地铁将给顺德带来的好处之余，也开始思考该如何用好轨道交通这张牌，推动区域大发展。有委员提出，顺德要借助“广州智库”，以物联网为中心推动制造业的服务化。

产业对接寻求广州“外溢”切入智能产业

顺德区政协委员、佛山市顺德区华保家具有限公司董事长、总经理朱时英认为，轨道交通会带来人流、物流、信息流的大量涌入，产业如何借势腾飞，对于以制造业为根本的顺德尤为重要。“制造业以代工、组装及模仿为主的时代即将结束，未来的制造业，会将人的需求智能化。”朱时英说。

在朱时英看来，以物联网为中心推动制造业的服务化，是顺德制造借力广州人才、科技要素转型腾飞的重要路径。为此，她带着《有关智慧城市建设的建议》提案参会，其中就对产业智能化着墨不少。

“美的已经与阿里巴巴合作，主动拥抱互联网，开发智能家电产品，那我们顺德的其他企业呢？我认为，今后顺德应该用好中德工业服务区等载体和平台，借力轨道交通红利，从政府层面投入更多资金及力量推动，借助‘广州智库’，鼓励企业切入智能产业领域。”

顺德区政协委员陈晓亮也认同这一观点，他说，顺德今后要从产业上融入其中，积极寻求广州中心城区“外溢”，加强两地交流，力推思路理念、产业项目、组织结构对接。

重新定位主动融入为国际化大都市一部分

作为一直致力于推动顺德企业国际化的企业家委员，顺德区政协委员、广东日美光电科技有限公司董事长黎镜波认为，广州地铁7号延长线进驻顺德后，顺德在区域定位上应该更开放、从更高的格局去考量。

他认为，随着南沙自贸区的崛起，广州已不再只是广东的第一大城市或全国的一线城市，更日渐跻身于国际化大都市的队列。“轨道交通不仅拉近了广州与顺德的距离，更提高了顺德的城市层次，顺德应该以开放的胸怀，主动定位为国际化大都市的一部分。”

顺德区政协委员、伦教街道党工委委员胡永文很赞同黎镜波的说法，他表示，轨道交通建设板上钉钉后，顺德要改变城市建设思路。“7号线延长线所有线路都在北滘、陈村等顺德北部地区，下一步应向这些地方倾斜资源，扩充基础设施成当务之急。”

吸引人才打造精致生活环境提升城市吸引力


“顺德有更好的产业环境，是国家制造业大基地，我认为顺德这边最缺的还是人才。”作为教育界的代表，顺德区政协委员、顺德职业技术学院院长夏伟最关注广州地铁7号线进入顺德，如何吸引人才的话题。

从国外的经验来看，“工作在中心城市，居住在郊区小镇”是不少精英人士的生活常态，夏伟认为，当地铁连通广州与顺德后，顺德有望实现这样的区域联动的生态。

“顺德的经济很发达，但社会发展还没跟上，生活环境偏于粗放，要擦亮顺德的对外形象和城市品牌，还有很多工作有待完善。”夏伟指出，要吸引高端人才，顺德需要打造精致的生活环境来提高城市的吸引力。应该抓住顺德成为第六个“世界美食之都”的良好契机，在公共设施、教育卫生、居住环境等全面提升，吸引更多人才来到顺德，助推经济加快转型提升。

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今年广铁有10条2888公里高铁参与春运，占全国高铁里程的1/5。春运期间，广铁开行动车组559.5对，约为普速列车对数的1.5倍，高铁运力占总运力的60%。春运共发送旅客达2265万人，同比增长625.1万人，比普铁多300万人。广州南站成为全国停靠动车组最多的车站，发送旅客总量达380万人，同比增长超6成，日均客流赶超广州站，占据了广州春运的主导地位。

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今年番禺区围绕南站高铁枢纽展开招商，在今日举行的广州国际投资年会番禺区投资推介会上，番禺推出广州南站商务区、中国国际酒类商品交易中心和珠宝钻石等七大招商引资项目，其中位于化龙的酒类交易中心已签下300亿元大单。
“接下来我们将着力使大家到番禺投资放心、办事舒心、赚钱开心。”番禺区委书记卢一先昨日接受采访时表示，良好营商环境是区域竞争力所在，下一步将继续压减行政审批事项，探索“一颗印章管审批”，为企业提供一站式、专业化、全方位优质招商服务。其次，深化商事登记制度改革。比如，推行“四证联办”，逐步推进“一个部门管市场”、“一支队伍管全部”等。
广州南站商务区，是今年番禺分会场的重中之重。本次论坛提法首次将“泛珠合作示范区”升格为“泛珠CBD”。规划总面积36.2平方公里的南站商务区，将重点打造商业贸易、商务服务、会展和旅游休闲等主导产业，以及信息传输与计算机服务、金融、医疗服务和房地产等相关配套产业。未来，将打造成为“综合交通枢纽+华南商贸中心+泛珠合作示范区”的新一代CBD。番禺区招商办负责人介绍，广州南站商务区核心区现已完成储备但未出让的用地面积达到801.45亩，有充足的土地供重大项目落地。
另外，投资300亿元的中国国际酒类商品交易中心，将落户番禺化龙镇。番禺区招商办负责人表示，该中心投入使用后，将实行厂家直销，减少流通环节，从源头上解决假酒问题。该中心欢迎国内外酒类商家入驻。番禺招商办还透露两个重点项目，位于番禺沙湾的广东省珠宝玉石交易中心和广州钻石交易中心，重点引入线下珠宝奢侈品实体门店进驻，力求打造国际宝玉界下一个“安特卫普”。

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南站商务区

　　规划总面积约36.2平方公里

　　广州日报讯 （记者林静 通讯员番宣）在2015年广州国际投资年会番禺区投资推介会上，番禺推出广州南站商务区、中国国际酒类商品交易中心和珠宝钻石等招商引资项目。其中，中国国际酒类商品交易中心项目已签下300亿元投资“大单”。

　　依托广州南站突出的交通区位优势，番禺规划建设了广州市重点发展平台之一的广州南站商务区，着力推动广州南站从交通枢纽向区域经济枢纽转变，目前南站商务区已被确定为粤桂黔三省共建泛珠合作平台。

　　广州南站商务区是本届广州国际投资年会番禺的重点推介项目，规划总面积约36.2平方公里，其中核心区面积4.51平方公里，将重点打造商业贸易、商务服务、会展和旅游休闲等主导产业，以及信息传输与计算机服务、金融、医疗服务和房地产等相关配套产业。未来，将打造成为“综合交通枢纽+华南商贸中心+泛珠合作示范区”的新一代CBD。

　　番禺区招商办负责人介绍说，南站商务区西部地带将划出一片区域建设泛珠合作园区，定位为泛珠高端商务服务平台和新兴产业孵化基地，重点发展现代服务业和战略性新兴产业。另外，番禺区还将在南站商务区规划3000亩土地，打造大型骨干企业公共服务平台和华南大中型骨干企业新业态经济总部基地。