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发表于 2015-11-16 19:33:01
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长春南部新城从城市新中心迈向现代服务业之都
时间: 2015-11-13 08:51:16 来源: 吉林日报
时值初冬，渐冷的长春已是落叶飘散，但南部新城的“城市之花”却悄然绽放。登高俯看，宜民路与华新街交会处，香槟金色的市博物馆主体，如三片盛开的花瓣紧紧环抱格外抢眼。场馆外，挖掘机、铲车、重卡往来穿梭，百余名工人正在紧张忙碌着场地平整。
距离市政府仅1000米是正在建设中的南部新城的核心标志——“四塔”广场，这里是省、市共同打造的东北亚区域性金融服务中心的核心。目前，一期两座百米高的附塔已封顶。工程负责人告诉记者：“设计高度301米的主塔全部建成后，将成为全市、全省的第一高度，长春的‘迪拜塔’。”
……
尽管冷风袭袭，但采访南部新城的所见所闻，却无时不让记者感到这里浓浓的热度。作为长春市加快转型发展，加快建设东北亚区域性服务业中心城市而重点谋划建设的区域之一，南部新城正以日臻完善的城市功能、现代高端的服务业态、空间广阔的发展前景，展示出长春这座老工业基地在城市转型发展中加快创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展的崭新活力与魅力。
担当责任，助力长春加快转型升级
建设南部新城，是长春市委、市政府在国家加快东北老工业基地振兴的大形势下，为把长春建设成一个更有经济实力、更有文化张力、更有都市魅力的东北亚中心城市的愿景下，作出的战略决策。
那么，在长春加快转型升级和未来的发展中，南部新城的地位和作用到底有多重？
站在国家振兴东北老工业基地的角度看，经济结构和产业结构的调整，都需要长春发挥更重要的区域示范作用。同时，吉林省抢抓国家“一带一路”战略机遇，加快长吉图的开发开放，更需要长春发挥腹地支撑作用。特别是刚刚结束的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，提出“十三五”将进一步加快绿色发展、创新发展，服务业从传统服务业向现代服务业转型将成为主方向。综上分析，作为全省首个以发展服务业为目标的开发区，以现代服务业为唯一支柱产业的南部新城，无论是在长春市的产业结构调整中，还是在全市“工业服务业”双拉动战略的持续深入推进中，都将扮演更重要的角色。这也正是长春市规划建设南部新城的初衷所在和未来所期。
国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成的话也许更有代表性：“长春南部新城的建设将极大提升长春在区域经济分工中的地位，极大提高长春的城市影响力和竞争力。”
“打造‘东北亚之芯、吉林之心、长春之新’。”从南部新城的城市发展定位中，我们同样看出长春市委、市政府对其寄予的厚望。
“建设南部新城，发展都市经济”。南部新城的建设者至今仍记着省委常委、长春市委书记高广滨在新城规划之初提出的要求：“南部新城的规划要比老城的规划更深入，按照现在的规划去掌握，绝对不许留下老城的遗憾，要从立体的角度考虑，我们得为100年以后的长春居民负责任。”
“加快发展现代服务业、推动经济转型，客观上需要抓好金融业集聚区建设这个突破口，这也是长春参与东北亚经济合作，迈上国际发展舞台的必然选择。”2014年，长春市政府出台《关于生产力布局优化调整的指导意见》，进一步明确了南部都市经济开发区的发展重点：结合建设东北亚区域性金融服务中心，集中发展总部经济，与净月高新技术产业开发区一同打造集金融、文化、行政办公、商务总部、现代商贸于一体的城市CBD。
“要以新思维、新作为主动适应新常态对服务业工作的新要求，把握经济转型升级趋势，切实把加快推进服务业大发展、快发展作为新常态下实现全市经济稳增长转方式调结构的战略突破口。”2015年7月1日，长春市市长姜治莹在全市服务业创新发展大会上提出明确要求。会上还正式下发了市政府《关于推进服务业创新发展的实施意见》和《关于进一步加快发展服务业的若干意见》。明确提出推动服务业态向推动服务业向新领域、新业态和高技术、高增加值、高集聚度、高辐射带动转型升级。大力发展现代物流、现代金融、文化创意、旅游会展、信息服务等生产性服务业，积极发展餐饮、文化、商贸等生活性服务业，推动服务业增量升级。细数南部新城的服务业方向和领域，正是长春服务业转型升级和发展的重点。特别是新城的服务业集聚效应，必将对全市服务业转型升级起到强有力的助推和支撑引领作用。
《意见》中还提出“加快建设金融集聚区。整合南部新城金融服务中心和净月西部现代金融集聚区两大区域，建设东北亚区域性金融服务中心。推动形成以长春为中心的金融产业集聚区，带动全省金融业发展，打造服务于产业发展的地方性金融中心，吸引区域外金融主体入驻。到2017年，力争落位金融机构、类金融机构及金融相关企业80余家。”南部新城东北亚区域性金融服务中心的建设，再次被提升到前所未有的高度，使命在肩、责任重大。
回想2008年，南部新城还只是“一核两轴两带四圈”的一纸蓝图，一个“商业商务文化”共融的梦想。而如今，行政中心区、东北亚区域性金融服务中心、中央商务区……高端项目，一个接着一个引进来；大野夯声，一波连着一波响起来；高楼大厦，一片紧跟一片长起来……以现代服务业为核心，大力发展都市经济。经过几年时间的大规模开发和建设，粗具规模的南部新城已引领长春进入“一城双心”时代。
面向东北亚，进军区域性金融新高地
金融业一向是经济发展的晴雨表，是现代发展城市的明显标志。纵观全球，从法国巴黎的拉德芳斯、日本的六本木，到香港的中环，再到上海的陆家嘴、北京的金融街……任何一个国际化大都市，都离不开高度集聚的金融中心区做支撑。
“打造东北亚区域性服务业中心城市，长春需要属于自己的国际性金融业新地标。这不仅是长春发展的需要，也是全省发展的需要。”站在实施长吉图战略，加快吉林发展振兴的高度，省委、省政府提出在长春建设东北亚区域性金融服务中心。
按照省委、省政府的要求和部署，2013年，在南部新城的核心区，102国道以南，绕城高速以北，亚泰大街以西，乙一路以东3.57平方公里的绝佳地块上，总投资超过200亿元的东北亚区域性金融服务中心掀起大开发大建设的高潮，重点发展涵盖金融和类金融、品牌商业、A级写字楼、五星级酒店及高档公寓等高端业态。
“要立足长春在东北亚的区位优势，立足更好地实施长吉图开发开放战略，立足金融产业集聚、错位发展的原则，重点集聚一大批金融机构、类金融机构和金融配套服务机构，大力发展金融产业和金融后援服务业，努力打造金融产业大发展的诚信环境，建设市场化水平高、服务业态全、与地方经济发展结合紧密的区域性金融服务中心。”对于东北亚区域性金融服务中心的建设，省委常委、长春市委书记高广滨强调：“要整合各类资源、资产，以项目高地打造资本洼地，包装优质项目吸引金融资本进入。要创立发展基金，拓宽金融资本进入的新渠道。要进一步提高直接融资比例，促进多层次资本市场健康发展，通过推进企业上市融资，利用好债券融资功能，以长春产权交易中心为平台，进一步盘活证券业的存量资金，增加证券产品的流动性。要运用政策性金融工具，积极推进新型城镇化、棚户区改造等项目建设。要积极应用推广PPP等新型融资模式，吸引社会资本参与城市基础设施等项目建设。要发展金融大数据产业，为金融产业提供完善的后援服务。要抓住国家出台新政策的契机，进一步发展保险业，促进保险资金参与地方经济建设。要发展互联网金融、金融租赁等新金融产业，力争通过监督管控风险、努力吸引人才，形成有长春特色的P2P、股权众筹、第三方支付和互联网理财四大类互联网金融产业模式。要推动农村金融改革，加快打造激活农村金融市场的综合交易平台。”
南部都市经济开发区管委会负责人告诉记者：“作为南部都市经济开发区‘一核、两轴、两带、四圈’布局中的‘金核’，东北亚区域性金融服务中心涵盖着总部集聚、金融商务、金融创新和配套服务等功能；重点是打造创新国家农村金融体制改革和现代农业金融服务平台；‘长吉图’开发开放、物流建设金融服务平台；东北区域民间资本、要素配置、科技金融结合的试点平台；为区域内外的金融机构提供后台配套、教育培训、会展论坛的平台；按照功能复合、交通高效、生态优先、文化传承的原则，正在积极推进建设中。将形成贯穿东西的100万平方米地下空间——‘银河一英里’是未来东北地区最大的24小时不夜城。”
中国城市商业网点建设管理联合会副会长兼秘书长宣春雷表示，东北亚区域性金融服务中心的建设，不是单一的存量调整，而是增量引进，不是简单的物理空间组合，而是功能的聚集提升。该项目未来可望成为我国金融产业集聚区的示范模式。
经过近两年的大规模开发建设，东北亚区域性金融服务中心吸引了众多服务业战略投资者的目光。2014年3月，长春市东北亚区域性金融服务中心投资环境说明暨金融机构对接会在北京举行，吸引了汇丰银行、东亚银行等多家驻京金融机构和项目单位前来寻求投资与合作。目前，已引进落位项目18个，规划建筑面积345万平方米，总投资预计150亿元。随着开发建设的推进，已有25家金融、类金融企业签约落户于此。
“四塔”广场作为东北亚区域性金融服务中心的核心项目，其中之一的绿地中心一期两座百米高的附塔已全部封顶，成为长春南部最醒目的城市标记。同时，恒大塔楼项目正在积极推进中，另外两座也已达成意向。
与此同时，南部新城还先后与中国邮政储蓄银行吉林省分行、长春宝能东北亚国际金融中心、中矿联合投资集团公司东北亚PE总部基地、中国金融租赁公司东北区总部、长春顺风金融广场等单位及投资者进行了沟通洽谈，成功引进上海文化产权交易所商业（文化）产权交易中心，促进了丽城金融大厦项目落位。
更为可喜的是在“四塔”的中心区域，正在建设的南部新城综合交通枢纽工程将让这里成为长春又一个对外开放的大通道，形成长春国际大都市现代化综合立体交通网络，极大提升整个城市的承载运行能力，为东北亚区域性金融服务中心汇聚更多的商机、人流和信息流。长春市轨道交通集团有限公司高级工程师刘佳明告诉记者：“地下一层是地铁的站厅层，其余部分是商业开发；地下2层是地铁1号线的轨行区，还有城市下穿道，其余部分是地下车库，地下三层是包括地铁6号线的轨行区，其余部分是社会车库。”
集众多现代金融和城市功能要素于一域，可以预见的是，不久的将来，这里将成为最现代、最时尚、最便捷的长春金融新中心，成为带动吉林省、辐射东北亚的金融新高地。
瞄准高端，打造现代大都会商业典范
鳞次栉比的高楼、时尚现代的商场、川流不息的人群、车水马龙的城市……任何一个现代大都会的商业中心都会给人留下这样的共同印记。高楼林立、时尚现代的长春南部新城，同样以日益浓厚的现代商业气息，展示出现代都市特有的“时尚范儿”。
作为上海绿地集团的鼎力之作，位于南环城路与幸福街交会处的绿地中央广场，一组四栋高楼临街而立格外抢眼。据介绍，目前四栋写字楼和公寓已实现销售，饕界部分已竣工，缤纷城正在做内部装饰，预计2016年开业。
“这是南部新城第一个标志性建筑、第一个建成的城市综合体，也是长春市重点规划的全新绿地商圈。目前，南部新城建成和再建的，像绿地这样的城市综合体一共有10个，总投资额在300亿元以上，总建筑面积500万平方米。”南部都市经济开发区招商局负责人这样告诉记者。
继绿地中央广场之后，高度看好南部新城发展前景的绿地集团又斥巨资率先启动了南部新城“四塔”之中的一塔建设，含301米主楼、100米辅楼和2栋精装SOHO公馆，规划为拥有奢侈品集群、摩天商务、SOHO公馆等业态的大型超高层城市综合体。紧邻人民大街，享地铁1号线、6号线交会之利，不仅是长春首个双地铁之上的综合体，更是长春未来最重要的城市地标。尽管绿地中心尚未完全建成，但已有多家国内外金融巨头抢先签下合约。目前，百米高的辅楼已封顶，301米高的主楼预计明年启动建设。
人民大街与南四环路交会西南角，总投资60亿元的钜城商业中心一片庞大的楼群拔地而起。项目负责人告诉记者，这是一个集大型商场、商业步行街、星级酒店、A级写字楼、精品住宅等业态为一体的城市商业综合体。目前，钜城臻品住宅部分已投入使用，华億中心预计年底主体封顶，华億广场正在做地下部分，商业步行街也将在年底实现部分封顶。
同是处在人民大街上的综合体项目，位于金宇大街与人民大街交会处的冠城国际建设进展迅速，公寓部分已封顶，写字楼部分预计年底封顶，吉商大厦正在做内部装修，住宅部分已投入使用。25层的中国中小企业总部基地已封顶，部分已投入使用。
……
短短几年时间，冠城国际商业中心、钜城商业中心、吉盛伟邦港湾国际、瑞凯国际、远大购物广场、传奇鼎盛中心、绿地中央广场、翠泉源城市商业综合体……一座座“航母级”城市商业综合体在南部新城区域内相继成功落位、拔地而起，总投资额达300亿元以上，总建筑面积500万平方米。
一路采访，十大综合体建设的恢弘场景让人无比振奋。“新城规划中的产业发展定位就是重点发展商务服务业、现代商业。建成后投资总额将超过1100亿元，建筑面积将超过2400万平方米，其中，商业商务面积将达1000万平方米，是长春市开发强度最高、高层建筑最密集、现代服务业最发达的城市中心区。围绕南北走向的人民大街商务办公轴和东西走向的中央商务区金街商业轴，南部新城将形成金街商圈、绿地商圈、卫星商圈、中海商圈等四大商圈。”听着南部都市经济开发区招商局负责人的介绍，更加让人对这座未来的现代商业之都充满期待。
文化铸魂，开启现代文化之旅
文化被称作城市的精髓和灵魂。延续长春城市文脉，南部新城大手笔为长春这座东北亚历史文化名城植入了更多全新的文化元素。
长春世界雕塑公园是南部新城的第一张文化名片，也是长春这座国际雕塑城的标志。雕塑公园西南角，紧临长春市政府，便是投入使用刚满一年的省图书馆新馆。高端大气的外观，庄重中透着现代的内部，让这里充满时代气息。总建筑面积5万多平方米，地下一层，地上五层。拥有300多万册藏书和海量数字化文献信息资源。阅览座位3000个，日均接待读者能力6000人次。新馆应用先进技术，智能化管理，为读者提供最便捷的服务。大报告厅、小报告厅、数字电影放映室、LED大屏幕、4D影院等服务的开展为读者提供更好的平台；地源热泵、光伏发电的使用使新馆更加节能、环保；一卡通、智能楼宇控制、信息发布系统等技术的应用使新馆管理更加便捷；RFID技术的应用方便读者自助借还，极大地提升了文献管理和读者服务的质量及效率。更加吸引人的是，这里打破了传统的“一借一还”的单一借阅方式，手机扫码读书、喝着咖啡看杂志、现场观看4D电影……人们在这里读书学习的同时，更能感受新生活的休闲与惬意。
毗邻省图新馆的是即将投入作用的长春市公共文化重点项目——集长春市规划展览馆、博物馆、美术馆于一体的“三馆”，整体设计造型如一朵盛开的鲜花。“这是中国工程院院士崔凯大师设计的作品。目前，正在内部装修布展，其中的规划展览馆预计年底可投入使用。”南部都市经济开发区招商局负责人告诉记者：“三馆项目建成后将成为全国展示区域最大、科技手段运用最为丰富的专业性展示场馆。这里将集中展现长春市的历史、现在和未来，还将承载学术交流、旅游休闲、宣传教育基地的作用，成为省会长春的标志性建筑、一张文化名片、一个城市客厅。”
作为以创造力为核心的新兴产业，文化创意产业以其无限的发展空间和价值成为全世界发展的热点和竞争焦点。作为南部新城，也是长春市重点文化产业项目，希派创意城的建设运营，为长春文化创意产业的发展，为长春推进“大众创业、万众创新”，搭建了一个全新的载体和平台。该项目集“创意、创业、创新”为一体，设计了“文化创意产业园、电影制作产业园、互联网产业孵化园、上市企业孵化园”四大园区，为创业者提供办公、展示、居住以及创业资金、指导等综合服务，同时，这里汇集的主题餐厅、设计店、影视体验馆、艺术馆等个性店铺，未来，将成为长春的一个新兴时尚文化街区。
9月29日，由长春市委宣传部、南关区政府、上海市创意产业协会主办，长春市文化产业联合会、长春市工商联创意设计产业商会承办，为期5天的2015长春市首届文化创意周活动在希派创意城举行。全国政协原副主席、中国创意产业之父、上海市创意产业协会会长厉无畏，全国剧协副主席、上海戏剧学院院长韩生等嘉宾应邀出席。活动以“点燃激情、创意长春”为主题，融合文化创意高端论坛、大学生创意作品展、原创作品征集大赛、“平面设计在中国”优秀LOGO展等系列活动，引燃长春这座文化城的创意激情。
除了“城市之花”、省图书馆、希派创意城等项目之外，长春市工人体育馆和长春市群众艺术馆也是南部新城人文建设的重磅之作。
“像支持工业一样支持服务业发展。”在全市工业服务业双拉动战略下，今天的南部新城紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，加快创新发展步伐，强力带动长春向东北亚区域性服务业中心城市迈进。 |
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