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发表于 2017-5-23 14:08:00
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解读党代会报告中的“湛江机遇”
抢抓战略机遇 开启崭新征程
本文转载自图读湛江：http://zjphoto.yinsha.com/file/201705/2017052311051781.htm
碧海银沙网讯（文/特派记者 郭 丹 记者 卢志民 编辑/金 臻 棱 枫）昨日上午9时，广东省第十二次党代会在广州白云国际会议中心隆重开幕。胡春华同志代表十一届省委向大会作报告。报告以落实“三个定位、两个率先”的成绩对过去五年工作作了全面总结，以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领，对广东当前及今后五年工作作了全面部署。
报告指出，经过多年接续努力，珠三角辐射带动能力不断增强，粤东西北地区发展条件显著改善，全省一体化发展的时机已经成熟。必须乘势而上，按照全省一盘棋的思路，统筹全省生产力和人口布局，提升珠三角带动东西北，促进城乡融合发展，加快形成全省一体化发展新格局。党代会报告带来了一系列“湛江机遇”，部署了诸多“湛江使命”，给加快建设环北部湾中心城市的湛江注入了强劲动力。
关键词：世界级机场群
报告摘要：建设面向未来的现代化基础设施，形成珠三角地区五大机场、粤东西北地区四大机场协同发展的世界级机场群。
湛江行动：当前，我市把新机场建设作为湛江振兴发展的一号工程，倾全市之力，确保如期完成建设。
目前，征地工作正在加快推进，安置区的立项、修建性详细规划方案、临时道路设计方案、场地土方量设计方案及工程预算书等手续资料已完成，今年10月份将全面动工建设。湛江空港经济区总规和起步区控规，已完成初步编制。作为湛江国际机场配套交通项目，汕湛高速云浮至湛江段吴川支线计划今年开工建设，确保与湛江国际机场同步建成通车。 同时，与高铁的零换乘对接、与周边高速路网的无缝衔接，正在加紧规划对接，确保机场启用时路网配套、无缝对接。
关键词：全省2小时经济圈
报告摘要：推进高快速交通网络建设，进一步缩短粤东西北与珠三角的时空距离，形成以珠三角核心城市为中心的全省2小时经济圈。
湛江行动：湛江崛起，交通先行。 未来几年，湛江将会形成四通八达的高铁网络，尽快融入全省2小时经济圈。今后几年将有五条高铁汇聚湛江。一条是深湛高铁广州到湛江段，预计明年6月份通车;另一条是从广西南宁经北海到湛江的合湛高铁，正在建设中。湛海高铁、张家界到海口旅游高铁，以及广州到湛江时速350公里的客运专线正抓紧推进前期工作。
我市高速公路建设已进入历史高峰期。汕湛高速湛江段将于年底建成通车；东雷高速征拆加快推进；湛徐高速徐闻港支线将于明年8月底前建成通车；玉湛高速湛江段将在今年8月份全面动工建设，争取2019年底建成通车。
关键词：珠三角产业拓展首选地
报告摘要：深化珠三角与粤东西北地区产业共建，把粤东西北地区打造成为珠三角产业拓展首选地和先进生产力延伸区。
湛江行动：为了承接珠三角产业转移，吸引更多的重大项目落户，湛江除召开专项招商引资活动，积极利用海博会、广交会等引资外，还积极拓展区域经济合作，加强区域间的经贸交流，加强与商会合作、经济合作部门的联系。同时，创新招商方式，大力推进专业招商、园区招商、增强招商实效。并坚持“请进来”与“走出去”相结合，吸引更多的企业集团和投资客商考虑将企业转移至我市，促进产业转移活动向纵深发展。
关键词：500亿元产业集群
报告摘要：未来五年，粤东西北地区每市都要新形成产值超500亿元的产业集群。
湛江行动：2009年，湛江经济技术开发区凭借其身份优势和产业积淀，成为省级产业转移工业园，迎来钢铁、炼化、造纸等多个投资数以百亿计的“巨无霸”项目落户。其后，开发区不断深化开放发展，拓展招商版图，完善基础设施，实施创新引领，逐渐发展成为一片善于吸纳先进生产要素资源的发展高地。在钢铁、石化等重大项目带动下，湛江有望尽早形成多个产值超500亿元的产业集群。
关键词：建好新区起步区
报告摘要：坚定不移推进粤东西北地级市中心城区扩容提质，集中力量建好新区起步区。
湛江行动：在省委省政府的高度重视下，海东新区作为全省扩容提质的新亮点加快推进。在省运会成功举办的利好带动下，海东新区的体育设施建设日益完善，凯旋湾、海东广场等一批高端房地产项目纷纷抢滩，医院、学校、商贸中心相继落地，特别是随着海东快线等交通配套日渐完善，海东新区的吸引力与日俱增。相对海西而言，海东的房价、交通、生活成本更低，创业在海东、居住在海东已成为不少年轻人的选择。
备受关注的调顺跨海大桥正加快建设，这座大桥的修建将盘活整个海湾东岸，该项目计划今年12月进入全面建设阶段。
关键词：发展县域经济
报告摘要：大力发展县域经济，做大做强一批县城和重点镇，培育一批特色小镇，构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇化新格局。
湛江行动：湛江全面振兴，短板在县域，潜力在县域，希望在县域。我市坚持产业强县、特色兴县，将积极、有序、有选择地承接产业转移，以产业园区为载体，壮大县域工业产业规模。支持各县（市、区）重点培育1-2个特色支柱产业，打造特色专业镇，努力形成“一县一特色产业”、错位发展的县域经济发展格局。
以廉江为例，当地发挥小家电、家具制造等优势，促进产业规模化、品牌化、集群化发展，在粤东西北2015年度“经济振兴指数”蓝皮书中排全省第一名，连续5年获得湛江市落实科学发展观考核第一名，两镇上榜“2016全国综合实力千强镇”。
关键词：加快新农村建设
报告摘要：加快新农村建设。
湛江行动：近年来，湛江各地以创建生态文明村为切入点，把新农村建设与精准扶贫相结合，实现经济生态融合发展、资源环境良性循环，广大农民也从中尝到了实实在在的甜头。
吴川结合外出务工经商成功人士较多、乡情较浓的实际，实施“回归工程”；遂溪县从实际出发，发动农业龙头企业参与社会主义新农村建设；徐闻着力打造中国大陆南极村、菠萝的海、县城“三点一线”的旅游线路；廉江坚持新农村建设与扶贫易地搬迁、农村危房改造等有机结合，积极推进美丽乡村建设。
关键词：美丽与发展共赢
报告摘要：大力推动绿色发展，实现美丽与发展共赢，促进粤东西北地区绿色崛起。
湛江行动：“既要经济崛起，又要蓝天碧水。”湛江市委市政府明确这一发展理念，严守生态底线，加大环保投入，推广节能创新，企业、政府、社会形成合力。宝钢湛江钢铁项目采用了116项成熟可靠的节能环保技术，创下7项全国环保之最；湛江晨鸣产生的废水、废气和固体废弃物，经深度处理后排放指标远优于国家标准；在建的中科炼化项目，也致力于打造节能环保的标杆工程。
2016年湛江市环境空气质量优良率达97.3%，PM2.5年均值实现逐年下降，从两年前的29微克/立方米降至26微克/立方米。城市供水水源和近岸海域环境功能区水质也保持100%达标。
关键词：打赢脱贫攻坚战
报告摘要：坚决打赢脱贫攻坚战。坚持一户多策、一人一策精准帮扶，确保高质量完成脱贫攻坚任务。统筹推进扶贫开发与新农村建设，把贫困村建成新农村示范村。
湛江行动：湛江市高度重视“三农”和扶贫开发工作，2016年全市农村居民人均可支配收入1.33万元，增长7.5%。7.9万相对贫困人口实现脱贫。
当前，我市正坚定不移推进农业供给侧结构性改革，培育农业发展新动能，让农民实现增产增收；下大力气推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确保农村土地确权工作今年底完成70%；全力打好打赢精准脱贫攻坚战，以218条贫困村为重点，加快推进新农村建设，完成农村人居环境综合整治工作，从根本上改变雷州半岛农村落后面貌。 |
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