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发表于 2021-2-3 19:50:21
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本帖最后由 辛识平 于 2021-2-3 19:55 编辑
作者:jamin
链接:https://www.zhihu.com/question/441841425/answer/1710752869
来源:知乎
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广州作为省会城市,GDP统计从来不是全口径的,就是说广州存在大量的需要财税分成的企业,
例如广东石化总部在广州,炼化厂在茂名,如果年GDP产值100亿,那么按照生产成本三成归茂名即30亿,70亿归广州,但是随着各地级市的税源越来越少,越来越需要稳定的税源向地级市输血,
这里的原因很多,有深圳前海15%所得税吸引珠三角民营企业进驻的缘故,也有自身禀赋的因素,所以广东石化就是广州和茂名稳定的税源,按照原来七三分成已经不合适了,需要五五分,甚至四六分。
类似的情况也发生在佛山的民营企业,一个佛山人开办的公司总部在广州,工厂在佛山乡下,达到规模经济体的超过2000万就纳入GDP统计范围佛山对这些企业纳税申报也需要和广州协商,
所以广东11万亿的经济体量里,广州才2.5万亿,占比才22.7%,甚至在去年第三季度增速低于全省平均增速,这是不符合常识的,
我们可以对比强省会城市的太原,GDP占比山西三分之一 也可以对比拥有双子星城市的福州和厦门,福州占福建GDP四分之一,所以可以推断广州如果不顾大局的话和深圳争第三城,那么深圳远远不如广州,如果广州吃相难看一点同样可以和上海争中国第一,当然前提是北京别开挂。
2015年左右,广州市O温曾被记者问广州GDP即将被深圳超过,是否有压力。温的回答是广州有信心,这不是温无知无畏,而是有底气的,因为从12年开始深圳就和今天的重庆一样连续几年就少广州几个亿到几十亿,为何GDP之争广州就像逗猫一样,你们不妨深思。
后来为什么会出现16年后深圳GDP正式超过广州?广州为何会放弃逗猫游戏?
原因很直接,
1、深圳是一个典型,广州市任职干部继续往上升需要前往深圳,或者深圳的前往广州,两地较劲没有官场相争的意义;
2,研发经费纳入GDP考核,而广州旧有的研究机构和大学都存在几十年乃至百年,土建投入等早已经不能纳入GDP,而深圳和许多大学合办投入的设备研究机构都需要上新的,可以纳入GDP考核,广州不能把100年前大学的投入经费都纳入到今年的GDP里,所以并不是深圳研究能力强。
3、由于环保还有广东其他各地级市面临增长瓶颈,GDP考核任务,环保压力都需要GDP和税收,广州需要广结善缘财税分成上需要做让步。
这几年包括往后可以预见的未来深圳市主政官员都来自广州,去过深圳的人都看得到广州深圳人流量根本就不在一个档次上,不明白深圳如何自称管理2000万以上人口,
而且所有的深圳出租车只有一家企业,这家企业我就不点名了,而在广州天津夏利,北汽,大众,广汽,现代什么牌子的汽车都可以成为广州出租,又比如南方日报报道的某芯片科技在国内找不到投资人,由深圳凤凰计划投资,而后又又深圳龙岗区公安分局采购,这就明显属于非市场化操作。
这是极其严重的内卷化。
评论区:
jamin (作者) 回复Jacky88821 小时前
我比你清楚,工厂的销售额给总公司过去叫营业额,这种GDP历来就属于财税分成的行列,否则也不会有那么多内地的公司前往深圳设立总部,深圳市ZF也不会允许各公司设立双总部,因为他们的工厂都在内地,设立双总部就意味着经营所在地在深圳,至于内部的营业额完全是各公司内部算,而深圳前海所得税是15%,各家公司有足够的动力将大部分GDP算在深圳头上,我就算搞清这些概念,倒是你显得莫测高深
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Jacky888
Jacky888回复jamin (作者) 20 小时前
gdp按在地统计是基本统计原则,和财税分成完全无关。除非是设立新区、开发区之类的特定经济区域,因从行政区划上来说,注册地和实际经营地脱节,地方ZF之间会协商一个gdp统计分成比例。
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Jacky888
Jacky888回复jamin (作者) 20 小时前
你很多基本概念都没搞清[捂脸]
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jamin
jamin (作者) 回复Jacky88819 小时前
按经营所在地统计这我也是这么说的,注册地是不能作为统计的,否则天津滨海新区也不会倒退3000亿,至于财税分成,我上面举例就是财税分成,概念没有错误,倒是你强行指我说错了。至于地方ZF协商统计分成比例,这不正是我在评论里写明的吗?因为统计分成是有变化的,不可能一成不变
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jamin
jamin (作者) 回复Jacky88819 小时前
基本概念都在那,我举例说明财税分成,你硬得说我没搞清,我永远叫不醒装睡的人
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jamin
jamin (作者) 回复Jacky88811 小时前
你是不是想告诉我像深汕合作区那种才需要深圳市和汕尾市zf商量财税分成?其实单个个体公司规模经济体直报系统也需要财税分成,也是传统的财税分成,你自己百度“财税分成”概念好了。
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jamin
jamin (作者) 回复Jacky88810 小时前
总部所在地也是经营所在地,一个企业会有多个经营所在地,这就涉及财税分成,是历来就有。概念没有错误,倒是你莫测高深的指责让我诚惶诚恐了,你好好去问问别人吧
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Jacky888
Jacky888回复jamin (作者) 10 小时前
财税分成是普遍现象,央地分成、省属国企和地市分成,都是正常现象。国企资产是有主的,和民企的流动性不同,税收当然要分成。我说的是你混淆了和GDP统计的概念,GDP天生就是不存在分成概念的,无论央地还是省地。特殊情况是某地引入互无统属关系的其它地方国有企业,可以洽谈GDP在一定过渡期内的分成。至于你说的广州慷慨仁慈,完全是在扯。广石化是省属企业,本来就不属于广州,从税收而言,和广州都要分成,和其它地方当然也要分成了;从GDP统计而言,原则上子公司或当地炼化厂GDP计入当地,因为省里要GDP数据没用(记住不是属于广州的)。但一些地方在引入其它省市的地方国企时,人家就可能和你洽谈协商GDP要分一部分了。
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jamin
jamin (作者) 回复Jacky8889 小时前
省属企业一样按照经营所在地原则计算的。央企华润招商一样计算在深圳,只是有分成,毕竟不是所有经营分部在深圳。
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jamin
jamin (作者) 回复Jacky8889 小时前
财税分成明显是税务概念,GDP是产值,这种概念没必要多做解释,并不是混淆GDP统计,而是GDP决定了绝大部分地方财税,就好比如你在指责一个是应该用“手掌”来为你鼓掌,而不是用“手”来鼓掌。
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jamin
jamin (作者) 回复Jacky8889 小时前
关于你说的子公司GDP计入当地,明显是不了解公司运作,虽然按照公司法,子公司和分公司是不同的,但是在具体运营过程中,总公司和子公司业务往来中,财务记账压低成本是司空见惯的事,例如我所知道的内蒙一家公司,总部在深圳前海,开户银行在深圳,但主要经营在内蒙。当客户汇款给内蒙这家公司时,实际上上汇往深圳的账号,销售价格10元,成本2元,那么总公司或者销售公司跟内蒙的厂购买价格只有2.2元,税前利润10%,其他部分利润在前海只收15%的所得。这在民营企业是避税的手段,而对于国企,在规模经济提税务直报系统里就会出现分成情况,虽然是税务,但是也是意味着GDP的瓜分。这就需要两地相关部门甚至是sz电话来协商了
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jamin
jamin (作者) 回复Jacky8888 小时前
看来你并不了解财税分成的具体流程,看你的评论你多半是以为各级县市将税缴纳国库,再由省市地级市分?实际上由于收支两条线,钱缴纳国库后再下拨需要一定时间,往往在各规模企业申报产值和税务时就已经开始协商了,GDP的统计主要是依赖规模企业的税务直报系统,这种协商从年头协商到年尾,哪怕是几年后也会出现再次协调。有时审核时需要工商税务前往所在地查看该企业是否经营,天津滨海新区就是因为人烟稀少,产值高于上海浦东,才被抓典型,天津市ZF后来给出的解释就是滨海新区以注册地为统计依据,将注册在滨海新区的规模企业纳入统计。所以以广州的工业商业空置率而言是不必担心注水的,倒是前海需要担心
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Jacky888
Jacky888回复jamin (作者) 8 小时前
GDP统计的是增值部分而不是总营收,企业合理避税导致实际经营地拿到的税收和统计数据少,这不是正常现象吗?和你文中想强调是由于广州慷慨有一毛钱关系吗?
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Jacky888
Jacky888回复jamin (作者) 8 小时前
而且,税收向总部汇集是企业经营的事,财税分成是zf部门的事,你把概念搅一起,拿财税分成的概念来搅浑水说明广州高抬了贵手,真的很扯。
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jamin
jamin (作者) 回复Jacky8888 小时前
GDP作为产值和扣除成本部分的增加值没有矛盾,作为产值时是在统计口径的产值,作为增加值时是扣除子统计口径下的增加值。至于强调广州慷慨当然有关系,我不是说了吗,由于深圳前海的税收15%所得税吸引,越来越多的民营企业进驻,那么只有国企成为各地ZF的依靠。这些企业恰恰是财税分成的企业,再次强调财税分成在税务局提供给规模企业的申报财税系统里就已经开始协商填报,不是收到上一级zf再分发
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jamin
jamin (作者) 回复Jacky8888 小时前
概念没搞混,是你以其昏昏 使人昭昭,找不到合理反驳,又无法解释深圳前海所得税的事,就只能把板子打在概念上,只要证明我把概念搞混,那所说的一切就不足为信,这才是你孜孜不倦的指摘我概念不清,我倒是觉得你概念不清,税收是企业的事也是ZF的事,本来就是各级ZF和企业总部子公司分公司相互协商的事,怎么是混为一谈呢?倒是你没有从事实际工作,望文生义。我说GDP是产值,你说统计的是增值部分,我说财税分成、你说财税分成是发生央地和新设的异地工业区,这不是笑话吗?GDP作为产值当然是从全统计口径出发,说的是统计意义,作为增加值说的是各级链条上扣除的成本部分说的是统计方式,难道我的表述有问题?
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Jacky888
Jacky888回复jamin (作者) 8 小时前
懒得再和你扯概念了。至于你非要扯国企,广东市属国企就广汽还算拿得出手,广药勉强,但广汽宁可全国布局基地也基本没照顾省内兄弟城市,强调广州慷慨真的没意思。
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Jacky888
Jacky888回复jamin (作者) 7 小时前
你连GDP是增加值而不是产值的概念都没搞清,实在懒得和你说啥了
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jamin
jamin (作者) 回复Jacky8887 小时前
和你掰扯这些概念也累,国内生产总值本意就是总产值,为避免重复统计中间产品不在计算。也就是说GDP是市场价值概念,增加值是计算方式。好了,你我就此打住,我可不想鸡生蛋蛋生鸡的没完没了,我不过是过年闲的发慌,网上找虐,可是和你辩真没意思
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echomoon
echomoon回复jamin (作者) 6 小时前
这人没干过ZF工作,不了解gdp的统计过程,你俩知识面不在一个层次上。请老哥多科普国内gdp的统计猫腻,你的回复全是干货,看着过瘾。
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jamin
jamin (作者) 回复echomoon6 小时前
谢谢鼓励,如有不对还请指正
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echomoon
echomoon回复Jacky8886 小时前
你这偷换概念挺严重,和主题越说越远。举个实际的例子,深圳某企业在福田办公经营,注册地在前海,请问该企业产生的gdp算前海还是福田呢?事实上,算哪边都能找到政策依据。对企业来说,哪边税低算哪边;对区领导来说,都希望放自己这边冲政绩。如果企业一意孤行放前海,然后这企业的gdp还挺多,福田区领导不爽了,可以找各种办法搞你,反正你的产出与本区无关、管你死活。所以一般来说,企业会两头讨好,通过财税分成等方式两头都交点业绩,两头的政策好处争取都拿上。这还只是一个市内部的统计分配,如果发生在市、省之间,那竞争程度无异于你死我说,gdp就是主政官员的生命线,你动他gdp就是动他的前途,谁不和你急。华为gdp,多少算深圳多少算东莞;网易gdp,多少算广州多少算杭州;平安gdp,多少算上海多少算深圳,背后都是复杂的政经博弈,压根不是你说的用增加值统计gdp等技术层面的事。
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Jacky888
Jacky888回复echomoon5 小时前
偷换什么概念?你举的前海的例子,恰好能说明问题。前海注册的企业,能享受优惠的前提是必须在前海实际办公(否则不能再享受优惠),但因为前海暂还不具备办公条件,所以暂时允许在其它地方办公。深圳关于前海GDP的统计,有专门的文件规定(参照了中关村等的统计方式),前海注册目前在福田办公的企业,GDP按在地统计在福田,但同时,前海GDP把它统计进去了。请注意,这并没有重复计算,因为前海不是行政区划,除非该企业在南山办公,否则南山的GDP并没有把它算进去。
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Jacky888
Jacky888回复echomoon5 小时前
你所说的博弈一点不奇怪,许多异地大项目落地,两地都要协商GDP的统计问题,如上海大众佛山基地,之所以注册分公司,当地缴税但不计入当地GDP就是如此。
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Jacky888
Jacky888回复echomoon5 小时前
那么,问题来了,答主慷他人之慨,举省属国企的例子来说广州慷慨,和你说的东西是一个概念吗?
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Jacky888
Jacky888回复echomoon5 小时前
华为GDP多少放深圳多少放东莞,实际上是深圳和东莞争华为的业务在两地如何分割的事,两地当然要争,和楼主说的是一个东西吗?
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echomoon
echomoon回复Jacky8884 小时前
当然是一个东西。如果企业经营注册涉及多个行政区域,那就存在财税分成谈判的问题。而这个谈判过程,存在于企业内部、企业和ZF、ZF内部等多个环节。在报经济数据前,这些东西都已经商量好了,不是你想的那样由上级ZF统一收缴分配。当然上级zf的意见非常重要,譬如深圳市要为前海争取更多的国家级政策,自然会倾向于把gdp分给前海,肉烂在锅里;假设哪天福田也要申报国家级项目,市zf就会把gdp堆到福田。楼主说广州gdp数据也是这个道理,广东省如果要做强广州,可以把所有跨市企业的gdp算到广州头上。如果广州不讲武德,gdp反超深圳并不难,这么干的后果就是饿死其他小弟。但很多省都是这么做的,把所有资源堆到省会,数据极其漂亮。
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echomoon
echomoon回复Jacky8884 小时前
你这逻辑性很差。深圳情况特殊,有中央支持,深圳和东莞之争广东省没有绝对发言权。但如果是广州和茂名争石化gdp,广州是省府、级别高半格,广州sw是广东省sz的预备梯队,别说三七开了,七三开你都没话讲,但广东省没这么干。这不能说明广州多仁义,但能说明广州的gdp数据有很大上升空间。广东省如果力挺省府,数据会好看得多。数还是那些数,但怎么归类、总结,那又是另一回事。
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jamin
jamin (作者) 回复echomoon4 小时前
有理的,在事实是全国绝大部分省份的官场也是这么做的,做强省会城市,让省会城市的领导上去部里甚至ZY,那就更可以为自己的发展制定政策了。比如西山会,就是这样的一个产物。
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echomoon
echomoon回复Jacky8884 小时前
你讲的东西全是百度的东西,没实际经验支撑。规定的和实际的在现实中那是两张皮。我就告诉你,同样的数据,有关部门可以给你做出五种不同的报表,而且每张报表都不造假,但会引导出不同的结论。
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jamin
jamin (作者) 回复Jacky8884 小时前
我也给你一个链接,第一财经的为加快企业回归扎根经营,前海放大招:入驻企业年租金补贴额最高500万元,你想为什么一个房东为什么还要给补贴?前海当然具备办公条件,前海可是开发了十年。
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echomoon
echomoon回复jamin (作者) 3 小时前
你去趟前海就知道了,我前几年几乎每周跑一趟。企业为什么不去前海办公,空置率为什么那么高?价格高、配套差呗。首先是地理位置有点偏-深圳西南角,离南山福田双中心都有点远;开车要经过月亮湾大道,24小时通行货柜车(蛇口码头),你想象一下每天在货柜车中穿行的恐惧;打车吧又因为人少活少,司机不愿意跑。生活配套少得可怜,紧邻后海、前海片区-深圳房价最贵的区域之一,唯一的商业体周大福商场还倒闭了,找个吃饭的地方都难。如果你是律所、银行,呆在福田罗湖、靠着深交所市ZF金监局不香吗;如果你是高科技企业,呆在南山科技园不好吗;如果你是制造业企业,各区一堆产业园区加生活配套,不比前海成本低?前海和深圳湾cbd、福田cbd相比,几乎没任何优势,除了双15政策。这个选址,说实话是挺失败的。
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jamin
jamin (作者) 回复echomoon3 小时前
去年9月份开车时路经前海,就是觉得高楼大厦不错,但是人少,当你开上广深沿江高速,向右看,高楼林立叠叠层层,向左看碧海蓝天,风光极佳。假以时日也许前海会有人气的,那才是前海大放异彩之时。但不是现在,目前的状况是国际围堵,国内许多省份的税源已经枯竭,全国有财政盈余的省份直辖市仅剩六个(据说)。15%所得这个政策不应当再继续下去,要么就是全国都实行统一所得税率。
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Jacky888
Jacky888回复echomoon3 小时前
你喜欢百度,各地租金补贴你可以百度一大堆,也不用特意把前海的新闻给我,相关文件制订出台过程我比你清楚。我反复强调省属和市属的区别,就是明确这不是广州的事,不是广州高抬贵手。至于省层面统筹的事,不在我们讨论范畴内,但有个事实你要清楚,凡是省内有计单的省,要想省会一家独大吃独食是不现实的,这不是省会想不想的问题。
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jamin
jamin (作者) 回复Jacky8882 小时前
你想谷歌也可以啊,省里统筹当然需要和广州协调,自然要求广州市顾全大局,不顾全大局难道要粤北粤西山区还有珠三角其他地区的教师,财政供养人员喝西北风?怎么省里协调又成了不在讨论范畴呢?我看你也累了,如果没有新的观点就不必重复了,你也没输大家都没说服对方,这个讨论我们就打住吧,有空就看看别人别的地区如何看经济发展的
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jamin
jamin (作者) 回复echomoon8 分钟前
忘了说了,广州还有许多应统未统的企业,应统未统应该指的是2000万到3000万这个区间,由于GDP统计涉及到同比年份,如果一个企业去年是2100万被纳入GDP统计范畴,今年是1800万不在GDP统计范畴,那么同比下降的变动就不是14.3%,而是下降100%,广州为了防止大规模降幅变动有意设置了一条线,在新雅河以北地区含花都大部,从化,增城(除新塘,广州经济技术开发区)外,这一条线的规模经济体是按国家标准,达到2000万以上就统计规模经济体,新雅河以南地区花都雅瑶,白云,越秀,天河,番禺,南沙等地区是达到3000万以上才设为规模经济体纳入GDP统计范围。但有时广州太大意了,特别是这两年对白云区黄边到夏茅及天河区赛马场到鱼珠段进行拆迁改造,赶跑了不少化妆品厂,鞋厂,制衣厂等等,非得年缴300万税才允许暂时留下并且给予优惠搬迁到新设立在龙归的国家民营高新科技园,按照一般工业企业付税水平是4%,300万税收就意味着这家企业年营业收入要达到6000万以上,这些可是非常强大的税源。仅黄边夏茅这一段就有近万家中小型企业,这种腾笼换鸟代价太大了
yao Yao6 小时前
如果广州没有GDP焦虑,那为啥在15,16年的时候,GDP注水呢?我记得那两年,z f很多电话打来,教企业填报数据呢,子公司母公司重复计算。
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jamin
jamin (作者) 回复yao Yao6 小时前
规模经济体的企业会有一套财税直报系统,重复计算会被大数据检查发现的,注水的手段很多,不应当采用如此弱智的注水手段,比如说企业汇算清缴是在第二年5月,那么作为zf可以在第一年12月和企业协商,由地区zf控制公司向该企业购买产品,购销合同有的会约定好退货条款,等过了该统计年度,再由ZF控制的公司退货,企业退钱。或者由该企业拿钱超额购买地级ZF的城投债(记住是超额)。你真的确认广州市zf会采用如此弱智的手段吗?你可以在手机APP下载gwy的程序,可以在那里举报,如果举报属实那么你就立功了,如果虚假你就进去了
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yao Yao
yao Yao回复jamin (作者) 6 小时前
当时我打算只填集团公司的数据就可以,是个总数,但被要求子公司的也要独自填报。我个人感觉这样填数据就重复了。当然了也可能办事人员不专业,但是很有印象就那两年,广州对gdp很焦虑
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jamin
jamin (作者) 回复yao Yao6 小时前
直报系统会分清哪些是子公司,不会造成重复,因为这个直报系统是国家指定的。 |
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