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发表于 2023-1-9 15:01:34
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深圳市数据生产要素统计核算试点阶段性收官并将成果上报国家统计局
潇湘晨报
2023-01-09 12:54
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在国家统计局、深圳市 委 市 政 府、广东省统计局的正确领导和大力支持下,深圳市历时三年完成了 党 中 央、国 务 院交给的“开展数据生产要素统计核算试点工作”任务。专家组验收结果为“优秀”,充分肯定了深圳试点经验已具备推广实施工作基础。近日,深圳全面、深入总结了三年来的研究和实践工作成果,并将其上报了国家统计局。
三年试点工作按照“2020年理论研究——2021年南山试点——2022年全市铺开”的路线展开,步步深入、层层递进,形成了一系列好用的工作做法、研究方法、创新突破、理论成果和实践成效。其中的核心成果包括:
一是试点在概念内涵、数据价值链、统计报表制度、统计辅助台账、统计调查方法以及统计核算方法的研究上实现了6个创新,在基本理论和方法制度上取得了系列研究成果,初步建立了比较完整的统计核算理论和方法体系。深圳构建的理论和方法体系解决了数据生产要素是什么、怎样产生经济价值、相关支出包括哪些、统计核算基本路径是什么、如何在实际工作层面实施统计核算等关键性问题。
二是南山区和全市统计实践证明,深圳构建的理论和方法体系具备推广复制性。例如,调查方法具有较好的适用性,统计报表具备较高的可操作性,统计发现的分布规律和特征符合日常认知,核算方法可以实现非市场定价机制下的科学测度,以及统计核算结果跨年可比和稳定可靠等。
三是深圳试点得出的核心观点、主要做法与SNA2025的修订方向基本一致。例如,数据是生产性资产,能够应用于生产活动并产生价值,应成为数字经济时代的重要生产要素;“数据和数据库”不同于计算机软件,应独立成为一项知识产权产品;数据和数据库应在概念上予以区分,但在具体的统计核算实践中应一并进行统计调查;在缺乏市场价格资料的情况下,应当采用成本法作为基本核算路径。
2023年,深圳市将继续开展数据生产要素统计核算专题研究,持续跟踪SNA2025的修订动向,在理论和方法研究上进一步做精做细做实,不断优化统计报表制度、完善统计调查方法、降低数据填报难度,健全完善以“直接统计+间接推算”“调整成本法”为核心的统计核算方法体系。
【来源:深圳市统计局】 |
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