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发表于 2013-12-17 10:04:18
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这次中央城镇化会议的精神，越发地接近于香港、新加坡的城建理念了，中央城镇化会议没有提到要反对建造高楼，这不是无意中的忽略？其实在上海的静安嘉里、会德丰、恒隆等、淮海的新世界香港、香港广场等、世博园的富港一号大厦等等已经做出了具象的示范。上海城规局要学好中央城镇化会议精神，别再继续浪费存量（尽搞些矮胖型无趣无景致的东西，说明自己没信心，象股市那样一直在低位徘徊），盲目扩大增量（还是沿袭过去的土地财政，只晓得扩大地块地面铺摊子就能挣到钱），能把香港、新加坡的城建精髓从当下只领会三分之一，向领会三分之二转变就很不错了。现摘引其中十个不准部分章节：
一不准违背自然规律盲目蛮干会议提出，根据区域自然条件，科学设置开发强度，尽快把每个城市特别是特大城市开发边界划定，把城市放在大自然中，把绿水青山保留给城市居民。
五不准造新城变鬼城
会议提出,城镇建设用地特别是优化开发的三大城市群地区，要以盘活存量为主，不能再无节制扩大建设用地。
七不准一届政府一张图
会议提出，城市规划要保持连续性，不能政府一换届、规划就换届。（这点值得市长、规划局长好好较反思）
八不准再搞千城一面
十不准乱举债摊大饼
【解读】
中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才：中央城镇化工作会议提出，要严控增量，盘活存量，优化结构，提升效率，切实提高城镇建设用地集约化程度。同时强调，耕地红线一定要守住，红线包括数量，也包括质量。对此我认为，中央的态度十分明确，耕地的红线是不能触碰的，城市建设需要腾挪的空间要通过土地集约化来实现，在总量控制的前提下，着力提高城镇建设用地利用效率。换句话说，未来城镇化的过程，一定是土地集约化的过程。政府财力是有限的。如果光靠财政资金来支撑城镇化进程的话，等于逼着政府盲目举债、寅吃卯粮，不仅不可持续，还蕴含巨大风险，因此还是要建立多元可持续的资金保障机制。
摘引中央城镇化会议原文部分城建相关章节：
尽可能减少对自然的干扰和损害，节约集约利用土地、水、能源等资源。
提高城镇建设用地利用效率。要按照严守底线、调整结构、深化改革的思路，严控增量，盘活存量，优化结构，提升效率，切实提高城镇建设用地集约化程度。耕地红线一定要守住，红线包括数量，也包括质量。城镇建设用地特别是优化开发的三大城市群地区，要以盘活存量为主，不能再无节制扩大建设用地，不是每个城镇都要长成巨人。按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成生产、生活、生态空间的合理结构。减少工业用地，适当增加生活用地特别是居住用地，切实保护耕地、园地、菜地等农业空间，划定生态红线。按照守住底线、试点先行的原则稳步推进土地制度改革。
要搞好城市微观空间治理。
根据区域自然条件，科学设置开发强度，尽快把每个城市特别是特大城市开发边界划定，把城市放在大自然中，把绿水青山保留给城市居民。
要实事求是确定城市定位，科学规划和务实行动，避免走弯路；要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁；要融入现代元素，更要保护和弘扬传统优秀文化，延续城市历史文脉；要融入让群众生活更舒适的理念，体现在每一个细节中。
建筑质量事关人民生命财产安全，事关城市未来和传承，要加强建筑质量管理制度建设，对导致建筑质量事故的不法行为，必须坚决依法打击和追究。
用科学态度、先进理念、专业知识建设和管理城市。建立空间规划体系，推进规划体制改革，加快规划立法工作。城市规划要由扩张性规划逐步转向限定城市边界、优化空间结构的规划。城市规划要保持连续性，不能政府一换届、规划就换届。编制空间规划和城市规划要多听取群众意见、尊重专家意见，形成后要通过立法形式确定下来，使之具有法律权威性。 |
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