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发表于 2023-2-7 09:06:59
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香港拟第二CBD内建万伙临时公屋
信报手笔
缅甸「KK园区」的「杀猪盘」骗局去年闹得沸沸扬扬,香港有一个「KT园区」,即启德发展区(Kai Tak Development District)。
区内业主居民置身于沙尘滚滚大地盘,每月拨大笔入息供楼,而曾被许诺有「单轨列车」、「第二CBD」、「体育城」等美好愿景,最后却发现一一落空,换来的是「简约公屋」。
启德CBD不似预期
自从启德机场在1998年搬迁,机场原址及周边地区便划作新发展区,距今接近四分之一个世纪,几乎与香港特区「同龄」。
然而,启德新区的规划长期「议而不决,决而不行,行而又改,改完再改」,致令这幅市中心地皮经年累月「晒太阳」,至今发展进度不足三分之一。
更「骑呢」是,启德大计穿越5任特首,从董建华、曾荫权、梁振英、林郑月娥到李家超,每人都依据本身的施政理念把一些新元素放进启德,结果犹如Omakase Fusion分子料理,沦为五不像。
举例说,在董建华时期,为配合「八万五」建屋宏愿,启德主要被规划为住宅区,预料可容纳32万人口。但随后楼市大跌,祭出「孙九招」暂缓建屋,启德发展亦告停摆。
2005年曾荫权中途接任特首,于2007年推出「十大基建计划」,包括把启德由住宅区改划为综合发展区,居民容量缩减至9万人,并掺入兴建邮轮码头、都会公园、体育城等大型设施。
梁振英于2012年上任,适逢楼价复炽,「加快建屋」重上议程,梁特首认为启德「320万平方米土地只容纳9万人口实在太奢侈」,故拟剔走佔地巨大的体育城设施,以增加建屋量,又说将建设单轨列车接载居民出入。
到了「好打得」的林郑月娥上台,启德规划也进入直路阶段,获定位为「香港第二CBD」,单轨列车则因「技术困难」被取消。
同样在林郑任内,社会运动及新冠**相继爆发,经济插水,内地企业资金失陷,启德地价自高峰下泻,商业地皮乏人问津,连环流标,其中5幅已改划为住宅地,CBD定位摇摇欲坠。
截至目前,启德整体发展进度未及三分之一,**仍手握大量地皮可供规划,但这亦为该区发展带来更大变数。
就像现任特首李家超推出「简约公屋」新概念,首要挑战在于觅地,眼见启德有大片空地,遂把其中一个项目选址该区,打算兴建多达1.07万伙。
此消息引起大批启德业主反对,形容为「让劏房(居民)看见未来,但让(启德)中产看见地狱」,又自称为「堕入骗局」。
该区建制派立法会议员杨永杰拟发起居民示威抗议,已向警方申请不反对通知书(惟昨日宣告撤回申请)。
简约公屋惹起怨声
平情而论,「别在我家后院」(Not In My Backyard)心态在世界各地广泛存在,意思是人们明白发电厂、垃圾站、廉租房等设施属社会必须,却普遍不希望这些东西兴建在自家居所附近。
然而,在香港这种高密度城市,假如人人都抗拒上述设施,当局就十分绑手绑脚,不得不作出艰难决定。
这几年进驻启德的业主也实在值得同情,他们可能曾经被「单轨列车」、「第二CBD」、「体育城」等美好愿景吸引,买楼后却发现一一落空,只换来「方舱医院」和「简约公屋」,部分人难免有「中伏」之感。
由前特首董建华创办的团结香港基金会去年以〈说好了的启德CBD呢〉为题发表文章,质疑港府把启德5幅商业地皮改划为住宅,大幅削弱东九龙发展为香港第二个核心商业区(CBD 2)的目标,日后再想打造重量级CBD将很困难。若再加入逾一万个「简约公屋」单位,启德距离原本CBD定位恐更渐行渐远。
据最新消息,立法会第一大党民建联也表明反对启德兴建「简约公屋」,指该项目引起居民忧虑,并担心影响启德作为第二核心商业区的概念。
特区**企硬,不会退让
这场「启德风波」成为了李家超执政后一大挑战,某程度上进退两难,毕竟「简约公屋」属其标志性施政大计,若「退」恐损害管治权威,硬「进」则招致建制阵营群起反对。
尽管房屋局长约见议员后,**暂时化解眼前危机,但不代表当局改变初衷,据添马中人透露,官方无意另觅地点建简约公屋,更无计划与杨永杰落区视察,所谓有新选址只是议员一方的说法。
**内部认为,现时启德世运道的建屋量远胜其他地块,而且周边配套佳,尤其邻近港铁站这优势,其他选址望尘莫及。
再者,一如当局处理龛位、堆填区或焚化炉的选址争议,若纯粹因当区居民反对就改变主意,则其他地区的简约公屋也难以成事。
港府铁定不让步,另一原因是坊间阻力未见太大。有知情人士提醒笔者,日前地产建设商会表态,原则上同意简约公屋坐落启德世运道。
事实上,地建会着意的主要是启德跑道区的黄金地段,当中仍有大量楼盘尚在兴建,若简约公屋落户该处可能拖低附近楼价,反而世运道的楼盘大半已落成,受影响不大。 |
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