人口这方面号召武汉市甚至全省都要向天门学习 ——
2024年出生人口同比增加17%，湖北天门是怎么做到的？
澎湃新闻记者 钟煜豪 2025-01-12 21:09 来源：澎湃新闻∙ 中国政库 >
近日，湖北天门市第九*届人民代*表大*会第五*次会议听取和审议了市*长肖敏所作的政*府工作报告。据微信公众号“天门发布”消息，该报告提到，天门出台鼓励生育政策，2024年出生人口同比增加1050人、增幅17%。
天门是怎么做到的？
湖北日报客户端早前报道称，2024年以来，天门市出台鼓励生育“七条意见”，通过发放育儿补贴、减免孕育费用、保障产假待遇、强化住房保障、提供托育服务等措施，提高居民生育意愿。截至2024年11月30日，天门市新生儿出生6530人，比2023年同期增加910人，同比增长16%，出生人数8年来首次由降转增。
另据长江云报道梳理，2024年，天门市政*府把鼓励生育列为全市五项重点工作之一。在对全市16.5万名已婚育龄妇女进行生育意愿调查的基础上，天门市将《关于鼓励生育的五条政策措施》进一步升级为《关于鼓励生育的七条意见》，进一步细化和加大了鼓励生育的政策支持力度。以一个生育三胎的家庭为例：基因筛查减免费用1000元，分娩补助300元，一次性生育奖励3000元，产假补助4800元，育儿补贴每月1000元，鼓励生育购房奖励12万元，产业工人购房补贴6万元……育儿补贴发放至3周岁，可以领 3.6万元。全部7项政策补贴、优惠叠加在一起，实际最高可达22.51万元。如果是双职工教师和医务人员，购房补贴可以加到12万元，生育三孩，叠加鼓励生育政策奖补后，实际最高甚至能够拿到28.51万元。
天门市卫生健康委员会党组书*记、主任张叶解释，天门的鼓励生育的举措，是在广泛和深入调研下做出的决策。出台政策前，天门选定教师、医务人员、多孩家庭、进城农民和引进人才等五类特定人群，进行广泛地调查摸底。不仅如此，天门市还组织反复对比论证分析，针对性研究制定政策。天门最终推出的不是单一出台真金白银的生育补贴政策，而是一揽子综合性民生政策。例如针对“五类特定人群”中集中面临的“二孩、三孩家庭存在人均住房面积小、购房负担重”、“生孩子会面临住不起房、上不起学、住不起医院”等问题，主要政策包括：对生育对象实行“五个一”（生育对象不出医院享受一个出生证、一个户口本、一束鲜花、一个红包、一张认购券）服务，生育二孩、三孩家庭分别享受6万元、12万元购房补贴。教师、医务人员、进城农民、引进人才等享受每人6万元购房补贴，可叠加生育政策，同步享受生育奖励、育儿补贴、托育服务、职称评定等政策。
澎湃新闻注意到，2024年6月，天门市委书*记、市人*大常*委*会主任纪道清曾主持召开全市鼓励生育工作会议。会上，市卫健委通报了鼓励生育工作进度，各参会单位依次汇报了育龄妇女家庭生育二孩及政策宣传落实情况。
“人口发展事关全局，是一项基础性、长期性、战略性的工作。”纪道清指出，当前，人口老龄化问题日益严峻，鼓励生育势在必行、正当其时、意义深远。各地各部门要深化思想认识，进一步凝聚共识，站在讲政治、顾大局的高度，深刻认识鼓励生育工作的重要性、必要性，切实把思想和行动统一到市委部署要求上来，抢抓生育“黄金期”，用好用活各类政策资源，真正把鼓励生育这项工作抓实抓细、抓出成效。
他还强调，要健全鼓励生育工作机制，摸清底数、掌握实情，完善生育支持政策体系，强化包联工作责任，上下联动、加强监测，切实整合人口服务基础信息资源，确保鼓励生育各项工作有序推进，让更多家庭“想生、敢生、愿生”。要抓好生育服务保障，树立全过程、全方位服务理念，做好孕前健康指导、产后政策兑现、普惠托育服务等，积极为广大女职工生育创造良好条件，打造便捷亲民的托育服务圈，切实营造生育友好的社会环境。要加强宣传引导，坚持全员发动、全民参与、全域覆盖，有效整合媒体资源，充分发挥媒体平台作用，全方位开展政策宣传，把鼓励生育政策宣传好、解读好，进一步增强政策影响力和号召力。要强化组织**，形成“一把手亲自抓、分管**具体抓”的工作格局，建立定期通报、考核激励等工作机制，确保鼓励生育工作责任到位、措施到位、保障到位。
同年8月，中国人口与发展研究中心党*委书*记胡洪波率全国政*协委*员第二调研组来到天门市，围绕人口服务体系建设开展专题调研。
座谈会上，纪道清对天门人口服务体系建设特别是鼓励生育工作进行了介绍。据其总结，在鼓励生育工作上，天门把鼓励生育作为全市重点工作，精准制定政策，出台鼓励生育“七条意见”，做好孕前健康指导、产后政策兑现、普惠托育服务等，着力营造良好氛围，积极推动生育友好型社会建设。
到了2024年10月，纪道清又主持召开了全市生育工作推进会。会上，市卫健委通报了全市市直单位1至9月生育工作情况，参会单位依次汇报了本单位鼓励生育政策落实情况及存在的问题。在这次会议上，纪道清指出，2024年来，天门市积极完善生育支持政策体系和激励机制，提高居民生育意愿，全市出生人数8年来首次“由降转增”，生育工作取得初步成效。各地各单位要高度重视，深刻认识促进人口长期均衡发展的重要性、必要性，站在讲政治、顾大局的高度抓好抓实生育工作，多措并举推动人口增长。
天门还组建了鼓励生育政策宣讲团。
例如在2024年6月，天门市鼓励生育政策宣讲团走进市财政局，宣讲鼓励生育政策。财政系统育龄干部参加会议。
宣讲会上，宣讲团成员围绕政策背景、政策补助、政策落实、生二孩三孩的好处等内容，向与会人员详细讲解了我市鼓励生育的“七条意见”，并现场进行生育政策咨询、答疑解惑，消除大家的生育困惑。市财政局相关负责人表示，将对单位育龄人员生育中存在的问题进行收集整理归类，并研究解决方案。希望各位育龄干部充分认识到多胎生育对经济社会发展的促进作用，积极响应号召，踊跃生育二孩、三孩，在关键时候显示财政担当，为天门高质量发展提供支撑。
此外，为营造鼓励生育政策浓厚宣传氛围，天门市侯口街道专班工作人员还通过AI程序编写鼓励生育政策顺口溜，并用天门方言录制，在全处用“小喇叭”、宣传车、村村通广播等循环播放，特别是在早餐集聚点、学校公园周边、网红街夜市等人流量较大的区域投放宣传车3台，提高宣传覆盖面。 | 
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发表于 2025-1-12 22:21:31
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