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发表于 2015-1-22 16:22:16
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两会访谈:对话南长
[杨明洁]:陈区长,刚才用了“加减乘除”法来比喻南长区新常态的做法,让我们印象深刻,也让我们对南长的未来发展充满期待。现在正是岁末年初,陈区长您对今年南长经济的发展有没有什么构想? [01-22 15:16]
[陈锡伦]:我们这一届区委、区政府领导班子,在南长发展的问题上,思想上是很统一的。就是要坚持“一张蓝图绘到底”,扭住“12345”发展战略,依托南长优势产业基础和“五大特色经济”布局,加快发展区域特色经济。在发展规划上,太湖商圈将以“中央商务区”的定位,借势高端楼宇和区位优势,吸引知名企业总部、金融机构和会展企业入驻,重点培育和发展楼宇经济和会展经济;滨河新城要进一步坚定“产城融合”的发展路子,积极引育高端制造业、物联网产业以及生产性服务业,重点发展产业经济,目前已有不少产业项目在进行深度洽谈,比如硕禾新材料、博得立新型电池等产业项目都有很好的合作意向;运河古城将以“江南文化集萃地”的目标来进行定位,大力发展文创、旅游和电商经济。 在今年的工作安排上,我们也有了一些具体的部署:比如文创旅游经济方面,今年我们将启动建设鸭子滩商业综合体、华宫大戏院和锡钢浜游客集散中心,深入推进南下塘二期江南文创区的建设,进一步深度优化三条特色街区的业态布局,不断创新文化旅游产品设计和旅游线路开发,积极筹备运河古城申报国家5A级旅游景区,全力打造南长文化旅游品牌,年内实现游客接待量和旅游收入增长25%左右。比如在会展经济方面,我们还是要进一步串联和整合古运河会议中心、君来洲际、凯宾斯基以及古运河数字博物馆、窑群遗址博物馆、丝业博物馆、民族工商业博物馆等会展资源,引育知名会展企业,开发会展线路和会展产品,积极承办国际性商务学术会议,不断培育会展经济产业链。比如在健康经济方面,我们将进一步加快健康服务业项目的建设,尽早实现明慈心血管病医院、百佳妇产医院、西庭口腔医院开业,不断推动健康产业的集聚发展,形成以点带面的规模效应,等等。 总之,我们将以区域特色经济为牵引,实施南长产业转型和经济结构优化,2015年力争服务业增加值占整个GDP比重再提高1个百分点。 [01-22 15:16]
[杨明洁]:听了您的介绍,感觉2015年南长区经济发展,特别是特色经济发展方面重点非常突出。那么,在实体经济这一块,政府会提供什么样的服务?将给予哪些具体的保障措施? [01-22 15:16]
[陈锡伦]:在服务和发展实体经济方面,我们也有一些思考和安排。目前,我们正在加紧制定《关于促进南长区工业经济发展的助推计划》,在政策层面鼓励和引导要素资源更多地投向实体经济。同时,进一步加大技改投入的力度,持续实施工业项目技改,跟踪服务好像华洋滚动轴承二期、国盛自动穿管机等重点项目,年内实现工业投入达到2.5亿元以上,力争培育10家高成长科技型企业、5家重点小微企业和5家上市后备企业。另外,还要不断优化企业服务,继续深化“三解三促五挂钩”和领导干部挂钩服务企业这样一种机制,全面升级“南长企业公共服务平台”,及时掌握企业发展动态,主动协调解决企业在用地、融资、引才、招工等方面的实际困难。强力推进政、银、企合作,及时做好项目与资金对接,积极对上争取扶持奖励资金和转贷应急资金,充分发挥落户在南长的汇普金融“国家中小企业公共服务示范平台”的作用,为企业量身定制金融服务产品,切实解决企业融资难、担保难的问题,让科技型、创新型企业能够迅速地成长。 [01-22 15:16]
[杨明洁]:陈区长,这里有一位网友说到他是曹一社区的居民,去年区政府帮他们进行了老新村改造,困扰他们多年的道路、墙面、绿化、停车问题都得到了解决,他很感谢区政府。可以看出,南长区政府在为百姓做了许多实实在在的事情。您能否就民生工作谈一谈,以及今年的为民办实事项目有哪些? [01-22 15:17]
[陈锡伦]:我一直有个观点,我们发展经济的目的,不是看GDP数据有多少,财政收入有多少,形象和政绩工程有多少,这不是我们追求的目标。我们追求的目标应该是让辖区居民过上更加幸福的生活,这是我们区委区政府的工作出发点和落脚点。所以,我们在统筹经济社会发展的过程中,把民生事业摆到了突出位置。2014年,我们在财力比较吃紧的情况下,仍然拿出财政支出的70%用于保障和改善民生,启动建设安置房79.85万平方米,实施旧住宅区改造42.97万平方米,完成30条背街小巷整治改造任务,同时还新建垃圾临时堆放点12个,取缔居民小区的“老虎灶”43个,社区修复绿地2.7万平方米,新增绿地13.4万平方米,通过一系列切切实实的工作,来改善咱们的城市面貌和人居环境,让我们“住在南长、乐在南长”变成辖区老百姓真切的感受。 为民谋福祉,这既是政府的应尽职责,也是群众路线教育实践活动的具体要求。新的一年,我们将继续把改善民生和发展社会事业摆到重要位置。刚刚结束的区“两会”,又确定了新年度12件35项为民办实事项目,涵盖了文化、体育、教育、卫生、城市管理、安置房建设以及就业等诸多方面。比如,我们2015年将实施50万平方米旧住宅区整治改造,同时对10个自然村实施二星级环境整治,实施50条破损背街小巷路面维修,以及实施4300户的二次供水改造,等等。 在发展社会事业方面,我们还要扎实推进教育现代化建设,年内将启动扬名中心小学滨河校区和东林小学古运河校区建设,进一步统筹、均衡、整合教育资源,力争打造“10分钟优质教育服务圈”,争创“江苏省义务教育优质均衡发展示范区”。要进一步深化基层医改成果,加快整合基层卫生资源,不断优化社区卫生服务机构布点,年内再新建2家社区卫生服务站、完成南禅寺社区卫生服务中心扩建工程。要扎实推进公共文化服务体系示范区建设,进一步拓展公共文化服务项目和内涵,继续实施“五送五进”文化惠民工程,年内新增或更新体育健身器材30套以上、全面完成图书馆古运河分馆配套工程建设。这些都将会给南长老百姓的日常生活,带来更多的便利和实惠。 虽然我们每年都在做一些为民办实事项目,但这方面的投入和成效,与老百姓的期盼和预期总归会有一些差距。但我们区委区政府“执政为民、发展惠民”的决心没有改变,我们将尽政府财力所能,迈小步、但不停步,弛而不息地把改善民生工作做下去,我相信只要每年做好几件为民办实事项目,几年下来我们将会看到切实变化和改善,百姓的幸福指数一定会有显著提升。 [01-22 15:17]
[杨明洁]:听了陈区长的讲话,感觉住在南长的居民挺幸福的。这里有一位网友说,他是南长的一家餐饮企业经营者,他说他到区行政服务中心领营业证只花了7天时间,他感觉南长区的办事效果很高。陈区长,现在依法治国谈得很火,能否就我区在简政放权、依法行政、打造法治政府方面谈点体会呢? [01-22 15:17]
[陈锡伦]:好的。党的十八届四中全会确立了“依法治国”总方略。过去的一年,我们认真贯彻落实习总书记系列重要讲话精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动,推进依法治区各项工作,应该说,政务作风得到了切实转变。这里我报几个数据,去年全年区政府停办各类信息简报19种,清理超面积办公用房1700平方米,清理各类领导小组27个,“三公经费”支出在2013年压降16%的基础上继续压降了4.1%,取消和下放行政审批事项共计45项,推行“并联审批”和“一窗式”服务,行政审批提速达到42%,这都是一些切切实实的变化。 今年,我们将更大力度推进依法治区,不断完善依法决策机制,健全政府法律顾问制度,对涉及经济社会发展的重大决策和涉及群众切身利益的重大事项,认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等决策的法定和规定程序,不断强化权力的制约和监督,做到决策、执行、结果公开透明。要进一步加大行政审批事项“减、转、免、放”的力度,加快建立完善权力清单、责任清单和负面清单,做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。要积极实施财政资金全口径预决算和审计监督以及公开发布工作,探索建立“公物仓”制度,继续压降“三公经费”的支出。要不断深化行政执法体制的改革,加紧完善行政处罚自由裁量基准制度,全面加强行政执法规范化管理,坚决杜绝行政执法不作为、乱作为、慢作为等现象,努力打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 [01-22 15:17]
[杨明洁]:由于时间关系,本期访谈到此结束。大家可以通过无锡日报官方微博,微信公众号,无锡观察app平台,无锡新传媒网,继续关注锡报全媒体两会时刻,了解最新的两会资讯。 [01-22 15:17] |
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