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发表于 2015-10-2 03:33:53
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中山发展城市轨道交通的若干思考。。。。。2015-09-04 08:08:22 来源:中山日报
在上一期的报道中,市轨道办罗列了珠三角各城市轨道交通规划与建设情况。本期,市轨道办将提出对中山城市轨道交通发展的若干思考,面对蓬勃的轨道建设大潮,中山也应该有所作为,提前谋划城市轨道,以保障城市持久竞争力,避免在珠三角同城化的进程中被“边缘化”。
 ■立足中山长远发展谋划城市轨道交通
  ●区域协同打造珠三角建设世界级城市群
  中山所处珠三角地区是中国大陆对外开放最早、经济最发达的地区之一,是全国城镇密度最高、经济要素最集聚的城镇连绵区,作为国家层面优化开发区域,珠三角城市群以建设世界级城市群为使命。纵观世界大都市城市群,轨道交通在加强区域联通、引导城市群发展等方面起到重要作用,并形成高规模、高密度的轨道交通网。以东京城市群为例,早在2004年东京23区内的轨道交通密度便高达令人吃惊的947.8米/平方公里,平均步行10分钟就有一个轨道交通车站,其中绝大部分是城市轨道交通车站。相较国外大都市群,包括珠三角城市群在内的国内城市群在城市轨道交通规划与建设方面严重滞后,集中体现在规划时间晚、线网密度低、区域联通弱等方面。2009年,广东省在珠三角城市群规划了“三环八射”城际网,构建以轨道交通为标志的现代化都市群,近期,省委省政府提出打造珠三角“世界级城市群”。中山作为珠三角重要的节点城市,只有提早谋划城市轨道交通,构建“城市轨道+城际轨道”双快捷运系统,实现与周边城市便捷互通,才能避免成为城市孤岛,才有底气融入珠三角世界级城市群,为珠三角建设世界级城市群发挥应有作用。
  ●全方位对接深茂铁路与深中通道,迎接深中同城
  2011年广珠城际通车运营,使得中山与广州的时间距离缩减到40分钟以内,而中山与深圳之间长期以来由于没有直接互通的交通设施,虽然隔海相望,却仿佛相去千里。近年来,随着深中通道、深茂铁路以及广珠澳大桥的规划与建设,“十三五”期间中山将迎来“深中同城”时代。以上通道像是中山全面伸出的双手,迎接来自深圳乃至整个珠江东岸的辐射,大量人流、资金流、信息流从外涌入,城市轨道交通则发挥如人体血管的功能将其准确高效的输送到城市各个区域。
  ●全域中山理念引领城乡一体化建设
  中山城市面积1800平方公里,辖24个区镇,近年城市形态呈“一心双核两副四组团”的空间结构发展。作为城市大运量快速公共交通,城市轨道交通对于加强组团间的联通将发挥巨大的功用。对于陆域面积不大且高度城市化的中山来说,城市发展理念已逐渐由提升中心城区“首位度”向提升中心城区“首善度”转变,而发展城市轨道交通可以加强西北部、东部、南部组团及主城区的相互联通,构建便捷高效的捷运系统服务全域中山,进而在新型城镇化的进程中形成以中心城区为首善之区的城乡一体化大发展。
  ●盘活城市资源、带动城市发展
  城市商业区、商务区、行政区要真正成为服务业发展的新引擎和高端要素资源的聚集地,则必须通过高效、快捷、准点的交通系统作支撑。城市轨道交通可高效串联居民区、商业商务、行政办公区、为市民提供优质全面的交通服务,实现各大城市功能模块的快捷联通,有效整合、盘活城市资源,激发城市发展潜能。同时,城市轨道交通沿线对城市资源有着强吸引,是实现引领城市集约式发展的有效手段。
  ●引领绿色生活方式,建设美丽中山
  有关研究结果表明,各类机动车辆排气污染已占城市大气部分污染物的70%以上,汽车尾气排放的污染物正在使蓝天变少,环保形势日趋严峻,急需引入环保交通工具,引导居民乘坐公共交通出行。发达国家许多城市均制定了城市低碳发展计划,城市轨道交通作为一种零排放的环保交通方式,是其优先考虑方案,同样也将成为建设更加美丽中山的必然选择。
  ●实现公共交通跨越式发展,缓解城市交通压力
  随着中山经济持续快速增长,中山市机动车保有量也持续高速增长,交通资源供需矛盾日益突出,城市拥堵日益严重。截至目前,中山机动车保有量已突破百万,平均每天增长200辆,而城市道路整体服务水平提升有限,交通拥堵问题不断恶化。发展城市轨道交通,建设广东省公共交通示范城市的重要举措,是中山市公共交通转型升级、提升公共服务水平的有力保障,也是解决城市拥堵、确保城市可持续发展的重要举措。
  ■因地制宜优选轻型跨座式单轨
  市轨道办在8月13日稿 《各种城市轨道交通制式简介》中介绍了城市轨道交通各种制式及各自的优缺点。城市轨道交通制式大致有地铁、轻轨、单轨、现代有轨电车。那么中山适合何种制式?地铁运量最大,高峰小时断面客流可运送3万人以上,中山市远景年高断面客流也无法企及3万大关,但能轻松达到轻轨、单轨、现代有轨电车运能,因此从客流需求角度分析,中山客流需求与地铁运能不匹配。同时,中山地处珠三角冲积平原中部,内涌河网繁多,地下环境错综复杂,采用地下方式所需资金、技术及所冒风险相对其他城市均成倍增加,因此,中山城市轨道不适宜地下铺设方式。
  轻轨通常采用高架方式建设,其桥墩较粗、景观差,采用钢轮钢轨运输,产生噪音、振动大,轻轨造价高、工期长,不适合中山发展模式;现代有轨道电车通常利用既有道路地面铺设,而中山城市道路狭窄,交叉口与机动车数量较多,若采用地面铺设方式,则安全性得不到保障,同时可供建设路段有限。跨座式单轨,尤其是现代化轻型跨座式单轨作为一种大中运量轨道交通系统,节省投资和土地,编组灵活而运量适应面广、爬坡能力强与转弯半径小而地形适应能力佳、无接触网而视觉及景观效果好、采用橡胶轮胎而显安静舒适,同时具备建设工期短等优势,是中山发展城市轨道交通优选制式。
  ■多层次构建中山公共交通运输体系
  随着深茂铁路建设的临近,中山铁路将形成贯通东西南北的十字网络。中山提出以铁路为中轴、综合枢纽场站为核心,与公共交通高度对接的公共客运体系,该体系包含五大层级:第一层级:国家铁路、城际铁路;第二层级:城市轨道交通;第三层级:快速公交等中低运量系统;第四层级:常规公交;第五层级:公共自行车、出租车等辅助公交。其核心理念为:构建“全域中山、外畅内联、安全高效、层次分明”的公共客运体系,以期达成全市域范围内“102030”生活工作圈的发展目标。
  根据相关规划,中山拟建设由7条线路组成、共246公里的城市轨道交通线网。近期规划围绕中山北站建设2条线路无缝对接国铁、城际,并与各类公共交通方式协同完善城市公共客运体系、促进城市公交发展理念,达成发展目标,建设广东省公共交通示范城市。
  ■科学规划审慎决策
  城市轨道交通是城市百年发展大计,市委市政府秉持早规划、早预控、节省建设资源的理念,早在2009年就已经开始委托设计单位编制《中山市城市轨道交通线网规划》。今年8月,中山市新一轮的城市总体规划完成,作为城市总规的一部分,经修编的线网规划在省住建厅审批之后纳入城市总体规划一起上报至国家。随后,我市以线网规划修编为基础,开展《中山市城市轨道交通建设规划》编制工作,相关工作目前正持续推进中。完成建设规划编制工作后,我市还需对近期建设线路进行预可行性研究、工程可行性研究等一系列申报工作。具体实施方案需完成公众参与、专家论证、合法性审查、民主决策、风险评估等程序慎重决策。
  相较国外发达城市,中国的城市轨道交通发展较晚,大部分地区已经错过城市轨道交通引领城市及城市群良性发展的最佳时期。在新形势下,为满足新兴城市在城市与交通方面的健康持续发展,提前做好城市轨道交通的规划与控制显得尤为必要。中山是伟大革命先行者孙中山的故乡,自古以来中山人积极进取、敢为人先,提前谋划城市轨道交通对于提升中山城市人文生态、创新创业环境,与周边城市共建珠三角世界级城市群绝对是立足现状与长远之举。 |
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