|
|
楼主 |
发表于 2016-6-23 08:26:17
|
显示全部楼层
奋力打造“安徽新中心、品质首善区”
合肥在线 2016-06-23 01:13 稿源： 合肥在线-合肥日报
五载春秋奋进路，荣启发展新征程。
6月22日上午，中共合肥市包河区第四次代表大会隆重召开。对包河区来说，这是一次承前启后、继往开来的大会。
回首五年历程，包河区矢志追求，用智慧浇筑理想，用汗水灌溉激情，用1800多个日日夜夜，在340平方公里大地上，绘就了无愧于时代的新篇章，交出了无愧于人民的“成绩单”。包河，成为“十二五”合肥“变大变强变美”的最精彩缩影。
站在新的历史起点上，展望未来五年，“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念指引着包河前进的方向。包河，将准确把握“安徽新中心、品质首善区”的战略定位，以“三做四创”为主线，深入实施滨湖引领、中心驱动、产城融合、品质立区“四大战略”，全面推进“六大率先、六大高地”建设，向着“实现五个一、挺进40强”目标奋力前行。
是时包河，又迎来了新一轮发展的滚滚春潮。
回首五年，阔步迈上全国竞技台
率先转型
综合实力晋升全国百强
在“全国百强区”排名中，包河区综合实力跃至第54位，投资潜力居第13位，实现了从“全省第一”到“全国双百强”的历史嬗变。主要经济指标基本实现总量“翻一番”、年均增速保持“两位数”。“调转促”扎实推进，创新转型升级成效显著，三次产业结构比由1.2∶38.9∶59.9优化为0.8∶31.9∶67.3，第三产业占比提升7.4个百分点。
先行先试
改革创新形成全国影响
合肥南站成为全国高铁站区管理标杆。滨湖新区“大综管”经验在长三角地区交流推广。创新成立两个街道级大社区，滨湖世纪社区成为全省社区体制改革“第一名片”。“三做四创”取得阶段性成效。累计引资2050亿元，蝉联全市招商引资“六连冠”。
提升品质
城市形象跃上全国舞台
从创新“管理兴区”到提出“品质立区”，实现了城市规划、建设、管理、运营“四位一体”的新嬗变。累计完成各类征迁1044万平方米，总量占全市城区36%。滨湖新区累计投资超过2000亿元，人均公共绿地近30平方米，建成区近40平方公里，常住人口超过40万人，建筑面积近4000万平方米。数字城管考核夺得全市“首冠”。
绿色引领
生态建设创成全国示范
16.8公里黄金湖岸线惊鸿出水。万达文旅城即将开业。岸上草原等4个景点入选环湖12景，“三圩”建设精彩纷呈，先后创成国家森林公园、国家水利风景区等6个国字号生态品牌，成为全市唯一的“全国绿化模范先进县区”。获批“全国节约集约用地模范区”，滨湖新区被评为“全国城市生态建设示范区”、“中美低碳生态试点示范城区”。
善治为民
社会事业打造全国亮点
累计投入82亿元、实施民生工程150项。“全省教育第一强区”正大步迈向“教育国际化先行区”。建成全省首个综治维稳信访中心三级平台，安全管理工作考核连续五年全市优秀。先后荣获全国慢性病综合防控示范区等56项国家级荣誉。
文明示范
文化品牌创树全国地标
“全国文化先进区”通过复评。志愿服务创出全国品牌，“互联网+精神文明建设”被中央文明办誉为“包河模式”。创成首届“全省文明城区”，“全省十大文化场馆”建设开放有序推进。国家广播影视科技创新实验基地建设初见成效，国家新闻出版广电总局“三院”分院正式入驻。文化产业年投资近百亿，总量约占全市1/3、全省1/10。
从严治党
基层党建争创全国典型
全省首创滨湖区域化党建联盟，在全省试点推进开发区非公党建，全市率先出台《社区（村）书记专职化管理暂行办法》。滨湖世纪社区荣获建党95周年“全国优秀基层党组织”称号。
五年成绩的取得，靠的是始终坚持“一个新中心、四个新时代”的战略引领，始终弘扬包河精神和包河作风，始终用开放的理念、改革的思维、创新的办法，破解前进中的难题，始终突出善治惠民，不断提升群众的获得感，始终强化从严治党，锤炼讲政治、强执行的过硬作风。
展望五年，开启“安徽新中心、品质首善区”新征程
指导
思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记视察安徽重要讲话精神为指引，坚定不移落实“创新、协调、绿色、开放、共享”理念，紧紧围绕“三做四创”主线，深入实施滨湖引领、中心驱动、产城融合、品质立区“四大战略”，全面推进“六个率先、六大高地”建设，全面提高民生和善治水平，全面提升人才支撑和创新能力，全面加强和改进党的领导，全力打造国家级滨湖新区核心区，奋力“实现五个一、挺进40强”，不断开创“安徽新中心、品质首善区”建设的崭新局面。
奋斗目标
未来五年：“实现五个一、挺进40强”
即争创1个国家级开发区，服务业增加值和社会消费品零售总额跃居全省第1，GDP增速保持10%以上，财政收入增速保持10%以上，居民人均可支配收入达到1万美元左右，综合实力挺进“全国40强城区”。
——实现上述目标，必须准确把握“安徽新中心、品质首善区”战略定位。
打造“安徽新中心”，着眼于“产”，解决宜业问题。重点打造金融商务、行政办公、文体旅游、生活服务、研发创意、要素交易“六大中心”。重点发展“8+X”产业，壮大金融商务、文体旅游、会展及要素交易、高端生活服务、通用航空、数字信息、创意设计及广播影视、智能制造及新能源汽车等“八大产业”。
打造“品质首善区”，着眼于“城”，解决宜居问题。重点打造交通、教育、医疗、商务、生态、休闲“六个环境”。
——实现上述目标，必须紧紧围绕“三做四创”主线。“三做”，即包河能为全省做什么，包河能为全市做什么，我能为包河做什么。“四创”，即创新思想理念，创新体制机制，创新项目落实，创新管理服务。
奋战五年，开创“安徽新中心、品质首善区”新辉煌
坚定不移推动创新驱动，做优转型平台
做优产业平台。推广“管委会+公司”模式，依托“六大板块”，培育“专精美强”的“板块经济”。
做优创新平台。着力构建“政、产、研、学、用”相结合的创新体系。
做优金融平台。创建全省首个金融小镇，构建基金丛林，打造金融产业生态圈。
做优政策平台。建立健全系统化政策体系，加强产业政策研究与培训，确保招商项目“一事一议”政策合法高效。
做优生活服务和社会治理平台。坚持以人为核心，紧扣“六个环境”，持续创响“五个在”品牌，着力打造“产城一体、宜居宜业”的魅力包河、幸福包河。
坚定不移推动协调融合，做精品质空间
高起点规划。探索“多规合一”，确保“想好、画好、算好、干好”。
高品质建设。严格落实大建设“拆算建安管”工作机制，力争“十三五”基本完成老旧小区、棚户区、城中村和危旧房改造。高效保障万达文旅城运营，全力服务轨道交通、合肥南站南广场、合肥城际铁路南站等重大项目建设，加快基础设施“全域互联互通”。推动淝河等片区成片综合开发。积极谋划河滨地块等开发改造，扎实推进特色街区建设。
高标准管理。全面推行“3+1”城市分类管理模式，积极推进智慧城市建设，总结推广滨湖社区中心、曙光社区等管理服务模式。
高效能运营。按照“一个产业链规划、核心大项目引领、专业招商平台跟进、创新人才基地支撑”的工作思路，着力培育人气集聚、人才汇集、内生发展的产业生态，构建投资、就业、消费、税收齐丰收的新格局。
坚定不移推动绿色发展，做美大湖靓区
做好“圩”文章。东大圩用3~5年创出都市型美丽乡村“包河范本”。牛角大圩要实现“国家级生态农业示范区”向“国内知名生态农业景区”升级。大张圩要实施“金镶玉”模式，放大“林”效应。
做好“绿”文章。实施堆“山”造林行动，坚持建管并重、增绿添彩多措并举，真正让森林走进城市、城市拥抱自然。
做好“水”文章。唱好“四季歌”、打好“持久仗”，驰而不息推进“河长制”，全力构建挡藻、捞藻、治藻防控体系。
做好“湖”文章。以万达文旅城正式开业为引爆点，全面建成海洋主题公园、电影主题公园、水上飞机等项目，真正把16.8公里黄金湖岸线打造成精彩纷呈“大湖名城”的代表作。
做好“地”文章。包河寸土寸金，务必惜土如金，节约集约用地。
坚定不移推动改革开放，做亮窗口形象
广泛开展对外合作。着力引进一批国际知名企业地区总部、研发中心、运营中心。加快跨境电商小镇、合肥港综合保税区等对外通道和平台建设，不断提高经济外向度。
全面推进国际项目。统筹推进国际学校、国际医院、国际社区建设。办好国际马拉松赛、世界铁人三项赛、环湖自行车赛等国际国内赛事，引入篮球、冰球、帆船等更多国际国内赛事项目。
务实创新体制机制。扎实推进全面深化改革，深入实施“三做四创”，围绕“五大平台”建设、成片综合开发、包河经开区“产城一体”等“19+X”改革创新重点任务，推动各项工作系统、科学、规范、高效。
成就五年，筑牢全面从严治党坚强保障
强化干部思想引领。坚持把贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神作为首要政治任务，聚焦“一大目标、五大任务”，牢固树立“四种意识”。以“两学一做”学习教育为引领，在“三做”上下真功，在“四创”上求实效，继续当好全省全市“排头兵”。
提升基层党建活力。实施“领头雁”工程，选强配好街镇、村居“一把手”，不断巩固“包河强，强在街镇，强在村居”的传统优势。实施基层党建“品牌创塑”工程，不断提升“两应”党组织、区域化党建、商圈党建、开发区非公党建等水平，力争打造3~5个在全省乃至全国有影响力的基层党建示范品牌。
锤炼务实高效作风。倡导“大道至简”的方法，强化项目化思维，争当数字型、实务型干部。探索建立“容错机制”，为干部担当干事增添底气。弘扬“一盘棋、一团火、一颗钉”的精神。
树立鲜明用人导向。坚持“三重一化”鲜明用人导向，强化“五个能不能”评判标准，切实把政治强、作风正、专业精、善治理、敢担当的干部选出来、用起来。创新提升“滨湖先锋”工程，实施“年轻干部卓越成长计划”，着力引进一批、培养一批、重用一批优秀年轻人才。
保持反腐倡廉高压态势。严格落实“两个责任”，严格执行“一案双查”。进一步健全完善体制机制。坚定不移惩治腐败，严查严管“四风”问题新形式新动向，严惩严治“三资”管理、工程招投标、土地征收、房屋拆迁等领域的腐败问题，营造风清气正的良好政治生态。
坚定不移推动共建共享，做好民生文章
完善保障体系利民。完善城乡社会保障机制，实现就业家庭动态“清零”。坚持兜底扶贫和教育扶贫、产业扶贫多措并举，不让扶贫在包河留有盲点。更高水平推进教育优质均衡化、现代化、国际化。深入实施“健康包河”建设，推动医养融合发展。加快养老服务体系建设，全面加强公共服务设施建设，实行学校操场等公共活动场所对市民开放机制。
弘扬先进文化育民。大力培育社会组织和志愿服务文化，实现文明创建常态化，深入探索实践网络精神文明建设“包河模式”，探索“互联网+公共文化服务”、公共文化服务外包模式，更好地满足人民群众精神文化需求。促进文化创意产业爆发增长，支持区文投公司做大做强。
创新社会治理安民。深入推进“法治包河”建设，健全社区治理“五社联动”机制。落实涉法涉诉信访工作改革各项措施，严格执行领导干部接访下访、重大信访事项领导包案等制度。深化平安包河建设，强化安全生产考核与问责，确保群众安居乐业。 |
|
IP卡
狗仔卡
发表于 2016-6-23 08:22:54
显身卡
