贵安新区规划建设纪实（新区社会事务全面移交贵阳市)

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2月18日，置投公司在贵安新区富士康项目部会议室，召开了富士康（贵州）第四代绿色产业园一期工程造价会，置投公司合约预算部、富士康科技集团、四川康立项目管理有限公司以及成都建工集团相关人员参加了会议。会议详细讨论了定额选用和认质认价等事宜，就钢结构执行的清单定额标准、园林绿化综合单价的确定方式达成了一致意见；对基础工程、认质认价部分审批方式、审批时间，以及深化设计费用、抢赶工费用的审定和计算方式达成了共识。为下一步推进富士康产业园的建设奠定了基础。

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为进一步加强金融单位与贵安新区的合作，2014年2月19日-21日，工商银行贵州省分行、建设银行贵州省分行、国家开发银行贵州省分行分别带队赴贵安新区调研并进行座谈。贵安新区开发投资有限公司董事长兼管委会副主任陈晏亲切迎接三家银行调研。公司副总经理耿贵刚、陈永军、叶勇、苏永泓，总经理助理陈启等领导分别陪同考察。
期间，银行考察组先后到新区“三纵一横”骨干路网中的贵安路、清杨路等路段、电子信息产业园和富士康项目等进行实地考察参观。陈晏董事长等公司领导分别向各家银行详细介绍了贵安新区规划、路网项目建设、产业园区建设等情况。各家银行对新区基础设施项目在短时间里快速推进给予高度的肯定，对贵安新区快速高效推进项目实施、科学规范管理给予高度的评价，表示将进一步深化与贵安开发投资有限公司的合作，全力支持新区的开发建设。

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贵安新区官方网站 看起来是新的

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2月13日下午，新区城市管理局在新区临时行政中心主持召开座谈会，专题研究关于新区公交（出租）筹建工作的相关方案。新区经发局、规建局、城管局、旅文投公司、贵阳客管局、安顺客管局、花溪万达汽车有限公司主要负责人参加会议。

会议指出，随着新区“三横四纵”骨干网络建成开通和电子信息产业园、装备制造园的建设，产业园工人及外来务工人员将急剧增加，同时统筹城乡发展使新区城市化加快发展，谋划、研究新区公交都市建设和贵阳——贵安新区——安顺公交设施建设具有重大的战略意义。公交系统建设应立足《贵安新区城市总体规划》，围绕总规编制公交建设专项规划，合理布局公交停保场、公交枢纽站、公交线路，并结合重大产业布局和重大项目分时序推进新区公交系统建设。因目前新区人气未达到以及骨干路网未形成体系，现阶段还不宜开展出租车业务。

会议强调，要建设以快速直达客车和普通公交相结合、联通贵阳——贵安——安顺的城市结点，在新区内选择好公交换乘枢纽站和首末站，再建设各分支线路网络，以换乘枢纽站为圆点进行网状式辐射，构造结点式运输模式，创新新区公交（出租）运输模式。可借鉴香港、深圳等公交投资模式，采取公交停保场、公交换乘枢纽站、公交首末站与公交和城市综合体捆绑式开发，作为招商引资项目引进公司进行投资开发，通过市场化运作解决新区公交投资、融资等问题，创新新区交通经营新模式。（陶 庆）

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贵阳牛，大有希望

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　2月24日，路桥公司金马路2标首段路基K7+300~K7+800顺利交验成功。
　　交验现场，寒气袭人，冻雨霏霏。规建局、项目业主、土建监理、路面施工单位、路面监理、中心试验室共同组成的联合交验组的工作人员，对金马路2标路基K7+300~K7+800进行首次交验。参加检验人员按照业主下达的交验方法以及公路验收标准，认真对交验段路基进行检测，对路基高程、路基宽度、压实度、弯沉等进行全面的复核。通过交验人员的复核结果，一致同意该段路基各种指标符合设计及验收要求，可以交付路面单位进行下道工序。受到业主与监理单位的一致好评。
　　自从春节后开工以来，项目业主、总监办等上级单位多次召开专题会，要求4月底实现通车。在面临工期紧、压力大的情况下，项目部全体员工没有气馁，在以常务副经理胡云、总工吴要亮、书记李隼为首的领导班子带领下，全体参建员工日夜奋战在施工现场，提前完成了路床换填与路基整型任务。同时，项目技术人员多次对路基各项指标进行自检，并对不合格点及时进行处理直至全部满足要求。该项目部正紧锣密鼓完成剩余工程任务，确保实现4月底工程全面交工、全线竣工通车的目标。

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中新网北京3月1日电 (记者 张伟)3月1日下午，记者从贵州·北京大数据产业发展推介会上获悉，富士康科技集团与贵州省贵安新区管委会签约建设富士康绿色隧道数据中心、研发中心，项目投资总额达2.2亿元人民币 。
2013年之前，富士康与贵州是两条“平行线”未有深度的接触与合作。在贵州官方的努力下，2013年7月首次到访贵州的郭台铭便欣喜地与贵州“结缘”。贵州省政府与富士康科技集团在贵阳签署战略合作协议，领域涉及电子信息、商贸流通、生态旅游 、人力资源培训、资源深加工等。
此后，富士康与贵州合作一步步进深。2013年10月21日，富士康贵州第四代产业园区在贵州贵安新区开工建设，而12月15日，贵州富士康示范工厂即投产。在诸多场合谈及与贵州合作的原因，郭台铭总会重复：政府的支持与高效以及良好的生态环境。
3月1日贵州省政府在北京召开“贵州·北京大数据产业发展推介会”，持续多天的雾霾散尽。富士康科技集团总裁郭台铭笑言：“贵州把好天气带来了北京。”对于此次合作，郭台铭说：“富士康在贵州大数据产业的布局，绿色工厂及数据中心的引进、新建和运营，富士康集团将在贵安新区建设技术领先全球的绿色节能数据中心，将为数据中心节能揭牌继续推向一个新的高点。”
据了解，此次双方签约项目将打造4.5万平方米的研发中心及0.25万平方米的数据中心，总投资额达2.2亿元人民币。郭台铭表示，富士康科技集团还有意与贵州合资成立大数据分析公司。

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中国网3月6日讯   3月6日上午，十二届全国人大二次会议贵州省代表团举行团组开放日活动。谈到“贵安新区申请自贸区”问题，贵州省长陈敏尔说，贵安新区提出搞自贸区试点，这是新区“内陆开放型经济新高地”，定位决定的。目前，贵州正在加强同重庆、上海、珠三角、长三角等地区的口岸合作。

陈敏尔说，国务院给贵安新区的定位是“内陆开放型经济新高地”，所以是有需求、有必要性的。当然我们了解这是一个过程，国家正在逐步试点。所以达到这个目的，我们还有很多工作要做。有这个想法比没有这个想法要好，这个想法可以引领我们去做一些我们能做的事，有很多事情现在是可以做的。比如从规划环节就要考虑到这个地方应该成为内陆地区的开放高地。

再比如招商引资的过程中也会比较多地关注到有助于打开市场，能够利用多种资源的企业入驻贵安新区。再比如说在区域行政管理上要创新体制，搞投资贸易便利化改革，在这里落户的企业、投资的企业、进出口外贸企业能够便捷地享受各种口岸服务，包括海关的相互认证。

陈敏尔说，我们也正在加强同重庆、上海、珠三角、长三角等地区的口岸合作。现在富士康这样的企业进来，进出口业务会突发性增长，需要我们在体制上去适应。所以，要国家立即批复比较困难，但是我们有这个想法，可以付诸于更多行动。

关于自贸区的问题，贵州省委书记赵克志补充说，2012年国家给我们批了黔中经济区规划，去年批了贵阳综合保税区，今年年初批了贵安新区。改革开放30年，去年国家给我们批了第一个综合保税区，现在我们正在争取批第二个、第三个。在综合保税区内我们可以试验、学习、借鉴自贸区的做法，学习金融上的改革与创新。至于负面清单怎么列，政府如何简政减少审批等一系列的问题，随着改革的深入、开放的发展，需要我们进一步向上海和周边省份学习。

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3月5日，李克强总理在作政府工作报告时提到，建好管好上海自贸区试点，形成可复制、可推广的体制机制，并开展若干新的试点。3月6日上午，在十二届全国人大二次会议贵州省代表团举行团组开放日活动上，贵州省贵安新区的代表马长青建议将贵安新区纳入自由贸易区试点。同时把贵安新区纳入跨境电子商务试点，支持我们建设网上自由贸易区。

马长青说，今天刚好是国务院批复同意贵安新区的两个月，作为国家最年轻的新区，国务院要求把贵安新区建成西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济协调区、生态文明示范区，这是贵安新区加快发展的大机遇，是贵州同步小康的大平台。

马长青说，我们初步有四点打算：第一是紧扣一个主题。今年是国家全面深化改革的元年，贵安新区生逢其时，我们将围绕贯彻落实好国发3号文件还有国家批复的贵安新区总体方案，在开放模式、开放型经济、财政金融、生态文明等重点领域和关键环节先行先试，探新路、做示范。第二，抓住一个关键。开放和加快贵安新区发展是关键一招，我们将围绕构建内陆开放型经济新高地，创新开放经济体制机制，广泛搭建开放平台，重点是深建自由保税区，加快建立开放型的经济体系，不断提升对内开放层次和水平。第三，打造一个引擎。围绕打造西部地区重要经济增长极，找准新区在全国在西部地区的产业分工和定位，就是依托三大通信运营商数据中心，还有富士康的绿色产业园等一批引领项目在新区落地的契机重点加快发展大数据、云计算、物联网等战略性新兴产业。第四，突出一个特色。我们将以人为核心，推进具有山地特色的新型城镇化，精心打造山水之都、田园之城，建设东方的瑞士。新区是一张白纸，白手起家，除了自身倍加努力、艰苦奋斗外还迫切需要国家给予大力的支持。

第一，建议国家将贵安新区纳入自由贸易区试点，政府报告专门讲到建好管好上海自贸区试点，形成可复制、可推广的体制机制，并开展若干新的试点。建设自由贸易区不仅在东部要搞试点，更要在开放程度低的西部，尤其是像贵安新区这样国家赋予建设开放新高地的地区搞试点。 第二，建议国家把贵安新区纳入跨境电子商务试点，支持我们建设网上自由贸易区。 第三，建议国家采取特殊政策支持贵安新区建设国家级的大数据基地，同时纳入“两化融合”信息安全、智慧城市的建设试点。昨天也有代表谈到这一点，贵州跳出能矿抓工业，尤其是抓住当前机遇，发展大数据、电子信息产业是贵州转型升级的好思路和迫切需要。既可以减少对生态环境的破坏，又可以实现资源的高效配置，是欠发达地区后发赶超的一条新路。国家应给予特殊的政策支持，把我们的新型工业化、信息化，通过这个门槛作为重要的抓手抓好。

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2014年2月21日，贵安新区开发投资有限公司副总经理陈永军带领贵安产投公司、贵安金投公司有关人员与香港国际航空咨询服务有限公司负责同志，就贵安全动模拟机项目可行性在京召开专家论证会。中国民用航空局、中国民航科学技术研究院、金鹿航空公司相关领导和专家出席论证会。

会上，相关领导和专家一致认为，贵安全动模拟机项目属高端装备制造业，是国内民用航空市场缺乏核心技术的高端装备制造项目，产训模式贴合市场需求。据中国民航局统计，我国模拟机需求随着民航飞机数量的增加而逐年增长，未来十年将采购2000架飞机，每20架飞机需要配套1架模拟机投入使用，主要依靠国外进口，且飞行员训练需求巨大。贵安全动模拟机项目，既符合国家发展战略，实现较高经济价值，又能为国家民用航空乃至军用航空事业提供有力支撑，一致支持贵安全动模拟机项目落地实施。

与此同时，相关专家表示，模拟机制造技术含量高，飞行数据的获得与验证、飞行模拟软件的设计开发、移动平台的建立尚需要依靠国外力量，收购或并购该类核心技术时要注重技术移植的成功性和可行性，注重知识产权的掌握与运用及团队融合发展。

金鹿航空公司是我国最大的国际国内定期客货运输、公务机包机、商务旅游包机业务运营公司，拥有经验丰富的机队，对飞行培训有着最为复杂和最高标准的培训需求，愿在贵安全动模拟机项目落成后，加强与贵安新区飞行培训业务的深入交流与合作。

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“贵安新区获国务院批准成为国家第八个国家级新区，不仅给贵州的开放注入了活力，也为同周边省区市实现共同发展带来了契机。”在3月6日举行的十二届全国人大二次会议贵州代表团开放日活动上，贵州省委副书记、省长陈敏尔就贵安新区如何同其他新区进行差异化发展及合作进行了解答。

陈敏尔说，贵安新区是继重庆“两江新区”之后的第八个国家级新区。如何进行差异化发展和合作？第一，要借力“两江新区”，向他们学习，共同合作、共同发展。赵克志书记去年带着我们去重庆进行了考察，现在很多团队去学习“两江新区”的好经验。第二，贵安新区要特色化、差别化发展。贵安新区“贵”在哪里？贵在有良好的生态环境，丰富的山水资源，多元的民族文化，由此能构建起特色产业和特色城乡布局。从产业角度讲，大数据之所以落户贵安新区,很重要的原因就是因为这里生态良好。

3月6日，十二届全国人大二次会议贵州省代表团在金台宾馆金樽厅举行团组开放日活动。

谈及差异化发展，陈敏尔说到，贵安新区在贵阳和安顺之间，交通比较便捷。贵安新区有一个大学城，大学生在其中学习、在附近就业，能够享受新区给他们带来的好处。贵安新区还规划建设了职教城。还有很多丰富的旅游资源，如天河潭风景区，就有溶洞、瀑布，是小而全的旅游精品。这些都可以有选择地做自己的特色、做自己的强项。

陈敏尔表示，在贵安新区可以规划好生产、生活、生态空间结构，实现社区、乡村、田园和谐发展。“我们不能一搞新区就让原住民背井离乡，要在原来的地方适当地进行改造提升，给他们配套城市资源，让他们成为新区的第一代居民，享受城市化的成果。”

陈敏尔说，贵安新区虽然现在可以看到的新工厂还不多，但是可以看到很多乡村已有了新面貌。“我们心中的贵安新区是很美丽的，城与乡、人与自然、生产生活与生态非常和谐，我们也在一步步地向这样的愿景推进。”

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　　3月7日，参加全国“两会”贵州代表团集中采访活动的专家一致认为：贵安新区承载着西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区的重大使命，是国家深入实施西部大开发战略，探索欠发达地区后发赶超的标志性事件，为西部发展带来无限空间。

　　清华大学区域与城市发展研究中心主任施祖麟认为，从国家层面来看，成立贵安新区，可以视为我国在实现东中西同步发展的过程中，逐步缩小地区差距，改变内陆欠发达地区经济社会面貌，谋求后发赶超过程中的重要战略部署。

　　中国社会科学院城市发展与环境研究所副主任、研究员魏后凯教授把贵安新区成立的意义归纳为“四个一”：开启一个新时期、探索一条新路子、创造一种新模式、创造一个新样本。中央提出来建设美丽中国，新区建设应该是美丽中国的重要载体。建设美丽新区，在现有的国家新区里，贵安新区最有条件，因为这里山清水秀，生态环境优越，如果把生态环境优势和传统的民族文化资源保护有机结合起来，将能打造出亮点独具的美丽新区。

　　国务院发展研究中心中国发展研究基金会秘书长卢迈表示，国家城市化规划中，有九个中西部城市圈，贵阳就属于这九个大的城市圈里面的重要一个。如果说，黔中经济区是贵阳发展的发动机，那黔中经济区的核心区就是贵安新区。希望贵安新区的建设能够为全国、为西部大开发探索出一条新的发展路径。

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为给贵安新区提供强有力的电力保障，安顺供电局针对新区建设速度与远景发展规划，制定相应的电网建设规划，并进一步加快建设步伐。110千伏甘河输变电工程、220千伏林卡输变电工程、35千伏昆山变三期扩建工程，均是贵安新区安顺电网规划建设的一部分。昨日，记者跟随安顺供电局相关人员一同前往110千伏甘河输变电工程实地进行探访。

    记者在110千伏甘河输变电工程项目建设现场看到，重型卡车来回穿梭，工人们顶着湿冷低温，伴随着各种机器、车辆的轰鸣声，挥汗如雨，紧张施工，坚守在工作一线。

    据悉，110千伏甘河输变电工程于去年12月20日开工建设，计划今年6月30日竣工。按常规建设，正常工期一般为一年半至两年，但为了贵安新区发展用电，安顺供电局加紧步伐建设，将工期缩短至7个月，目前，已完全工程总体进度40%。

    在建中的110千伏甘河变电站，位于贵安新区核心区域马场镇甘河村，占地面积仅3100平方米，总投资5400万元，主变压器容量达63000千伏安，新建10千伏电缆出线15回、82.56千米，新建110千伏输电铁塔48基、11.97千米，工程建成投产后将为贵安新区各类客户生产生活用电发挥“主脊梁”作用。

    贵安新区建设伊始，各种道路及产业园区施工建设电力负荷需求极大。记者了解到，目前平坝境内在建的百马路、贵安路、金马路等道路的施工用电，中国移动数据中心、中国电信云计算中心、富士康制造产业园、标准化厂房等项目建设的施工用电，均需从安顺电网得到解决。

    根据贵安新区提供的用电信息，2014至2015年，新区新增各类项目的用电负荷高达27500千伏安，而所有项目均落户马场片区。据了解，除建成后的110千伏甘河变电站，向富士康、中国移动、中国联通、中国电信等核心企业供电外，还将新建多条10千伏线路，向周边甘河、川心、佳林、平阳、龙山等行政村供电。

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贵安新区管委会主任马长青介绍，贵安新区正在申请建两个国家级的湿地公园。白鹭飞翔，水绿山青，是贵安新区的真实写照。

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作为最年轻的国家级新区，贵安新区从开工建设到现在仅仅15个月，获得国务院正式批复还不足百日。贵安新区可谓八大国家级新区中最“绿色”的一个，新区建设从一开始就坚持山地特色城镇化道路，打造山水相依、河湖交错、森林环城的诗意般宜居的“东方瑞士”。

  坚持打绿色牌，使贵安新区特色鲜明，魅力凸显。一大批对环境要求高的现代产业项目向贵安新区聚集。正在参加两会的全国人大代表、贵安新区管委会主任马长青向记者表示：“良好生态就是贵安新区的核心竞争力。对产业的选择，我们十分小心慎重，一个是要高端化，高附加值；一个是要环境友好型，不会对生态造成破坏。”短短半年时间，中国电信、中国移动、中国联通(600050,股吧)的数据中心，富士康第四代绿色产业园、微软IT学院等项目先后落户贵安新区。

  全国人大代表、贵州省省长陈敏尔在答记者问时说：“贵安新区就"贵"在有良好的生态环境，丰富的山水资源，多元的民族文化，由此能构建起特色产业和特色城乡布局。从产业角度讲，大数据产业集群之所以落户贵安新区，很重要的原因就是因为这里生态良好。”马长青代表告诉记者，他坚信以绿色为特色，践行生态与产业协调发展的新机制，贵安新区就一定能走出一条特色发展之路。