重磅！国家发改委等十八部门联合发文：广清接合片区成国家城乡融合发展试验区

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国家发改委城市中心总工程师，国土产业交通规划院院长张国华认为，世界级金融、文化、旅游功能与世界的高效率连接发展都需要紧紧抓住以世界级交通枢纽发展。他以英国伦敦为例，提出“广州北+清远南 边缘变前沿”的建议，即发展世界级空铁一体化交通枢纽，建设粤港澳大湾区世界级旅游目的地。

中国国际经济交流中心产业规划部部长  王福强：建议在规划建设粤港澳大湾区生态文化旅游合作的基础上推动合作区打造更高级别的平台——广州依托这个合作区，拓展领域，提升层级，形成大平台，以生态产业化和产业生态化为抓手，谋划建设“国家生态型经济发展示范区”，作为广州深度参与大湾区的重要抓手，争取列入国家“十四五”规划。生态型经济发展示范区的概念涵盖了更多前沿领域产业。概念承载力强，包含一二三产业，以及开放共享、区域协同、设施互联、创新发展、优质生活圈建设等概念，具有较强的操作性，可以将广州发展的各类需求统纳起来。

广东省政 协**、民盟广东省 委会副主 委,南方财经全媒体集团总经理  张志兵：粤港澳大湾区北部生态文旅发展基础良好、优势突出。在全新智能时代下，粤港澳大湾区北部文旅产业的创新发展，离不开科技融合与金融支撑。粤港澳大湾区高科技企业、金融机构众多，人才精英集聚，“文旅+科技+金融”理应走在全国前列。可探索成立粤港澳大湾区北部文旅产业绿色金融服务中心，通过产权化、资产化、金融化、证券化发展路径，为文旅产业赋能，实现跨越式发展。

广东省社会科学院环境与发展研究部副主任、研究员  庄伟光 ：旅游可以跨领域产业协同发展，以养老领域为例，目前”新生代老人”消费能力超乎市场想象，在打破传统对老龄化社会的定义，他们对退休之后工作、生活的规划已经与过去截然不同，新的生活方式和商机正在被开创出来。退休金加上打工或再创业赚来的钱，使有钱有闲的老年探险旅游市场变成一个快速发展的商业机遇。

伟光汇通集团总裁王军认为，文化是生产力，即将落户花都的文化旅游产业小镇核心就是创造场景和空间，为游客创造差异性，而这些场景都是基于在地文化挖掘形成的，另一方面也弘扬了花都的文化。

广州市社会科学院粤港澳大湾区研究院常务副院长覃剑表示，在合作区发展大方向上，建议合作区的建设要与空港经济区协同发展靠拢， 争取纳入自贸区的政策大体系中。在旅游产业发展方面，他建议要与港澳合作，协同争取促进旅游发展的重量级政策，另外也可以在旅游服务、规则、标准上引入港澳经验，促进产业发展。

wr7812

theg 发表于 2019-12-31 13:55
就是讨论你们吹增城就算了，还拉着踩另一个地方（特别是花都）来显示自己优越，这才是你们让人反感的地方

哪来的小学生，动不动就吹和踩，我可从来没踩花都也没吹增城，你上来就盖一个增吹的帽子，直接人身攻击显得自己很有优越感？

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新塘·中城智能制造科创产业园区项目签约

　12月26日，新塘·中城智能制造科创产业园区项目战略合作协议签约仪式在新塘镇举行，新塘镇政 府与中城新产业控股集团就新塘环保工业园在改造升级、产业发展、项目招商、园区运营等方面签订合作协议，共同打造新塘·中城智能制造科创产业园。仪式上，中城新产业控股集团还分别与新塘环保工业园园区业主企业代表、拟入驻科创产业园的4家公司签订租赁协议和入驻意向书。

　　新塘环保工业园地处广州市东部、粤港澳大湾区的核心区域，占地面积约1502亩，闲置标准厂房面积约153万平方米，其中，园区中心区域占地面积约844亩，空置厂房建筑面积约100万平方米，区位交通优势突出，产业发展资源丰富，公共配套完善，企业落户政策优惠，利于创建科创产业示范园区。

　　中城新产业控股集团负责人在签约仪式上表示，中城新产业控股集团将发挥园区运营经验、服务平台等优势，打造中科院技术转移与产业赋能示范基地，落地中城智能硬件加速器、生产力促进中心&3D打印中心等产业服务平台，助力园区产业生产与服务升级，加速新塘·中城智能制造科创产业园区创建。

　　新塘镇主要负责人表示，新塘环保工业园转型升级、“腾笼换鸟”是区、镇两级党 委、政 府的一件大事，区委、区政 府研究决定，今后将把新塘环保工业园纳入增城经济技术开发区“一区多园”发展范畴，享受与增城经济技术开发区同样的产业优惠政策，与开发区共享创新服务平台、孵化平台等服务体系资源。下一步，新塘镇**将举全镇之力，从三大方面促进新塘·中城智能制造科创产业园项目落成运营，力促产城同步转型升级。一是在新塘环保工业园内设置入园企业政务服务大厅，从企业设立、建设投产、人才引进、优惠政策申报、高新技术企业认定等方面，全方位为入驻企业提供“一条龙”保姆式亲情服务，助推优质企业快速落户投产运营。二是大手笔投入完善园区基础设施，升级改造周边环境，以“绣花功夫”铺筑园区样板路，并升级改造温涌路等主干道，全面优化提升园区道路绿化景观，规划建设绿色小公园，将园区打造成生态良好、人文气息浓厚的示范园区。三是立足打造绿色低碳、科技园区的目标，携手中城新产业控股集团，高标准引入科技研发、创意、设计等新兴产业，坚决对涉工业污水、粉尘、废气等企业说“不”，全力推动新塘环保工业园华丽转身。

　　本次新塘·中城智能制造科创产业园项目的成功签约，是贯彻落实***对广东重要讲话和重要指示批示精神的具体行动，是全面落实《中 共广东省 委全面深化改革委员会关于印发广州市推动“四个出新出彩”行动方案的通知》《关于支持深圳建设中国特色社 会主 义先行示范区意见》精神，助推广深实现双核联动、双轮驱动，推动广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”的重大举措。新塘镇**与中城新产业控股集团将以实际行动支持深圳建设中国特色社 会主 义先行示范区，推动广深两地友好合作，实现双核联动发展、比翼双飞。

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广清接合片区被列入国家城乡融合发展试验区
2019年12月30日08:39  来源：广州日报

　　布局交通路网，拉近广清距离。

　　近日，国家发展改革委、中 央农村工作领导小组办公室等十八部门联合印发《国家城乡融合发展试验区改革方案》（下称《方案》），广清接合片区等11个地区被确定为国家城乡融合发展试验区，广清一体化的高质量发展也将迎来更强劲的政策推动力。

　　据悉，广东广清接合片区试验范围包括：广州市增城区、花都区、从化区，清远市清城区、清新区、 佛冈县、英德市连樟样板区。面积约9978平方公里。广东广清结合片区试验重点包括：建立城乡有序流动的人口迁徙制度；建立农村集体经营性建设用地入市制度；完善农村产权抵押担保权能；搭建城中村改造合作平台；搭建城乡产业协同发展平台。

　　根据《方案》，试验目标是：2022年至2025年，试验区实现城乡生产要素双向自由流动的制度性通道基本打通，城乡有序流动的人口迁徙制度基本建立，城乡统一的建设用地市场全面形成，城乡普惠的金融服务体系基本建成，农村产权保护交易制度基本建立，农民持续增收体制机制更加完善，城乡发展差距和居民生活水平差距明显缩小。试验区的引领示范带动效应充分释放，形成一批可复制可推广的典型经验和体制机制改革措施。

　　值得关注的是，此次《方案》将“搭建城乡产业协同发展平台”作为广清接合片区的试验重点之一。广清一体化步伐也在加快：12月24日，广清经济特别合作区广德（英德）产业园举行17个项目集中签约暨动工活动，随后位于清远市的中国南部物流枢纽园区首期开业，吹响了广清空港现代物流产业新城核心建设号角的同时，也显示广清两市响应广清结合片区试验的前瞻性和信心决心。

　　广清产业园落地生根、社保医保民生互通、政务服务跨城通办、公交交通跨市运营、城际轨道即将开通……历经7年推进一体化，广清接合片区试验上升到国家城乡融合发展层面概念，无疑为广清一体化高质量发展带来了新的腾飞机遇。

　　从2012年签署《广州·清远市合作框架协议》首次提出“广清一体化”，到2018年出台《高质量推进广清一体化发展工作方案》，再到今年4月两市正式签订《深化广清一体化战略合作框架协议》，提出高水平建设广清经济特别合作区，两地合作层次和内容不断升级。近年来，围绕广清交通互通、产业共建，到现在携手打造广清空港现代物流产业新城，清远旨在发挥南部地区紧邻广州空港且交通便利的优势,推动广州空港经济区向清远延伸发展,以此促进清远南部地区融入广州空港经济区。

　　根据方案，提出在试验区内选择一批产业园区或功能区，率先打造城乡产业协同发展先行区。目前，广州与清远在先行区内重点优化提升特色小镇、特色小城镇、美丽乡村和各类农业园区，创建一批城乡融合发展典型项目，实现城乡生产要素的跨界流动和高效配置作出探索。

　　清远有专家表示，这是建立城乡融合发展新机制的重要举措，作为国家城乡融合发展试验区，广清接合片区应以城乡统一的建设用地市场建设为抓手，全面推动城乡要素市场一体化，促进城乡要素双向自由流动、平等交换和均衡配置。

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12月27日,“粤港澳大湾区北部生态文旅发展论坛”及“粤港澳大湾区北部生态文旅合作推介会”在广州市花都区融创文旅城成功举办,广清两地六区(县)相关领导、旅游企业代表以及专家学者近200人参加此次活动。

2019年2月,中 共中 央、国 务 院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》,对保护粤北地区生态资源、开发高铁“一程多站”旅游产品以及建设大湾区世界级旅游目的地提出了明确要求。

本次推介会由广州市文化广电旅游局、清远市文化广电旅游体育局联合主办,花都区委副**、代理区长邢翔,广州市文化广电旅游局副局长陈永亮出席推介会并致辞,清远市委宣传部常务副部长杨德银出席推介会。此次推介会展示了大湾区北部魅力风采,搭建政企多方合作平台。

邢翔在致辞中介绍,随着融创文旅城正式开业,花都区联合广州北部兄弟区和清远等地共同打造粤港澳大湾区生态文化旅游合作区的构想得到省、市的大力支持,本次推介会也是交流会、探讨会,诚邀大家参与合作区的共同建设文化旅游协同发展,打造世界级旅游目的地。

陈永亮在致辞中指出,粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区建设,是落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的务实举措,也是省市推动粤港澳大湾区建设的重要平台,更是落实广清一体化建设的具体行动,对推动全省“一核一带一区”区域发展格局、实现粤北生态区高质量发展,促进区域协同发展具有十分重要的意义。

花都区搭建四大平台促发展

——规划建设大湾区文化旅游集散枢纽。探索在广州北站及其周边规划建设集旅游服务、游乐消费、旅游购物、保税免税、商务创业、文化总部等于一体的大型文商旅综合体,实现与地铁、高铁、白云机场T4航站楼无缝接驳,为国内外游客前来大湾区各大旅游目的地提供一站式服务。

——持续打造融创文旅城龙头项目。推进实施《融创文旅城旅游配套规划》,围绕完善提升“吃住行游购娱”旅游六要素,推动花都城市休闲与主题游乐深度融合。促进文旅城与花都其他旅游景点有效联动,以点带面、连线串珠,重点打造三四条较为成熟的花都特色旅游线路。

——打造北站至机场文商旅融合发展示范带。依托空铁联运大综合交通体系,以白云国际机场、广州北站为支点,充分利用机场综合保税区、144小时过境免签等政策,有效整合沿线各类商业服务和文化旅游资源,打造集商务、会展、商贸、文化、旅游于一体的商旅文融合发展产业带。

——打造北回归线生态旅游经济发展核心区。以广州北、清远南的王子山脉为主轴,突出山体森林生态旅游风貌,优化自驾游、徒步、古驿道和绿道等系统,整合串联沿线旅游资源,大力发展康体休闲、户外运动、山林观光、山水度假等生态旅游。

花都建设空铁联运枢纽　辐射带动合作区整体发展

2019年12月,广州北站枢纽门户区规划在第三届广州市城市规划委员会地区规划及城市设计专业委员会第13次会议上获得通过。规划将引入6条高铁、城际铁路,构建4条北站与机场快速连接的交通干道,并打造地下、地面、地上多层立体站内空间,实现各类交通设施8分钟内换乘;新增T4航站楼,实现“到北站即到机场”,与白云国际机场一起构建粤港澳大湾区北部空铁联运大型交通枢纽,机场的腹地范围将进一步扩大到泛珠三角区域,覆盖人口超过4.53亿人,占全国人口的35%。

大湾区北部生态文旅合作区以空铁融合发展轴为重点,以广州白云国际机场和广州北站空铁联运综合交通体系为支撑,辐射带动合作区整体建设发展。届时,花都区将依托空铁联运交通枢纽、北站至机场文商旅融合发展示范带及北回归线生态旅游带,挖掘生态文化旅游资源优势,在粤港澳大湾区生态文化旅游合作区中发挥核心作用,打造合作区先行示范区,主动对接清远文化旅游资源,推进广清一体化高质量发展。

CRHR

wr7812 发表于 2019-12-30 12:57
厉害了，从化增城花都都弄进去了，算了下区域面积，就是从化花都增城全域，从化花都发展不了工业就算了，增 ...

就算花都不发展工业靠吃回老本，规模以上工业总产值也是甩了所谓重点区域的增城几条街（2018年 花都 规模以上工业总产值2546.92亿元,同比增长7.7%；同年 增城 规模以上工业总产值1054.75亿元,增长3.5%；连花都的一半都没有。。）
另外GDP花都1358亿，增城1124亿。（2018年度广州GDP增速为5.97%。超过广州全市平均水平的有6个区，分别是：天河经济增速9.2%，黄埔增长7.6%，白云、海珠、南沙、花都的同比增速也超过了广州市平均水平，达到6.8%、6.7%、6.5%、6.3%。）
跟花都比还差得远！还重点区域。。。
第二，广清融合示范区五区两县，上面已经明确花都为核心。开会都是来花都开的！
第三，只能说你太小看花都了，现阶段花都跟从化完全不是一个级别的（放眼到珠三角那么多区县，两区之间的排名都相差一大截），还将两区并列在一起，简直无语

mi高楼

CRHR 发表于 2020-1-5 00:15
就算花都不发展工业靠吃回老本，规模以上工业总产值也是甩了所谓重点区域的增城几条街（2018年 花都 规 ...

再查查数据，搞错了

CRHR

mi高楼 发表于 2020-1-5 01:45
再查查数据，搞错了

增城再怎么加上广本的工业产值也还是只有花都的一半，不信自己查数据

CRHR

mi高楼 发表于 2020-1-5 01:45
再查查数据，搞错了

再怎么加也只有花都的一半。

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张硕辅与清远市党政代表团郭锋一行在穗座谈
加快推动广清一体化高质量发展

  信息时报讯（记者 吴瑕 通讯员 史伟宗）昨日，广州市 委书 记张硕辅在穗与清远市 委书 记、市人 大常 委 会主任郭锋率领的清远市党政代表团一行座谈。

  张硕辅表示，去年以来在省 委、省政 府的坚强领导下，广清一体化工作取得明显进展。他说，要提高政治站位，深入学习贯彻***的重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实省 委省政 府决策部署，以更高标准、更大力度、更实举措加快广清一体化高质量发展，确保完成好党中 央和省 委、省政 府赋予的重要政治任务。要抓住机遇，加快推进国家城乡融合发展试验区广清接合片区建设，建立健全务实高效运作机制，加强片区改革统筹协调，加快绿色金融等已有创新复制推广，争取国家和省的支持，做好产业链布局，加快广清产业园建设，推动基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，推进城乡区域协调发展。要坚持同心聚力，落实省内精准扶贫年度工作要点和助力清远市民族地区加快高质量发展的实施方案，共同推进精准扶贫，确保如期完成脱贫任务。

  郭锋表示，2019年广清两地协作联系更加紧密，广州用心用情帮扶清远，推动广清一体化取得丰硕成果。清远将紧紧围绕共建国家城乡融合发展试验区，在产业发展、交通基础设施建设、社会事业发展、改善民生等方面主动接受广州辐射带动，更好融入粤港澳大湾区建设，实现高质量发展。

  广州市领导罗冀京、潘建国、黎明，清远市领导许红、吕成蹊、陈焕雄、魏国华、雷玉春参加。

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1月3日上午,清远市 委书 记郭锋主持召开市 委常 委会(扩大)会议,学习习  近 平总 书 记在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上的重要讲话精神,传达学习《中 共广东省 委广东省人民政 府关于〈加快推进广清一体化高质量发展工作方案〉的批复》(以下简称《批复》)主要精神,研究市 委七届十次全会有关安排。会议决定,市 委七届十次全会于1月9日召开,会期一天。

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广州北站安置区项目今年5月全部封顶，年底实现分批交付

2020-01-08 17:06 来源：南方+

受到社会各界和3600户拆迁户关注的广州北站综合交通枢纽项目安置区目前进展如何？征拆户什么时候能住进新房？日前，笔者从中建四局一公司了解到工程最新进展，安置区项目将于今年5月全部封顶，到年底实现分批交付。

2017年10月28日，广州北站综合交通枢纽开发建设项目安置区建设正式启动。该项目位于天贵路旁、融创文化旅游城以西，平步大道以北、永安路以南、建设北路以东。项目分ABCD四个地块，总用地面积19万平方米，其中居住及配套公共建筑总面积89.7万平方米，地上住宅26栋，地下三层。安置区区域定位明确：环境优美、配套齐全、高楼林立、交通便利，周边配套有医院、学校、公园、青少宫、音乐厅、体育场和商场等，充分提升安置户居住品质、地块的商业价值和城市活力。

“项目环场三公里，一圈走完三万步。”中建四局一公司广州分公司广州北站安置区项目部介绍，该项目是广州市同步施工的最大项目，89万多平方米的建筑总面积相当于125个足球场、2119个篮球场、10888个羽毛球场。

项目进场以来，总共投入使用49台大型设备，包括15台塔吊、34台施工电梯。在施工过程中，项目部注重绿色施工，目前已通过广州市安全文明绿色施工样板工地评审。

该项目部经理表示，作为花都区最大的民生暖心工程，广州北站安置区项目将在2020年末，向3600户村民交付幸福美好家园。



看来北站改造进展还不错

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清远市委书  记郭锋：清远加快“入珠融湾”步伐
2020-01-16 19:22 来源：南方网 许萌萌 字号减小字号增大

　　南方网讯（记者/许萌萌）14日上午，广东省第十三届人民代 表大 会第三次会议开幕，省 长马 兴 瑞作工作**报告。在今年的政 府工作报告中，多次提到“广清一体化”“省职教城”“广清城际一期”等“清远元素”。15日上午，清远代表团审议省政 府工作报告时，与会代表们对此都十分振奋。

　　省****、清远市 委书 记郭锋说，去年清远全市稳步增长态势良好，实现较好发展。作为粤北生态保护区和环大湾区城市，清远备受关注，后发优势巨大。

　　多领域联动发力 助推清远高质量发展

　　北江航道扩能升级、创建3396个美丽乡村、省职教城首期投入使用、粤港澳大湾区“菜篮子”产品清远配送中心正式开业……在审议会媒体提问环节，郭锋向与会记者晒出了清远去年整体发展的“成绩单”。

　　2019年清远完成重点项目建设175个，加快推进一批如腾讯华南云计算基地、广清产业园、广百物流园、中以科技创新园等重点项目的开工建设；交通方面，历史累计投资超1000亿，当前正在大力推动现代交通体系建设；乡村振兴方面，大力开展破解城乡二元结构工作，创建3396个美丽乡村，并在全国首创乡村新闻官模式；生态文明建设方面，重点推动落后产能转型升级，大力推进森林入城、森林围城和森林美城。清远“山水名城，岭南绿都”的城市定位越来越清晰。

　　加快“入珠融湾”步伐 探索区域协调发展新路子

　　2019年12月底，国家发展改革委、农业农村部等18个部门联合印发《国家城乡融合发展试验区改革方案》，广清接合片区在内的11个地区被确定为国家城乡融合发展试验区。

　　郭锋表示，广清两市已迅速召开专题会议，研究如何加大力度、加快推动广清接合片区的规划和建设。清远初步实行“三步走”的战略，即今年试点、明年铺开、2022年全面实行，以确保改革工作见底见效，率先建立起城乡融合发展体制机制和政策体系，为广东乃至全国积极探索可复制可推广的经验和做法。

　　“要以广清一体化融入大湾区，以生态旅游参与大湾区，以职业教育服务大湾区，以绿色生态吸引大湾区，同时要以科技创新对接大湾区，推动‘入珠融湾’。”郭锋指出，清远正在按照**省**的要求，加快“入珠融湾”的步伐。

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2020增城小目标：推动国家城乡融合发展试验区建设

2020-01-15 18:44 来源：南方+

增城区区长赵国生在增城区第二届人民代表大会第七次会议指出，今年该区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右；规模以上工业总产值增长8%；固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额增长8%；城乡常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

以推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”为总目标，以建设宜业宜居宜游优质生活圈为总抓手，增城今年重点在城乡融合、经济高质量发展等几个方面全面发力。

1. 城乡融合发展

推动国家城乡融合发展试验区建设

增城区去年底成功列入国家城乡融合发展试验区广清接合片区。范围包括：广州市增城区、花都区、从化区，清远市清城区、清新区、佛冈县、英德市连樟样板区，面积约9978平方公里。

城乡关系正在步入新阶段，城乡融合发展的步伐更快、范围更广。作为广东唯一入选的广清接合片区将为全国提供哪些可复制可推广的样本经验，备受外界关注。抓住国家级试验区的重大机遇，增城将如何探索？

赵国生表示，增城积极推动国家城乡融合发展试验区建设，大力发展富民兴村产业，深入开展美丽家园、美丽田园、美丽园区、美丽河湖、美丽廊道行动，提升农村产业发展和人居环境水平。

**工作报告指出，增城全面融入国家城乡融合发展试验区广清接合片区建设，建立健全人才下乡机制、城乡三次产业融合发展机制、城乡一体的资源要素流动机制，以产业发展增强综合实力、引导人口集聚，下好破解城乡二元结构“先手棋”。

将完成农村集体产权制度改革，完善农村土地管理制度，探索推进集体经营性建设用地入市。创新多元化投入保障机制，设立城乡融合发展基金，推动乡村振兴基金加快发展，促进工商资本入乡创业兴业。完成宅基地、农房、集体建设用地确权登记颁证，农民住房基本实现制度化管理等。

2. 经济高质量发展

坚持把着力点放在实体经济上

增城经济高质量发展聚焦实体经济。赵国生表示，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，贯彻落实新发展理念，推动先进制造业和现代服务业融合发展，狠抓项目建设和招商引资,推进营商环境和国企国资改革，加快构建现代产业体系。

增城经济发展的重心在制造业、发展的后劲在制造业，该区坚持制造业强区不动摇，实施制造业强区战略，加快发展先进制造业，全面提高经济整体竞争力。今年，将实施集群强链行动，大力发展新型显示、汽车和新能源汽车等先进制造业，推动发展高端装备制造、大健康、集成电路等战略性新兴产业，积极引进和扶持先进制造业龙头产业链项目，以“大项目引进、大项目带动、大服务支撑”推动先进制造业集群成长。

与此同时，推动制造业与服务业融合发展，着力发展智能制造和数字经济，加快5G、工业互联网、智慧灯杆等新型基础设施建设，促进“制造+信息技术”融合发展。

营商环境是区域的竞争力和软实力，对项目引进有着关键作用。今年，增城要抓住广州作为世界银行营商环境样本城市的机遇，把营商环境改革作为全区经济工作的“头号工程”抓紧抓好，从项目洽谈开始，就对企业实行全生命周期的“一站式终身服务”，一个项目一个领导负责办、一个项目一个部门牵头办、一个项目一个团队跟踪办、一个项目一张网上全程办，始终在营商环境建设上对标一流、走在前列。并实施新一轮商事制度改革，将开办企业审批时间压缩至0.5个工作日。

3. 紧抓“双区驱动”机遇

全力打造发展动力源和增长极

增城区政 府工作报告指出，牢牢把握中 央和省、市推进粤港澳大湾区、深圳先 行示 范区建设“双区驱动”的重大发展机遇，打造发展动力源和增长极，推动重大交通设施直联直通，提升城市建设和治理水平，积极融入广州、深圳“双核联动、比翼双飞”的发展格局。

全力打造发展动力源和增长极。增城将推动增城开发区高质量发展，完善开发区核心区基础设施和服务配套，高标准推进仙村、中新、宁西、增江、石滩园区基础设施建设；大力开展招商引资，力争开发区全年引进项目50个，在新材料、新能源等领域打造2-3个百亿级战略性新兴产业群。

着力建设广州东部交通枢纽中心商务区，推动新塘环保工业园区转型升级，持续引进高端商贸、总部经济项目落户，打造广州东部CBD。全力保障广州科技教育城13所院校全面动工建设，完成安置区村民回迁工作，完善周边商业配套设施，打造粤港澳大湾区职业教育基地。

推动侨梦苑“一苑多区”建设,整合珠江国际创业中心等载体，推进粤港澳台青年创新创业基地建设，新增挂牌8-10个分园区。建设地铁21号线健康服务业产业带，积极鼓励社会资本共建高水平、品牌化、规模化的综合医院、专科医院、康复中心、养老机构，加快市妇儿医疗中心增城院区建设，推动龙城国际康复医疗健康中心项目规划建设，打造大湾区康养产业示范区。

此外，还将建设文化体育创意园区，整合1978电影小镇、增江西岸景观提升带、体育馆片区以及创鲜田园综合体等资源，推动文化创意产业集聚发展。积极谋划增城西站物流枢纽、增城高铁总部新区、广深产业创新合作区等一批重大发展平台，大力发展现代物流和供应链管理，引进高端商务、企业总部、生产性服务业项目，打造新的经济增长极。

4. 以人民为中心

力争普惠性幼儿园覆盖率达80%以上

增城今年继续围绕“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”民生幸福标杆，着力补齐民生短板、增进民生福祉，为人民群众创造更加幸福的美好生活。

继续引进优质教育资源，完成8所中小学改扩建，促进斐特思公学、天恩双语学校等优质项目建成开学。开办一批住宅小区配套幼儿园，增加公办学位供给，力争普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上。加强高素质专业化创新型教师队伍建设，引进基础教育高层次人才。培养一批名校长、名教师，提升公办学校的办学水平。

深化医药卫生体制改革，完善医联体和分级诊疗制度，保障基层医院常用药物供应，方便群众就医。引进高层次医疗卫生人才。完善医疗基础设施，推进区人民医院创三甲和改扩建工程建设，促进广州前海人寿医院二期、增城惠康医院等高水平建设。

此外，还将落实“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”行动计划，抓好高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员等群体就业工作，实现城镇新增就业6000人，城镇登记失业率控制在2.5%以内。

5. 攻坚克难

坚决打好三大攻坚战

“发扬攻城拔寨的拼劲、干劲，集中优势兵力，全力以赴打好三大攻坚战，让增城生态环境更优美、社会大局更加和谐稳定。”赵国生说。

增城全力打好脱贫攻坚战。巩固区内扶贫开发成果，完善村集体经济财政补助机制，保障村集体有序运转。全面落实社保兜底政策，把贫困人口纳入社保兜底保障，实现贫困人口应保尽保。

决战决胜污染防治攻坚战。扎实推进中 央、省环保督察问题整改，确保中 央和省环保督察组交办案件全部办结。聚焦“水清岸绿、鱼翔浅底”的目标，巩固提升污水治理成果，推动中心城区污水处理厂投入使用、新建污水管网2000公里，工程措施与监管措施并举，确保国考大敦断面水质稳定达标，纳入国考、市考的8条河涌实现长制久清，建成区黑臭水体基本消除。

着力打好防范化解重大风险攻坚战。加强**债务管理和风险预警，加大隐性债务化解力度，坚决遏制隐性债务增量，妥善处置债务存量,确保不发生系统性财政风险；强化金融风险监测，开展金融风险专项整治，及时排查化解P2P平台借贷、股权众筹、社会集资等重点领域风险。

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从化展望2020

筑牢粤港澳大湾区生态核心区

从化将坚守“北部三镇坚决不新上工业项目”的发展底线。开展水污染防治专项行动，深化“散乱污”场所整顿。落实“一河一策”，突出抓好水质反复的4条流溪河支流治理，加快消灭流溪河太平段至温泉段一级支流IV类水。

持续加强生态保护建设，以“湾区生态源、乐活广州北”为目标，系统推动沿线水系景观、亲水平台、文化长廊等工程，建成碧道101.4公里，打造“流溪九湾、一湾一景”。

深度参与广清两地六区（县）共建大湾区北部生态文旅合作区，积极创建国家级体育产业示范基地，争创6个3A级以上景区景点。

创建全省乃至全国乡村振兴示范区

促进现代农业蓬勃发展，大力打造从化荔枝、荔枝蜜、流溪娟鱼和从化香米等“从字号”品牌，推动“一村一品”广泛覆盖。深化一二三产业融合，发展休闲农业、定制农业、“互联网+农业”等新业态，构筑生产基地、农旅融合、休闲康养等相互支撑的产业链条。

打造大湾区最美乡村，深入实施“千村示范、万村整治”工程，创建省“个十百千”生态宜居美丽乡村示范区，力争美丽宜居村、特色精品村比例分别达到80%、20%以上。

创建精品特色小镇，科学统筹用地、项目、资金三个核心要素，紧密结合“双创工作”“分享经济”“幸福产业”，加快实施西塘—西和—温泉—南平沿线区域14个项目建设。坚持“一镇一主业”“一镇一风格”，依托流溪河、古驿道、古村落等资源禀赋，打造精品旅游路线，推动小镇串珠成链。

建设城乡融合发展试验区

去年底，从化成功列入国家城乡融合发展试验区。今年，从化将细化对照国家城乡融合发展试验区5项重点任务，促进城乡发展差距和居民生活水平差距明显缩小。健全农业转移人口市民化机制，推进有稳定职业和住所、被征地的农业人口落户城镇，逐步实现城乡居民基本公共服务均等化。

搭建城乡产业协同发展平台，完善美丽乡村和特色小镇协同发展机制，推行“资源整合、项目组合、产城融合”联动发展模式，激发片区发展内生动力，打造更具活力和吸引力的村镇聚居空间。稳步开展城中村改造，推动东风、禾仓及联星社区改造取得实质进展，争创一批城乡融合发展典型项目。