《区域布局》京津冀协同发展与北京城市总体规划

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                        北京高颜值郊区：海拔超1000米山峰24座，游客赞遍地是风景                                                         
                                                  

                  3月的春风已经吹进了生活中，冬天终究是过去了，整个冬天都待在家里，该是去郊区转转了。北京好玩的郊区有很多，本文的主角则是其中出类拔萃的一个，它有着超高的颜值，游客称赞遍地是风景，它就是怀柔区。



怀柔的美，自古被文人雅士所称赞，明代有一位大学士评价它："怀柔为邑，崇岗叠嶂，绵亘千里"，是说它层峦叠嶂的山峰，绵延千里。



这里是多山的，据统计山区面积占到了总面积的89%，其中海拔超过1000米以上的就有24座，所目击之处，皆是绵延起伏的群峰，如同数条巨龙盘旋在大地之上。可能是风景太美，这些群峰还有一个别名“绿色长城”，能和长城齐名，可见在游客心目中的地位。



光有山又怎么能行？青山得配上绿水，才显得灵动秀美。怀柔拥有17条4A级以上的河流，其中雁栖河、白浪河都将它们最身姿绰约的一段留了这里。山林间还有以莲花泉、龙潭泉为代表的清泉，自然而生，多达上百处。



这里还有清澈如镜的雁栖湖，大大小小的水库，如翡翠般镶嵌在大地上。怀柔地势南低北高，海拔差距很大，从几十米一转眼就到了上千米，从2011年开始，游客数量就达到了1000万以上，每逢节假日更是人流如织，停车场爆满。



这里值得一看的美景众多，有1个5A景区，3个4A景区，N个A景区，广袤的群峰赋予了它遍地风景，还有各种档次的农家乐，隐居在山林之中，是韬光养晦、休闲散心的好去处。

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第一个：慕田峪长城

提起长城，大多人数人都会想起八达岭长城，但在小鹿眼里，慕田峪才是最该去的。国外某权威机构“猫头鹰”将它评为了秀美长城之最，而且没有八达岭如潮的人群，相对来说，游客少了很多。

慕田峪目前开放了2250米长城段，可谓一枝独秀，城墙修建在悬崖峭壁旁，化险势为优势，十分气派。这里备受老外的喜欢，在所有游客中，外国游客能占到一半，当你乘坐景区摆渡车时，身旁可能都是金发碧眼的老外，你反而显得格格不入。



第二个：红螺寺

深山藏古寺，云里听梵音，群山环抱的怀柔怎能没有一座名刹呢，这里不但有，而且极为有名。红螺寺距今已有1600年历史，地域辽阔，占地800公顷，是北方最大的佛教丛林之一。这里自从诞生起便享誉盛名，清朝时发展到顶峰，康熙、乾隆多次观赏这里并留下来笔墨。



红螺寺还是一座香火旺盛的寺庙，相传这里是求姻缘、求子的圣地，很多年轻夫妻不远千里而来求子，古寺内有两棵千年银杏树，挂满了红色布条，寄托着人们的相思。

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第三个：雁栖湖

怀柔的生态有多好，看雁栖湖就可以知道。依山傍水的环境，在每年春秋季节都吸引了大雁前来栖息，还有数量繁多的天鹅、野鸭等候鸟，堪称是候鸟的天堂。你白天可以游湖观景，围着环湖绿道跑步，晚上可以欣赏变化莫测的夜景，感受山间清风的自然纯粹。

第四个：喇叭沟原始森林

这是一个踏青好去处，沉寂了一冬的山林在春季迎来苏醒，树木长出嫩嫩的枝牙，充满着生机与活力。待到4月下旬，这里还有漫山遍野的杜鹃花，粉红色的开满群山，十分好看；秋天时有光影变幻的白桦林，默然无语，适合拍照取景。

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北京今年全产业链布局人工智能

2019-03-07

全国科技创新中心建设进展如何？近日，市科委亮出成绩单：全国科技创新中心建设2018年度224项重点项目和任务完成率96%，每万人发明专利拥有量全国第一，全市高新技术企业总量创历史新高，北京输出到津冀的技术合同成交额227.4亿元……科创中心建设迈上新台阶。

今年，北京市还将聚焦高端芯片、基本算法等重要领域，布局一批新型研发机构和平台，加强“三城一区”规划落地实施，全产业链布局人工智能，加快5G商用进程。

布局一批新型研发机构和平台

这是一组喜人的数据！

2018年，北京全社会研究与试验发展经费投入强度稳居全国之首；每万人发明专利拥有量111.2件，位居全国第一；69项成果荣获国家科学技术奖，占全国通用项目获奖总数的30.8%，连续三年获国家自然科学奖一等奖。2018年度“中国科学十大进展”中，北京主导和参与的占6项；全市高新技术企业累计达2.5万家，创历史新高；2018年北京输出到津冀的技术合同成交额227.4亿元，同比增长11.8%。

“中国城市科技创新发展指数2018”中，北京名列首位；英国《自然》杂志增刊《2018自然指数-科研城市》发布全球TOP200科研城市排名，北京蝉联全球第一。

一批批高精尖项目也在北京落地开花。

从首次获得离子水合物的原子级分辨图像到研制出具有国际领先水平的新型超低功耗晶体管，从支撑“嫦娥四号”探测器首次成功登陆月球背面和“北斗三号”基本系统建设，到培育网络空间安全、物质科学等领域的国家实验室……去年，全国科技创新中心建设坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，重大成果捷报频传。

今年，北京将积极承接国家重大科技任务，对接国家科技创新2030-重大项目、重点研发计划和创新基地建设，争取智能制造和机器人、深空探测等重点任务和项目在京布局；主动对接国家关键核心技术攻关工程，聚焦基础材料、高端芯片、基本算法等重要瓶颈和光电子等重要领域，布局一批新型研发机构和平台，力争实现重大技术突破。

“三城一区”建外国人才一站式服务大厅

“三城一区”是全国科技创新中心建设的主平台。去年，本市高质量编制“三城一区”规划，并高水平推进其建设。

在中关村科学城，全球健康药物研发中心大楼已投入使用；在怀柔科学城，5个首批开工的交叉研究平台主体结构全部封顶，北京纳米能源与系统研究所整建制入驻；未来科学城已吸引小米智慧产业基地等入驻；北京经济技术开发区正加快打造机器人和智能制造产业集群。

市科委主任许强表示，今年的重点工作之一，就是加强“三城一区”规划落地实施。本市还计划在“三城一区”建立外国人才一站式服务大厅，推动工作许可、居留许可、永久居留“三证联办”，解决人才来京发展的后顾之忧。

依托世园会等为新技术提供应用场景

作为全国首个“减量”发展的城市，北京正致力于追求高质量发展，着力推进以人工智能、医药健康、5G等为代表的高精尖产业。

2018年，北京地区GDP总量超3万亿元，新经济实现增加值超万亿元，其中高技术产业增加值6976亿元，增长9.4%。北京的人工智能、无人机、大数据、医药健康、5G等高精尖产业加速态势明显，高技术制造业和战略性新兴产业增加值分别增长13.9%和7.8%。

今年，北京将狠抓“10+3”高精尖产业发展政策落地，全产业链布局人工智能，加快5G商用进程，推进医药健康与新一代信息技术构成“双发动机”的创新发展新动能；加大**采购首台（套）力度，依托城市副中心、冬奥会、世园会等为5G、人工智能、无人驾驶等科技成果提供应用场景；建设城市交通大脑联创中心，以科技支撑城市精细化管理和民生改善；推动高端制造业与现代服务业深度融合，向津冀地区延伸创新链、产业链。

“三城一区”2019大动作

中关村科学城

系统布局基础前沿和关键核心技术研究，加快生命科学研究所、全球健康药物研发中心、石墨烯研究院等科研机构的建设，推动产生一批全球领先的颠覆性技术和引领性原创成果

怀柔科学城

加快开工建设大科学装置、中科院“十三五”科教基础设施以及新一批前沿交叉研究平台，并建立健全开放、整体化、实体化的科学城管理体制和大科学装置运行机制

未来科学城

加速东、西区联动，推动沙河大学城科教融合，加快中关村生命科学园二、三期建设

北京经济技术开发区

重点培育智能车联、新型显示等20个技术创新中心，加快建设集成电路IP设计、诊断试剂等10个产业中试基地

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中关村翠湖科技园将崛起“生态医谷”



    最大单体超低能耗建筑本月开建

    海淀翠湖，生态医谷。在中关村翠湖科技园里，16栋科研办公楼即将拔地而起。位于此处的“实创医谷产业园”，将成为生物医药企业研发试验基地以及国家“生物医药+大健康”产业园区。

    昨天，本报记者探访获悉，医谷产业园已完成招投标手续，本月即将正式开工建设。施工方中建一局总承包公司相关负责人介绍，医谷产业园是“生态医谷”，采用了不少节能减排新招。除了地热、海绵城市外，还将打造一栋不配暖气和空调、室温也能达到26摄氏度的超低能耗建筑，节能率可达到90%。   

    本月开工：将成生物医药研发试验基地

    其实，15号楼除了冬天抗冻，夏天还能抗热。周艳透露，这栋建筑采用地源热泵系统，冬天为屋内补充一部分热量，夏天则替代空调降温，整体降低建筑能耗。

    设计方案显示，这栋建筑体量大约1.9万平方米、示范面积1.3万平方米。“按这个面积看，15号楼是目前北京体量最大的单体超低能耗建筑，采用的新材料、新设备也都是该领域里的高端产品。”张伟说，由于被动式的超低能耗建筑能耗更低、碳排放更少，也将是现代节能建筑的研究方向。

    记者注意到，园区本身还满足了海绵城市设计相关要求，园区内设置两个调蓄池。在施工建设环节，这两个调蓄池会率先建成，积攒下来的雨水除了在未来园区运营时用于绿化，在施工环节能补充施工用水。

    据悉，实创医谷产业园东区项目总建筑面积接近11万平方米，包含六栋科研办公楼，预计2021年竣工交付。建成后，这里将成为生物医药企业研发试验基地、国家“生物医药+大健康”产业园区。

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美团：一家北京企业的创新力养成

平台经济带动新就业

                                 
                                 
                                                                                                                                                                                                

比用户更了解自己消费偏好的美团大脑。

2019国际消费性电子展，美团无人配送车引关注。

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    从北京南城的一个路边摊到拥有49家连锁门店，解决几千人就业，南城香的老板汪国玉花了超过20年的时间。

    2015年之前，南城香堂食业务不景气，企业发展陷入困境。转折点也正是在这一年，汪国玉看到了外卖的飞速发展，决定接入外卖平台，随后通过外卖实现连续两年营收和利润同比100%的增长，成为美团外卖快餐品类单店的销售冠军。

    如今，回顾自己创业成功的经验，汪国玉认为餐饮外卖的数字化升级是非常重要的一个原因。“外卖平台除了带来订单和提供配送，还可以帮助商家进行数字化升级。”汪国玉说，与传统餐饮区别，上线美团外卖后，南城香可以获得更多数据维度的运营建议，“美团外卖业务经理每天都会给我们提供数据信息，包括出餐时间快慢、顾客口味的反馈以及骑手在门店停留时间等等。”通过这些数据，可以有效评估商家线上运营效果，从而进行优化改进。

    南城香的成功，正是美团通过构建生活服务业平台，助力商家、行业和社会数字化发展的缩影。创业9年来，美团始终坚持商业模式的创新和技术的创新，通过科技助力商户的供给侧数字化，以此驱动行业发展，最终通过带动商家更好地发展，促进社会的新就业。

    3月5日，***总理**在《**工作报告》中指出，“坚持包容审慎监管，支持新业态新模式发展，促进平台经济、共享经济健康成长。”作为科技平台，美团在促进服务业发展上发挥了巨大的作用。

    ■创新引擎转移到中国

    过去20年，商品的电子商务行业诞生了亚马逊、阿里、京东等大公司，总市值超过万亿美元，但相对市场更大的服务业电子商务行业，拥有更大的市场空间，更多的机会，但也更艰难，需要更多的模式创新和技术研发，更大的耐心和更宏大的愿景。当然这也是中国高科技发展领先全球的新机会。

    2月下旬，全球最具创新力公司正式花落一款中国超级应用软件公司——美团。这一事件得到了全球媒体的关注。

    给出这一结论的，是美国的《Fast Company》杂志，这家美国杂志记录了20多年来美国科技界的推动者和颠覆者，“最具创新力”一度是硅谷互联网热潮的代名词。

    美团因为“开创交易型超级应用”而位居首位。去年，全球最具创新力的公司是苹果，排名第二的是奈飞，更早以前是亚马逊和谷歌，今年，则第一次由美团和Grab两家亚洲公司获得这一殊荣。创新的引擎，正在从美国硅谷转移到中国。

    正如著名商业作家秦朔写道：“当我们观察过去几十年科技公司的创新史的时候，不难发现，美国的就是创新的，就是世界的……但全球商业创新的一个新时代其实已经开启。那就是，中国的是创新的，中国的是世界的。”

    为什么是美团？美团的创新在哪里？

    在商业模式上，美团的“开创交易型超级应用”，简单来说，即是一个可以交易的“超级平台”，通过这一超级平台，截止到2018年9月30日止过去十二个月，美团的年度交易用户总数3.8亿，平台活跃商家总数550万，平均每位用户交易笔数22.7，业务覆盖2800个县市区，而且这些数字还在快速地增加。美团已经成为中国领先的生活服务电子商务平台，并在到店餐饮、外卖、住宿预定间夜量等多个细分领域位居行业第一。

    《华尔街日报》报道称，在美国很难找到一家像美团一样提供广泛服务的公司。该公司的服务既包括像团购网站Groupon的优惠券服务、餐厅点评网站Yelp式的点评服务、Grubhub的外卖服务，也有与旅游网站Kayak相似的旅游服务。

    2017年底，苹果首席执行官蒂姆-库克（Tim Cook）与美团创始人兼CEO王兴在上海的一家餐厅吃馄饨、生煎，后者还向库克传授如何用智能手机下单和付费。库克在自己的中国社交媒体账户上发了一张照片，称这次访问让他看到了“伟大的创新”。

    模式创新之外，美团亦追求于技术的创新。自2010年美团诞生以来，其创始团队就相信，科技将使人们的生活更加美好。美团亲历了科技不断改善人们的日常生活、改善商家的日常经营。

    以外卖为例，虽然外卖看起来很简单，但其中的技术含量却是世界级的。几百万商家、几十万送餐骑手、数以亿计的用户背后，是美团上万名工程师和技术员日夜不息的研发，是强大的AI技术和系统运营能力。

    美团外卖的智能调度系统，最早是用简单的人工运营规则，然后是用离线机器人的方法，现在是用深度学习支持的自然语言处理执行文本分析、语义匹配及搜索引擎排名，以便在用户搜索时返回最相关的商家及服务。

    顾客点餐，系统估算时间后，要做配送路径优化，快速搜索到底朝哪个方向可以走，配送给哪个骑手是可行的，然后做回归分析，最后再做迭代优化。此外，大规模的实时优化、秒级计算完成后，可能又会有变化，比如某个用户突然在某地又下了订单，这就导致之前的最优解失效，系统马上又要做出适应性改变。

    这种技术的创新，亦是客户驱动型的创新。目前，美团点评在高峰期每小时要支持29亿次的路径规划算法，在平均55.2毫秒内计算出97%的最优配送路线。美团构建了一个高度可扩展且能够快速迭代的SOA基础设施（以服务为中心的基础设施），单日远程过程调用创下4000亿次的记录。目前，美团的外卖日订单最高已突破2400万单。

    技术的创新使得美团60万日活骑手能在最短时间内将外卖送到消费者手中，让大家享受科技带来的便利。张静是北京一家三甲医院的耳鼻喉科病房医生，因为工作的特殊性，时常错过单位饭点，一袋泡面“对付一下”成了一种常态。美团外卖让这个困扰得到了圆满解决，每天抽空提前手机点好餐，无论什么时间走出手术室，张静都能吃到自己喜欢的“热乎饭”。

    今年1月份，基于“美团大脑”的无人配送家族所有成员首次在第52届国际消费性电子展（CES）亮相，而国内，这些成员已经先后在北京、**新区、深圳等室内外多场景进行测试运营，覆盖了半开放道路、封闭园区及室内楼宇等多种配送环境。

    创新精神已经融入美团的企业基因中，无人车的研发、大数据的应用、为商家提供数字化的能力等等，美团正在围绕生活服务业扎根，而其中服务商户，提供供给侧数字化，成为关键的新起点。

    ■ 供给侧数字化的新革命

    从需求侧的数字化到供给侧的数字化，美团正在纵深发展。

    在用户端，美团如今已经布局了美团、大众点评、美团外卖等APP，用户同时可以通过微信、QQ等国民级应用享受美团的服务。

    而在日常生活的场景中，到店消费时，有餐饮、电影票、酒店、休闲娱乐、丽人、美发、景点门票、运动健身甚至结婚、摄影等全方位的生活服务。如若用户在家消费，可以享受美团外卖、闪送和小象生鲜等服务。在路上时，美团通过酒店、火车票等服务，满足用户的需求。当用户消费的全场景数字化后，美团亦需要更好地为用户提供高品质的服务，所以商家的数字化服务迫在眉睫。

    为此，美团通过科技创新，大数据、AI、物联网、LBS等服务，助力商家，通过营销、IT、配送、供应链、店面经营和金融六大服务，助力商家。

    “数字经济分需求侧的数字化和供给侧的数字化，过去二十年，需求侧的数字化逐渐完成了，但是在供给侧的数字化才刚刚开始。需求侧和供给侧相结合，数字经济才完整。”2018年11月8日，王兴出席第五届世界互联网大会时，首次提出供给侧数字经济的观点。

    以餐饮行业为例，王兴谈道，“吃饭的人都是需求侧，餐厅是供给侧。餐饮这个行业有很多链条，餐厅要往上游去采购，雇服务员，买很多设备等，分很多层次，所以这个数字化进度相对慢一些，需要逐步展开。只有把供给侧逐步数字化以后，整个数字经济才完整，整个链条才打通。”

    美团为商家提供的营销服务，通过巨大的流量和多重交易营销组合，助力生活服务业商家开拓市场，进行品牌推广、吸引新老客流、提升销量、优化体验。

    当老字号触网之后，亦能焕发新的活力。张烤鸭于1988年在成都创立，已有30年历史。作为一家传统餐饮门店，以前是被动等客上门，2012年开始在美团的帮助下，实现了主动出击。

    张烤鸭现在的老板张宇是一名80后留学生，刚回国接手父亲生意时，发现顾客群体严重断层，50岁以上的老顾客是主力，年轻食客寥寥无几。借着年轻人移动互联网天生敏锐的嗅觉，张宇在2012年和美团、大众点评等互联网平台合作团购券产品。一段时间后，跟着平台而来的年轻食客逐渐增多，店铺开始焕发新活力。

    凭借多年的良心经营和食物口碑，张烤鸭青石桥店入选2018大众点评必吃榜成都必吃餐厅。在榜单发布一个月后，餐厅客流量创下30年来的历史新高，晚上9点半都还有食客在排队等待。不满足于此，张宇又选择了大众点评的推广通服务，用平常同样的推广费收到10倍以上的销售额回报。生意好的时候，甚至一天可以卖出200多只烤鸭。

    除此之外，美团通过优化生活服务业商家供应链管理，构建面向中小餐饮门店的高效、透明的供应链，满足中小餐厅在食材及餐饮相关产品上的一站式采购需求，解决了众多餐饮商家长期的痛点。

    美团旗下快驴进货平台，通过对接美团供应链服务，餐饮老板能够以更低进货成本、更高效率来获取安全可靠的食材供应，从而将更多精力投入客户服务。

    通过科技能量填补生理缺陷，快驴进货为残疾人就业带来了新的转机。

    鑫鑫大碗面是60多岁老两口开的小吃店，老大爷刘致敬是残疾人，一只胳膊少了半截，平时采购米、面、油等重物比较吃力。

    2018年6月，夫妇俩接触到快驴进货。快驴作为一站式餐饮供应链平台，通过APP下单，就可以为刘大爷提供包括米面粮油、蔬菜鸡蛋、肉禽水产、调料酱菜等商品，成本降低了不少，产品还能够直接送货上门。以前，刘致敬去一次菜场，一来一回要大半天，如今这些时间和精力可以省下来了。

    快驴进货业务2018年起已规模化运作，截至2018年年底，已经在全国布局了21个省，38座城市，350个区县，年度活跃商家数约45万。这意味着，更多像刘致敬这样的人，可以享受到科技带来的服务。快驴用技术力量，在不知不觉中赋能每一位残障人士，填补他们身体上的缺陷，增强他们心理上的获得感。

    助力商家发展，而不是颠覆商家，这是美团服务的初心。正如王兴说道，“一方面，美团作为一个科技平台，需要创新引领，做好数字化的产品，去助力传统的商家，帮他们数字化；另一方面是融合发展，全国有800万餐厅，有很独到的味道，你不可能去颠覆它们，所以不要去想科技企业颠覆线下传统企业，这是不可能的事情。”

    ■新技术带动新就业

    2月28日，国家统计局公布《2018年国民经济和社会发展统计公报》，全年城镇新增就业1361万人，比上年增加10万人。

    新技术不仅仅为消费者带来便捷的服务，赋能商户提高效率，而且还带动新就业，以美团、京东、滴滴等代表的互联网+公司，服务消费者，推动经济高质量成长和传统行业转型升级之外，也为中国的劳动就业等民生问题发挥着重要的作用。

    京东集团目前拥有零售、物流、数字科技三大核心业务。截至2018年三季度末，京东集团拥有的全职员工数量超过17万人，以物流为基础的供应链网络覆盖100％的大陆行政区县，间接拉动的众包配送员、第三方商家电商专员等就业人数上千万。

    滴滴平台已经解决了133万失业人员的就业问题，其中在加入平台前失业1年以上的司机占比超过12%。除此之外还有137万司机来自零就业家庭，对他们来说，滴滴平台获得的收入是全家的生计保障。

    美团通过美团外卖和智能调度系统的创新技术，美团外卖实现了日订单2400万单，商户数量超过360万家，日活跃60万外卖骑手，2018年就给270万骑手发放了工资。以360万家餐饮商户为例，中小微餐饮企业据统计平均服务员人数超过10人，美团通过为餐饮商家提供的营销、IT、配送、供应链、店面经营和金融六大服务，提高效率，降低成本，极大提高商家的运营效率和存活率，间接促进就业质量和收入水平超过3600万人。

    就业人口，正从工业转移到服务业，而通过技术创新驱动服务业发展，是造就服务业新就业的关键。

    近年来，全球服务业正在快速增长，服务业产出和就业比重持续上升，已经成为推动全球经济复苏与发展的主要力量。早在2010年，美国、德国、法国等发达国家的服务增加值占GDP的比重已达70%以上。

    作为一个制造业大国，2005~2015这十年间，中国的服务业发展更为迅猛，服务业占GDP的比重从2005年的40%上升到2015年的50%以上。当前，服务业已成为拉动中国经济增长的新动力，吸纳就业的主要渠道。

    从增长速度来看，近几年来，中国服务业增速已经大大超过第二产业的增速；从三大产业增加值在国内生产总值的比重来看，服务业增加值的比重已连续多年超过第二产业，2017年第三产业增加值占国内生产总值的比重为51.6%，已经占据“半壁江山”；2017年第三产业就业人员占全国就业人员的比重达44.9%，比第二产业28.1%的数字高出16.8个百分点，并且第三产业就业人数占比继续扩大，已成为吸纳就业的主要渠道。

    据2019年初美团点评研究院发布的《新时代 新青年：2018年外卖骑手群体研究报告》显示，美团外卖31%的骑手来自去产能产业工人，有效缓解了就业人口从工业转移到服务业的压力。

    服务业的发展，不仅要带动就业，还要满足用工需求，更有效的方式，是要提高服务业者的劳动报酬。

    技术的进步正使得劳动者的报酬显著提高。2005年，美国加州大学戴维斯分校经济学教授Gregory Clark在《政治经济学》期刊上曾发表《英国工人阶级的状况，1209-2004》。在文章中，Clark通过对1209-2004年英国真实工资序列进行整理后发现，1800年后工人工资快速增长超过此前，是工业革命的受益者。

    当今，互联网的发展将给出更强烈的对比。于是，我们在日常生活中会经常见到这样的场景：接入滴滴平台的出租车司机，接完一单马上会有距离、时间最合适的下一单，相比于之前的“扫街”找乘客，效率大大提升；大数据会告诉便利店的老板，一款网红甜点明天进多少量会最大程度接近销量；餐馆从自养外卖员到接入美团等平台，成本大降，后者收入也显著提高……

    据美团外卖数据显示，美团外卖如今日活跃60万外卖骑手，其工资收入也高于传统制造业收入，而且时间上相对自由。

    据2019年初美团点评研究院发布的《新时代 新青年：2018年外卖骑手群体研究报告》显示，美团外卖自营骑手收入最为可观，收入多在6000-8000元。众包骑手多采用灵活就业方式，骑手收入多在4000元以内，基本和从事其他工作收入相当。

    美团外卖骑手国贸站站长左申平，是“城市新青年”的代表。2004年来到北京，他先后从事过保安、快递员的工作，直到2017年11月加入美团外卖国贸站，成为了一名外卖送餐员。在外人看来稀松平常的配送工作，左申平偏偏从中钻研出“道”来。左申平白天看导航送餐，晚上回家琢磨路线怎么走能节省送餐时间。无论订单上的路途有多远，他都坚持送餐，因为他始终坚信：成功没有捷径，付出和回报永远是成正比的。入职后第二个月工资就拿到了9000元。

    2018年初，他被站里选举为组长。第二季度连续三个月，被评选为美团外卖国贸站的单王。7月，他被公司提拔为储备站长。在新的工作岗位上，左申平毫无保留，把自己的送餐经验全部分享给站里的骑手兄弟们，帮助他们提高送单量，确定奋斗目标。在左申平的带领下，他所在的站点2018年8、9月份，被连续评为五星站点。左申平用自己的努力和付出证明了，生活总会眷顾努力的人。

    2018年9月20日，美团点评正式在港交所挂牌上市。上市后王兴对员工谈道，上市意味着成为一家公众公司，意味着更大责任。作为平台型互联网企业，我们不能仅仅用法律、义务这样的底线来要求自己，而是要更加自觉、更加主动地承担社会责任，创造社会价值，构建一家社会企业。

    如今，美团正在战略聚焦 Food + Platform，以“吃”为核心，建设生活服务业从需求侧到供给侧的多层次科技服务平台。美团获得全球最具创新力公司，也意味着世界的创新引擎，正从美国硅谷转移到中国北京。

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                              森林进城                                                                                                                                                                                                                                
                                  
                                                                                                                                                                                               

通州运河大尺度绿化。

    上个月，美国宇航局在社交媒体上向中国致谢，因其卫星收集的数据显示：过去17年里，中国的植被增加量占到全球植被总增量的25%以上，位居全球首位。

    与之相对应，中国林科院正在开展的调查研究显示：快速城镇化的进程中，北京、上海、南昌、深圳等多个城市绿化率不降反增。尤其是城镇化率高达86.5%的北京，大尺度造林让平原地区森林覆盖率在短短4年时间里增加了10个百分点。

    2018年，北京造林模式被联合国粮农组织作为“森林与可持续城市”的15个范例之一，向全世界推介。

    这成果来之不易。

    一座世界超大型城市，如何做到既快速发展，又不吞噬宝贵的生态空间？在春季造林即将启动之际，让我们走近“中国绿”的北京贡献。

    1、 大尺度森林绕北京

    道路，田野，市镇，村庄，还有镶嵌、环绕其中的大片大片浓墨重彩的林地——当今，外地游客乘坐飞机在首都机场徐徐降落时，视野中总少不了这样的风景。“环城皆林也”，北京的第一印象由此诞生。

    然而在七八年前，这样的景致是看不到的。

    “过去北京大规模造林主要集中在山区，平原地区成片的林子很少，以行道树、防风林带为主。”市园林绿化局局长邓乃平介绍，即使把房前屋后的散生树木全算上，2012年以前北京平原地区的森林覆盖率也才14.85%。

    森林集中在山上，人口稠密、城镇聚集，最需要绿色来滋养，并提供各类生态产品的平原地区，反倒难觅大尺度片林。这恰是发展带来的困境：城市在扩张，人口在增长，产业在聚集，仅占市域面积38%的平原地区，多年来一直是城市发展的“黄金宝地”，似乎已经没有太多空间去承载不能产生直接经济效益的林地。

    “去国外旅行过的人，很多都羡慕巴黎、莫斯科、伦敦、东京这些被森林环绕的大都市。事实上，北京也有这样的潜力。”中国林科院研究员、国家林草局城市森林研究中心首席专家王成说。10多年来，他曾多次向北京市建言，建设环城森林，把森林引进城市。

    2012年，“雾霾围城”让北京市委市**重新审视平原地区的生态服务价值。为扩大生态承载力，是年初，北京百万亩平原造林工程正式启动，全市计划用5年时间在城市中心区外围、新城与新城之间、平原地区新造林地100万亩。

    如此规模的平原造林工程，北京前所未有。事实上，仅仅4年时间，全市就完成造林105万亩，植下乔木5400多万株，平原地区森林覆盖率从2011年不到15%增加到25%以上，提高了10个百分点。

    就在2018年，新一轮百万亩绿化造林工程又开始启动，但这次不仅仅是在平原，绿化造林覆盖了中心城区、新城、浅山区等市域内的各类区域。

    “先后启动的两轮百万亩造林工程，大大优化了北京森林生态格局。”邓乃平介绍，借鉴国外著名森林城市的建设经验，北京这些年造林工程的一个突出特点是“大尺度”，即连方成片地种植。首轮百万亩工程，就使得平原地区万亩以上林地增加了23个，千亩以上林地增加了210个，百亩以上林地增加了1931个，大大改变了平原区“林带多、片林少”的资源结构。

    环城林带也达到了前所未有的规模。

    过去，北京环城也有林，分别是四环至五环的一道绿化隔离带和五环至六环的二道绿化隔离带，建设于2000年前后。两道“绿隔”如两串翡翠项链，环绕在中心城区外围。但是相比于日益扩大的城市规模，还是显得纤细、单薄了些。

    在进一步完善两道“绿隔”的基础上，先后启动的两轮百万亩造林工程，把环城林带的“环”向西北扩大到山前浅山带，向东南扩大到与河北、天津交界的市界范围，成为“环首都森林湿地公园环”的一部分。

    新的北京城市总体规划，擘画了未来北京市域“一屏、三环、五河、九楔”的绿色空间布局。

    其中，“一屏”就是山区绿色屏障；“三环”为“一道绿隔城市公园-二道绿隔郊野森林公园-环首都国家公园”体系；“五河”，是以拒马河、永定河、温榆河、潮白河、泃河为主构成的河湖水系；“九楔”为平原区九条连接中心城、新城及周围区域的楔形生态空间。

    围绕这一空间布局，北京的大尺度造林项目将在今后几年持续推进。新造林与原有林地连接成片，一片片蓊郁苍翠的林海拱卫京城；以水系和道路为纽带，一条条绿色廊道连通曾经的“生态孤岛”，森林与城市逐渐融为一体。

    按照造林计划，到2022年，北京市域的森林覆盖率将达到45%，平原地区森林覆盖率达到32%，接近发达国家大都市的水平。

    2、 啃“硬骨头”挤出造林地

    在北京这样一个大都市里，增加两个100万亩新造林，在很多人看来，这简直是“不可能完成的任务”。原因很简单：地从哪里来？
    这也的确是北京大尺度造林面临的最大难题。

    春季造林在即，不妨去地头转转。

    大兴旧宫镇，一块500多亩的造林地已经准备就绪。为抑制扬尘，地面上苫盖了绿色的无纺布。掀开无纺布的一角，可以看到一块块尚未完全清理出去的碎石瓦砾。“过去这一片都是各村的工业大院，这几年结合疏解整治，全部腾退。今年，镇里要把这块地建成旧宫镇城市森林公园，恢复数十年前绿荫覆盖、稻荷飘香的美景。”旧宫镇镇长庄卫华说。

    在大兴、朝阳、昌平、通州、海淀、丰台等区的城乡结合部地区，拆出来的造林地，比比皆是。地面上，以前有的是镇村工业大院，有的是秩序混乱的建材批发市场，有的是数十年拔不掉的违建“钉子户”，有的是制造污染的工厂厂房……

    拆，意味着打破旧有的利益格局，阻力和难度之大，可以想象。为造林，各区镇街硬是啃下了一个个“硬骨头”，让出宝贵的空间“留白增绿”。

    在朝阳十八里店乡，小武基公园正在建设中。公园所在地过去是一大片市场和出租大院，2017年十八里店乡在地块上疏解出19个出租大院、51个“六小门店”企业，拆除各类违章建筑10万平方米。走进这座公园，你会发现正在修筑的园路上铺着一层红色、青色的小碎石，“这是拆除后的建筑就地粉碎再利用的结果。”公园设计人员介绍。

    把建筑垃圾应用到公园道路、铺装广场的建设中去，这是北京市在造林工程中的有益尝试。2018年，全市造林绿化共利用建筑垃圾和资源化处理再生骨料及衍生品480余万方。碎石瓦砾，见证着过往的历史，它们以别样的姿态融入到地区未来的发展中。


    通州马驹桥一带，低洼的藕塘地经过改造，成为有林有水、林水相依的森林湿地。夏季，成群的白鹭翻飞于清浅水面之上，给森林带来了灵动气息。延庆蔡家河流域，**通过土地流转的方式，把低效农田纳入造林范围。7年过去了，如今的蔡家河已是北京最大的生态景观林所在地，3.8万亩集中连片的新造林，既磅礴，又多姿。

    今年，新一轮百万亩绿化造林继续推进。全年计划完成新增造林绿化25万亩。其中，北京城市副中心、世园会周边、冬奥场馆周边、新机场高速沿线及周边等都是大尺度播绿的重点区域。特别是新机场高速沿线，今年将完成绿化造林2.2万亩，与近几年营造的原有林地连接成片，未来将形成“穿过森林去机场”的大美景观。

    3、小动物与人共享林荫

    找种树的地儿不易，选择种什么样的树，也颇费了一番思量。

    “乡土、长寿、抗逆、食源、美观，这是北京绿化造林植物选择的‘十字方针’。”市园林绿化局造林营林处处长王金增介绍。

    所谓乡土，就是选择北京本地乔灌木，例如杨柳榆槐椿，经过千万年的自然选择，对北京地区的气候条件相当适应。所谓抗逆，就是对病虫害的抵抗能力强，好管好活的意思。美观就不用说了，栽花种树，自然是越好看的植物，越让人赏心悦目。

    比较耐人寻味的是“长寿”“食源”四个字。

    在很长一段时间内，长寿树种并不是绿化美化的首选树种。原因很简单，长寿树种，例如银杏，虽然寿命长，长得也慢。新中国成立初期，北京遍地荒山秃岭，迅速变绿是第一要紧的事，当时大规模栽植的是杨树、刺槐、侧柏等迅速可成活、可成荫的“先锋”树种。它们好比拓荒者，为濯濯童山披上了一层绿衣。

    但是对于大多数先锋树种来说，长得快，衰朽得也快，例如杨树，到五六十岁的光景就会出现树干中空等症状。

    “好比一个人，在解决了基本的温饱问题后，就开始追求更高的生活质量，造林也是如此。”王金增介绍，2012年以来，银杏、元宝枫、国槐、栾树等长寿树种，正在越来越多地应用到北京的平原造林绿化工程中去。

    在王成看来，种植长寿树，不仅仅是提高城市森林的林木质量，未来它还是市民的乡愁记忆、城市文明的传承和见证者。

    众所周知，人的寿命不过短短百年，但一棵长势良好的树却可以跨越若干个世纪。目前世界上已知的最长寿的树是美国加利福尼亚一棵名为“麦修彻拉”的刺球果松，已经6400岁高龄，比最古老的金字塔岁数还要大！北京地界上已知最长寿的树是密云新城子镇的古柏“九搂十八杈”，已经有3500岁，亲历了北京自有城池以来的每一个时刻。

    正如北京城市副中心要建成“千年之城”，北京市域内也要有一批由长寿树种组成、能够守望千年的林地，见证城市的发展轨迹。

    “食源”的标准，说起来则更加有趣。它指的是在新造林地中，要多选择能够为野生动物提供食物的植物品种，例如山楂、海棠、桑葚、栓皮栎、柿子、黑枣等挂果植物，以及可以为小蜜蜂等昆虫提供食物的蜜源植物。

    把小动物的生存需求纳入绿化造林工程的考量，这在北京历史上是前所未有的。其背后是城市发展理念的重大变化。

    “过去造林主要是考虑人，现在，我们更强调生物的多样性，通过科学合理的植物配置，让小动物和人共享绿色空间，最终实现人与自然的和谐发展。”邓乃平说。

    比选择“食源”植物更进一步，今年本市还将在大尺度林地中设立干扰度相对较低的“生态保育区”，任凭草长莺飞，让小松鼠、刺猬、野兔、各种野鸟和昆虫，有一方自由栖息的天地。

    “大自然的愈合能力是很强的，只要没有人为活动的干扰，生态环境，包括生态多样性的恢复，是非常迅速的。”一位研究人员介绍。最显而易见的案例是切尔诺贝利，30年前因为核泄漏被封禁成了无人区，30年后，这里一片生机盎然，一度绝迹的欧洲野牛也出现在了这里。无人惊扰的切尔诺贝利，成了野生动植物的理想栖息地。

    北京即将试点建设的生态保育区，是在繁华的大都市里。如何为小动物们营造一方自由的乐土？进一步的探索实践将会给出答案。

    类似的造林、管护新理念，还包括“善待”野生地被，不再一铲了之；秋季落叶缓扫，通过自然发酵给土壤增加肥力；保护新造林中自然孳生的树木幼苗，通过科学的更新和管护，让人造景观林逐渐演变成大自然中的森林模样……

    告别“有林无鸟”，北京的大尺度城市森林正以“近自然”为目标，努力打造成小动物与人共栖共享的绿色家园。

    4、 绿色纪念碑见证城市轨迹

    2012年至今，北京的大尺度城市森林建设已经推进了7年时间，实实在在的变化就在身边——

    公园多了。首轮百万亩造林为市民营造了36处大型城市森林公园，京城槐园、中关村森林公园、东郊森林公园、南海子湿地成为市民新的游憩空间。城镇地区，出门500米见公园绿地的市民比例，增加到了80%。

    沙荒地、污染地少了。昌平南口，永定河大兴段、怀柔段，连绵的砂坑全部披绿，永定河沿线形成70多公里长、森林面积达14万亩的绿色发展带；燕山石化周边2万多亩污染地通过造林得到生态修复，形成了森林景观。

    城市“自净”能力强了。据中国林科院测算，平原造林每年可增加吸收二氧化碳134万吨，释放氧气98万吨。新造林每年可滞尘133万吨，吸收二氧化硫9600吨，可增加释放植物杀菌素73900吨。另外绕城而建的楔形绿带，同时也是通风廊道，为城市送去山野的清风。

    “绿岗就业”的人多了。围绕平原造林的后期管护，本市除东、西城以外的14个区均建立了以本地农民为主的林木养护队伍，约7万农民实现了“绿岗就业”。随着管护的专业性逐步增强，他们将成为北京首批高素质的林业工人。

    ……

    方方面面的变化还有很多。

    北京正走在以生态优先，绿色发展为导向的高质量发展道路上，大尺度城市森林为建设“国际一流和谐宜居之都”定了良好基础，也为破解“大城市病”、实现“绿水青山就是金山银山”探索出了一条崭新路径。

    今日栽下的一片片大尺度林地，好比一座座绿色的纪念碑，它们见证着新时代的北京绿色可持续发展的轨迹，见证着一代林业人为播撒绿色付出的巨大艰辛，也见证着无数市民在林间游憩留下的欢声笑语。

    播绿，没有止境。

    北京，生生不息。

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大兴机场临空经济区将成发展新动力源


3月7日上午，十三届全国人大二次会议北京团举行开放团组全体会议。会后，北京市委副**、**陈吉宁，副**、北京冬奥组委执行副主席张建东，清华大学校长邱勇等9位代表现场接受58家中外媒体、98名记者的集体采访，代表们分别回答了关于京津冀协同发展、冬奥会筹办、全国科技创新中心建设等方面的热点问题。

陈吉宁在回答记者提问时谈到了五年来京津冀协同发展取得的显著成效，并着重介绍了制定和实施北京市城市总体规划，大力推进疏解整治促提升专项行动，高水平规划建设北京城市副中心，交通、生态、产业等重点领域率先实现突破几个方面的情况。

陈吉宁表示，下一步，北京将准确把握责任和使命，以首善标准推动京津冀协同发展取得更大突破。

北京关停退出一般制造企业2600多家

“去年全市人口减少16.5万，其中中心城区减少了40多万。城乡建设用地减量34平方公里，建设面积减少了1200多万平方米，我们城市的劳动生产率提高到每人24万左右，我们发展的效率在提高。经济总量上了一个新台阶，达到3万亿，经济结构更加优化。”全国****、北京市委副**、**陈吉宁介绍，这都是高质量发展的标志性指标。

北京的大城市病问题有所缓解，如空气污染明显改善，地下水在逐步回升，交通恶化的趋势得到遏制，大城市病在逐步破题。

2018年，在疏解整治促提升专项行动方面，北京制定实施严格的新增产业禁限目录，把这个目录更加精细化，更加有针对性，累计不予办理工商登记2.1万件，关停退出一般制造业企业2600多家，特别是疏解提升市场和物流中心680多家。

“在这个过程中我们也在推进部分高校和医疗资源向新城区布局，搬到中心城外的新校区的师生现在超过了3万人。天坛医院实现了整体搬迁。”陈吉宁说，中心城区优质的教育和医疗资源也在向周边布局，实现京津冀更好的公共服务资源共享。

陈吉宁说，在解决老问题的同时，也要解决老百姓关心的生活问题。按照街区生态抓紧补充社区的菜店、早点、理发店等便民服务，使城市功能不仅更加完善，而且更加有序。从第三方调查情况看，老百姓的满意度达到了九成以上。

陈吉宁介绍，下一步，北京坚决落实好城市总体规划，严控增量和疏解存量要相结合，内部功能重组和向外疏解转移双向发力。要强化首都功能，推动城市有机更新，使北京城市更加宜居，发展质量更高。

城市副中心今年推动245项重大工程建设

谈到高水平规划建设城市副中心，陈吉宁说，城市副中心和**新区是实现“一核两翼”联动发展的“两翼”，北京在副中心建设的同时，全力支持河北**新区的规划建设。

陈吉宁说：“副中心的控制性详规ZY已批复，我们也制定了副中心规划建设的指导意见、实施方案和重点任务清单。”

2019年行政办公区一期工程已经全部完工，首批搬迁35个部门，1.2万人全部入住。城市绿心实现了绿化一千亩，今年还有更大规模的绿化。北京五中通州校区落成，友谊医院通州院区开诊。按照“四个统一”的要求，编制完成了通州和北三县的协同发展规划。

对于2019年的工作，陈吉宁介绍，推动城市副中心规划建设，要向**看齐，把高质量发展贯穿到副中心建设的方方面面。

陈吉宁介绍了三方面工作，一是创新体制机制，赋予副中心党工委和管委会四级的管理权限，实现副中心的事副中心办。二是要进一步优化城市副中心功能，将集中推动245项重大工程建设，优先配置教育、医疗、文化等功能，提高副中心的承载能力和吸引力。三是处理好与北三县的关系，坚持四个统一，推动产业、基础设施、公共服务向廊坊北三县延伸和布局。

“虽然我们市级机关搬到了副中心，但我们工作的重心和服务的重点始终在主城区，这个是不能含糊的。”陈吉宁说。

新机场临空经济区将成发展新动力源

在谈到重点领域工作时，陈吉宁介绍了交通、生态、产业等主要三个方面率先实现突破的情况。

在交通方面，大兴国际机场航站楼的工程已基本完成，北京市域内的国家高速公路断头路全部消除，基本形成了轨道上的京津冀。

“在生态方面大家会感觉更明显一些。”陈吉宁说，“联防联控、生态环境质量明显好转。我们去年PM2.5是51微克，五年累计下降了42.7%。”

在产业方面，北京企业对京津冀认缴出资额累计超出了7000亿，特别是向京津冀输出技术合同成交额大概780亿，中关村企业在京设立分支机构已达到7400多家。所以京津冀的产业协同作用在持续增强。

“这里我特别提一下京津冀协同发展有一个重大的标志性工程，这就是大兴国际机场。”陈吉宁说，“我们已经开展了临空经济区规划建设，按照总**的要求，使其成为国家发展的一个新的动力源。”

看点1

国家高山滑雪中心10月要达到测试赛要求

全国****、北京市副**、北京2022年冬奥会和冬残奥会组委会执行副主席张建东介绍，2019年冬奥筹办有三个方面的重点任务，包括继续推进场馆和基础设施的建设；深入推进场馆化的工作；以相约北京系列测试赛为着力点，做好冬奥会赛事组织服务准备。

张建东介绍，场馆和基础设施建设目前进展很顺利，北京赛区新建场馆国家速滑馆已经完成了主体环梁结构和屋顶索网结构工程。需要改造的场馆，如国家体育馆、国家游泳中心、首都体育馆也已全面启动。

延庆赛区的高山滑雪中心、雪车雪橇中心正在进行赛道施工、缆车施工、造雪系统的施工。

张家口赛区越野滑雪场地、冬季两项场地已完成赛道基础土方工程，改造场馆云顶滑雪公园已完成场地赛道施工。

2019年将以测试赛为时间结点，加快推进竞赛场馆的建设和改造。国家高山滑雪中心2019年10月份要达到测试赛的要求，其他的竞赛场馆都要在2020年陆续实现完工，满足测试赛的要求。同时，京张高铁、延崇高速在2019年年底都会建成通车。

看点2

东城区2019年开建三个城市公园五个口袋公园

全国****、东城区委**夏林茂介绍了东城区老城保护、街区更新和提高城市品质方面的工作情况。他介绍，东城区正在配合北京市级有关部门编制核心区控规和老城区的整体保护规划，同时加强风貌管控和街区更新导则编制。

“东城区发布了南锣鼓巷历史文化街区风貌保护的管控导则，这也是北京市第一个风貌保护的管控导则。这个导则要求在这个地区所有的商户、居民，在进行商铺、住宅的翻修改造时，都要遵守导则的规范。”夏林茂介绍。

夏林茂说，东城区将以街区更新为抓手，统筹做好老城保护和民生改善工作。“今年将对包括前门、王府井、东四、崇文门大街等地区进行改造，一个街区一个街区地干。”夏林茂介绍，今年还将建设安德城市公园、燕墩公园、大通滨河公园三个大的城市公园，以及五个口袋公园。

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北京人均GDP突破2万美元 位居全国31个省区市第一位

2019-03-08

北京市人均GDP突破2万美元，标志着首都推动高质量发展达到新水平。据相关负责人介绍，北京市在“减量”发展背景下，通过对经济结构进行战略性调整探索推动高质量发展，已取得一定成效。此外记者了解到，2019年，北京将通过建设“三城一区”主平台、推进10个高精尖产业发展政策落地等方式，继续推进首都经济高质量发展。

解读

北京人均GDP达到发达经济体标准

记者注意到，2018年北京经济总量首次超过3万亿元，比上年增长6.6%。北京人均GDP超过2万美元，已达到发达经济体标准。从各省区市公布的2018年经济数据来看，北京在人均GDP、全员劳动生产率等体现高质量发展的指标上领跑全国。

国家发改委产业经济与技术经济研究所副研究员刘振中认为，北京达到当前经济体量是首都发展的一个重要转折点，意味着北京有强大能力推动高质量发展，也有更多力量支撑京津冀协同发展及**新区的建设。

北京的高质量发展是在“减量”发展背景下，通过产业结构调整、非首都功能疏解、高精尖产业发展等多个方面综合作用的结果。

2018年，全市经济结构进一步优化。2018年，高技术制造业和战略性新兴产业增加值分别增长13.9%和7.8%，服务业占GDP比重达到81%。同时，创新引领的作用正不断增强。

特点

2019年全市减税约400亿元

记者梳理发现，北京已形成一整套高精尖产业发展的“组合拳”。在新一代信息技术、医药健康、人工智能等方面均有相应的促进产业发展的政策。

北京特别关注微观的企业发展状况。政策设计特别注重解决民营经济企业发展的实际问题。

据统计，通过实施降低增值税税率、扩展企业所得税优惠范围、落实个人所得税改革等政策，2018年北京市实现减税约400亿元，行政事业性收费项目清理完毕，实现全市设立涉企收费“零收费”。

举措

怀柔科学城大科学装置2019年开工

当前，首都已进入减量阶段。2019年，北京市城乡建设用地规模将再减少30平方公里以上。

如何在“减量”的大背景下继续实现高质量发展？记者从市发改委了解到，北京将进一步发挥“创新驱动、消费带动、投资拉动、开放推动”的作用。

在依靠创新驱动方面，将高水平建设“三城一区”主平台。其中，中关村科学城将系统布局基础前沿和关键核心技术，怀柔科学城将抓紧落地国家级重大科学基础设施，今年要开工建设高能同步辐射光源等大科学装置，未来科学城要“一企一策”盘活入驻央企存量资源，北京经济技术开发区要发展新一代信息技术、新能源智能汽车等四大产业集群，加快建设20个技术创新中心。

同时，将推进10个高精尖产业发展政策落地，加快5G、工业互联网等新型基础设施建设，推动超高清显示设备、集成电路生产线、第三代半导体、“无人机小镇”等重大项目落地。

在消费方面，北京将结合消费升级研究制定进一步促消费增长的措施，重点培育文化、教育等方面的消费热点。此外还将围绕世园会策划旅游季，围绕2022年冬奥会推动冬季运动消费等。

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沧州渤海新区北京药企2019年密集投产

2019-03-08

沧州渤海新区临港开发区，几年前，这里还是芦苇遍地、一片荒芜。如今，塔吊林立、机器轰鸣，一座座原料药厂房拔地而起。

凭借“共建共管共享”模式，渤海新区生物医药园成为北京医药企业的集中承载地，95家北京药企在此落户。作为北京·沧州渤海新区生物医药产业园的招商人员，白雷见证了这里从无到有的过程。

“我们是半路出来的程咬金。”在临港开发区办公室内，白雷望着远处的厂房娓娓道来，“2013年，北京发布相关政策，要求原料药企业全部搬离。但到2014年5月，我们才得到消息。”当年7月，渤海新区管委会成立专门工作团队，启动承接北京生物医药产业转移。“我们招商局每人分到几十个药企名单，从局长到普通员工轮流到北京药企‘上班’。”白雷笑着说。

说是“上班”，实际就是推介渤海新区，但当时很多北京企业根本不知道渤海新区在哪儿，白雷和同事吃“闭门羹”也是常事儿，有时在前台等上一天也见不到企业负责人。

一回生、两回熟，靠着坚持不懈的劲头，招商人员2014年走访了北京几乎全部原料药企业，打响了渤海新区的知名度，企业也了解到这里的区位、政策和土地优势。

2015年1月19日，北京与河北两地有关部门签订京冀医药产业协同发展框架合作协议，共建“北京·沧州渤海新区生物医药产业园”。同一天，北京企业“用脚投票”，包括北京朗依制药在内的首批22家北京医药企业签订入园协议。

签约不是招商的终点，只有落地投产才能真正为地方产生效益。白雷知道，外迁药企还有一个顾虑——国家的医药行业实行属地管理，药企必须在注册地生产，接受监管。药企迁入沧州，若向河北主管部门重新报批药号，审批周期通常需要2到3年时间，这样“黄花菜都凉了”。

为了打破阻碍产业转移的壁垒，让更多企业免除后顾之忧，北京与河北在监管方式上做出创新。外迁企业可继续保留“北京身份”，注册地址也无需变更。如此一来，不仅解决了新药品落地转化和规模化生产的难题，还能保留“北京药”的品牌效应和首都市场，可谓两全其美。

2016年7月28日，朗依制药沧州公司正式通过北京食药监局现场验收，当天300公斤匹多莫德原料药出炉。该公司生产负责人冀伟伟感言，“这个第一让人特别踏实”。白雷与同事悬着的心也放了下来，“有企业真正投产，对我们后续招商和促成项目落地是更大的鼓励和支撑。”

最忙时，白雷一天要接待6个到渤海新区考察的企业。每次带客商考察，污水处理区是最后一站，白雷都会向企业展示园区在环保方面做出的努力。这次，白雷把记者也带到了这里，“闻闻，有味儿吗？”实际上，这里不仅没有任何味道，经过“一厂一管”输送至此的中水，甚至还可以养鱼。

签约医药项目137个，总投资438亿元，包括北京项目95个；取得土地证项目63个，竣工项目22个，完成GMP认证项目6个，试生产项目4个……五年来，正是因为“白雷们”的努力，渤海新区生物医药园交出了令人满意的成绩单。

据了解，今年北京协和药厂沧州分厂、北京斯利安药业沧州分公司、北京春风药业沧州分公司等5家医药企业也将进入试生产阶段。渤海新区相关负责人表示，企业搬迁需要一定的时间，今年渤海新区药企投产也将迎来一个“小高峰”。随着一座座企业建成投产，这里在未来将建成中国北方原料药中心。

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改革只有进行时 没有完成时



    作为具有百年历史的大型国有企业，首钢始终与国家和时代的发展紧密相连。

    改革开放初期，首钢开展了跨行业、跨地区、跨所有制、跨国经营，实施了一些富有远见的战略举措，收购秘鲁铁矿，中国海外第一矿和海外最大独资企业问世；创办华夏银行，开创企业办银行的先河；进行技术改造，综合实力从钢铁行业第八位上升到前三位，成为国内外著名的大型钢铁企业，为今后的发展奠定了物质基础。

    作为国有企业改革的大胆尝试，首钢实行承包制取得的成就，已深深烙印在中国改革开放的史册中。

    1979年12月15日，首钢2号高炉改造工程竣工投产，成为我国第一座现代化高炉。这期间，首钢引进国外二手设备建成的第二炼钢厂和依靠自身力量建设的第三炼钢厂相继投产，同时建成第三线材厂，成为当时全国最大的线材生产基地。

    在大力发展钢铁主业的同时，首钢向跨行业、跨地区、跨所有制、跨国经营的“四跨”企业发展，企业综合实力不断增强。1993年，首钢GDP在北京市占比23%，工业总产值在北京市占比15%。1994年，实现利润占北京市规模以上工业企业54%，实现利税占北京市规模以上工业企业28%。

    1995年以后的几年中，首钢以推进两个根本性转变、建立现代企业制度为目标，进行了集团化改革、住房制度改革、劳动用工制度改革和建立社会保障制度等一系列改革，使企业的管理体制和经营机制发生了深刻变化。

    首钢搬迁调整为我国钢铁工业布局调整、推进产业结构优化升级提供新经验。这些经验已经载入我国改革开放和钢铁工业发展的史册，正在激励我们，也将启迪后人，在新的起点上不断创新发展。

    2014年2月26日，习 近 平 总**在视察北京时的讲话中就提到了首钢，他指出：“首钢搬迁到曹妃甸就是具体行动。要继续坚定不移地做下去。”这既是对首钢全体干部职工最大的褒奖，也是巨大的鞭策和要求。

    2015年10月10日，《深化首钢集团总部管控体系改革思路框架》正式下发，深化集团总部管控体系改革是首钢的一次深刻的管理革命，这是时代进步的客观要求，是企业发展的内在需要，也是广大职工的热切期盼。

    在京西石景山的新首钢高端产业综合服务区，服务保障冬奥工作有序开展，生态与环境治理等重点工程项目加快建设，首钢园区规划获得实质性突破、北区和东南区详细控制性规划获批、南区规划启动，首钢园区凭借高标准规划频频问鼎国内外大奖，成功入选英国皇家规划学会“2017国际卓越规划奖”，获得国际绿色建筑大会“2017年绿色建筑先锋大奖”、国家住建部“2017年中国人居环境奖”……

    位于渤海之滨的首钢曹妃甸园区内，5.5平方公里产业先行启动区基础设施建设稳步推进，4.6平方公里产城融合先行启动区项目全力引进，国家级绿色建筑产业园雏形初具，曹建投公司荣登“CIHAF（中国国际房地产与建筑科技展览会）2017年度绿色先锋企业”榜单，大力推进招商引资，已签约45个产业项目，总投资500多亿元。疏解北京非首都功能，曹妃甸协同发展示范区的作用日益凸显。

    回望发展，改革是决定首钢命运的关键一招，凝视当下，改革只有进行时，没有完成时，2017年首钢成为北京市唯一一家国有企业深化改革综合试点单位，2018年入选***国企改革“双百企业”，全面深化改革任重道远。

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顺义汉石桥湿地保护鸟类增至111种



    其中国家一级保护鸟类2种 二级保护鸟类24种

    记者昨天从顺义区获悉，最新调查显示，汉石桥湿地鸟类数量已达到182种，其中保护鸟类已增至111种，比2005年增加了27种。在这当中，国家一级保护鸟类2种，二级保护鸟类24种，北京市一级保护鸟类12种，北京市二级保护鸟类73种。

    汉石桥湿地原为一片自然低洼地，历史上频受洪涝之灾。1958年，为防洪修建了汉石桥水库，总库容为500万立方米。由于水库蓄水较浅，适宜水生植物生长繁衍，水库周围形成了以芦苇、香蒲等水生和沼生植被为主的湿地，吸引了众多野生动物。

    为有效保护典型的芦苇沼泽湿地生态系统和野生动植物，本市于2005年批准成立了汉石桥湿地自然保护区。如今，汉石桥湿地是北京地区现存的唯一大型芦苇沼泽类型的原生湿地，也是许多珍稀濒危鸟类迁徙途中的栖息地和中转站。

    近期，湿地综合近十年来北京市第二次野生动物资源调查、鸟类监测员日常监测、志愿者阶段性观测、定期鸟类环志的结果，对鸟类种类进行了一次规模化整理。按照《中国鸟类分类与分布名录》分类系统标准，统计到鸟类17目50科182种。

   

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百年二七厂 变身科创城



    “这天越来越暖和，春天的感觉也越来越明显。你看，春江水暖鸭先知，小鸭子着急，先跳进水里洗澡去了。”邵洪志站在焕然一新的厂房前，几只装饰用的小鸭子，是用厂子里的工业废料创意而成。

    这里是西南五环外的中车北京二七机车有限公司，老北京人都管这里叫二七厂。创建于1897年的百年机车厂正悄然换装，变成保留工业元素的科创园区。邵洪志，这个生在二七厂、长在二七厂的老宣传部长，现在是这个新科创园区的宣传部长。他告诉北京晚报记者，2018年3月，二七厂全面停产，如今，这个120余年的老厂有了新身份——“27-PARK，二七厂1897科创城”。

    现新生

    老铁轨见证工业史

    “一年前，这里还不是现在这样。那时候全面停产，刚开始正式转型，眼前这片空地没有草坪，很多地方堆着物料。再往前数，那跟现在就更是两个模样了。”邵洪志站在园区ZY，身前2000多平方米的草坪即将返青，“这些草是转型改造以后新种的。但是在一百多年前，这里也有草坪，那时候厂子里很多欧洲人，就在这儿打网球。当时的中国人，可不知道什么是网球。”

    就像许许多多二七厂人一样，1955年，邵洪志出生在二七厂医院，打小住在二七厂家属区，从幼儿园开始接受的教育也都在二七厂内完成，毕业后进入二七厂工作。“我父亲就是这个厂的老职工，我们这个厂像一个完整的小社会。”邵洪志说，家里有两代二七厂人不算稀奇，厂里历史最悠久的职工家庭已经六代工作于二七厂，可以一直追溯到建厂之初的19世纪末。

    1897年，当时清**的邮传部卢保铁路（京汉铁路的一段）卢沟桥机厂由比利时人修建完工，坐落在永定河畔。3年后，比利时人和法国人将厂址迁到如今的长辛店，建立了“长辛店铁路机厂”，属京汉铁路局厂务处厂务总管管辖。从此，工厂再没有离开过长辛店，这里也成为北京近代工业的发源地之一。

    1920年，北京共产主义小组成立，随即在长辛店开展工人运动。1923年，长辛店铁路机厂成为“京汉铁路工人大罢工”的主要策源地，正是在那次罢工中，发生了震惊中外的“二七惨案”。被日本占领期间，这里叫“华北交通株式会社长辛店铁路工厂”。历经半个世纪的风雨，新中国成立后，这里改称为“长辛店机车车辆修理工厂”，并诞生了中国第一台“建设型”蒸汽机车、第一台内燃机车。1966年，工厂正式以“二七”命名为“北京二七机车车辆工厂”。

    直到2018年3月全面停产前，二七厂一直在北京城的西南角承载着中国人的铁路梦想。当转型到来时，很多老二七厂人的愿望是，保留一份历史记忆。邵洪志介绍，二七厂与中青旅文化公司（以下简称“青旅文化”）达成合作，共同尝试让百年老厂重获新生：“我们的思维是很开放的，现有空间可以进行创意改造，但是要保留工业元素。”

    于是，二七厂许多尘封多年的老仓库，又重新出现忙碌的景象，“废铜烂铁”派上了大用场。在铺设道路时，厂里设想利用废旧铁轨做路牙，既坚固又能凸显二七厂的铁路情结。意想不到的事情在打磨旧铁轨的时候发生。“这几段铁轨，工人们精心打磨完毕，露出原来的面目，我们发现，上面印着的年份是“1897”。也就是说，这是建厂那年的铁轨，是从英国漂洋过海运过来的。”从那以后，每一次有人来参观，邵洪志都会将他们拉过来，介绍这几根一百多岁、与厂同龄的老铁轨。

    再利用

    旧厂房变出新空间

    像老铁轨成了新路牙这种创意设计，在如今的二七厂随处可见。

    “知水暖”的小鸭子，是三通和拨叉焊接而成。大草坪上有许多黑白相间的大奶牛，那是废旧工业铁桶组装的。在建厂之初，喜欢喝牛奶的欧洲人，不远万里运来奶牛，在二七厂饲养。喷泉瀑布由老镗床改装而来，老镗床是生产内燃机的重要设备。还有用内燃机喷嘴、机床垫铁拼接起来的小狗，利用旧天车建起的观景凉亭。至于其他各类带有工业元素的小鸟、小猪、小昆虫等装饰物，在如今的二七厂内更是比比皆是。

    当然，既然叫科创城，只有工业装饰物是远远不够的，二七厂在过去的一年，把旧厂房进行了大规模的整饬，变换出适合高科技创新、文化创意、生态休闲以及相关配套产业入驻的新空间。

    邵洪志介绍，在二七厂的百年历史中，欧洲人、日本人、苏联人都留下过各种风格的建筑，现在这些建筑大多完整保留着。二七厂现存的欧式别墅，有百年历史，经过重新打理，如今成了独具特色的地标性建筑。北京晚报记者看到，别墅内当年比利时人、法国人留下的瓷砖、地板保存完好，木质窗户也都可以正常使用。这些别墅，可以作为独栋办公楼使用。

    而像“龙车房”这类大型厂房，则有更广泛的应用前景。“1901年，袁世凯为迎接慈禧回銮，专门令二七厂打造了‘龙车’。后来打造‘龙车’的厂房就被称为‘龙车房’。”邵洪志说，此后的岁月里，“龙车房”当过仓库、做过技工学校，有时候还是车间，现在，正在被重新改造，有望成为一家大型超市。

    2018年，二七厂一边改造、一边开放，各式各样的厂房，按照客户需求进行灵活多变的装修。行走其间，不经意间就会发现，拐角处一间普通厂房，正利用落地窗和旧货架重新混搭，摇身一变，成为服装设计室。如此精巧的创意改造，每天都在发生。邵洪志介绍，二七厂与青旅文化合作后，青旅文化利用其优势，对园区重新解读、整体重装，目前招商火热，运营步入良性轨道，已有文创、科技、教育等多家企业入驻。

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上海奉贤在京签约8个重点项目

         

　　3月8日在北京举行的东方美谷·上海奉贤（北京）投资推介会上，共有速迅卫星研发销售中心、振华贸易港、全球创新中心奉贤科技创新园、碧桂园北斗产业基地、中新产元、龙湖天街地铁上盖、万科印力商业运营、雅高美华酒店8个重点项目进行集中签约。