各方解读厦门综改系列

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厦门翔安机场要加快建设

　　《总体方案》还明确，将加快建设厦门翔安机场，打造东南沿海重要的国际干线机场和区域性航空枢纽港。 　　此外，还将加快龙厦、厦深铁路及其站场枢纽建设，规划建设对台和对外区域通道，全面融入海峡西岸交通网络。规划建设厦漳泉城际轨道交通和厦门城市轨道交通，打造东南沿海铁路交通枢纽。

　　加快高速公路、国省道建设，按照 “零距离换乘、无缝化衔接”的要求，推进厦门全国性综合交通枢纽建设。

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http://www.taihainet.com/news/xm ... 12-31/794754_4.html

栖息

推进厦门全国性综合交通枢纽建设
不知道该如何理解。

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推进厦门全国性综合交通枢纽建设
不知道该如何理解。
栖息 发表于 2011-12-31 10:42

海陆空铁综合性的全国交通枢纽。

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后面待续。

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今天是周末，所以新闻解读和各界反响还没大爆发。

island_dai

看来要慢慢理解里面的意义~

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两岸交流厦门先行先试 市民可率先享受台湾优质医疗
厦门网   http://www.xmnn.cn   2011-12-31 11:25

　　《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》（以下简称《方案》）指出，要构建两岸交流“四个最”，即两岸经贸合作最紧密区域、两岸文化交流最活跃平台、两岸直接往来最便捷通道、两岸同胞融合最温馨家园，强调两岸交流中的先行先试和示范作用，而这就是厦门经济特区的定位。厦门大学台湾研究院经济所副所长唐永红博士表示，厦门作为因台而设的经济特区，先行先试就是它的“特”之所在。

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　产业升级，突出示范作用

　　《方案》强调，要建设厦门成为海西先进制造业和新兴产业基地、对台农业交流合作基地、国家服务外包示范城市、两岸产业对接专业园区、两岸区域性金融服务中心、大陆对台贸易中心等等，要优先对台放宽现代服务业市场准入，这些发展方向，都突出了高新技术产业和服务业。唐永红分析，这是参照“十二五”规划制定的，跟厦门现在的经济发展状况相吻合的。他说，希望厦台交流先行先试的部分，在两岸两会将来签订的新的合作协议中能有所体现，把两岸合作的整体推进和区域性先行先试结合起来。

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对台交流先行先试应超越经济

　　唐永红说，厦门对台交流的先行先试也应该包括超越经济之外的科技教育文化交流方面的先行先试。所以《方案》提出了要在厦门突出两岸教育科研合作、创新两岸产学研合作机制、两岸合办职业院校和职业技能培训机构等等。唐永红说，在大陆与台湾的职业教育合作方面，闽台合作是做得比较多、比较好的。此前在福州就有过两岸联合举办培训中心的例子。所以，其他省市还没有尝试过的合作，都可以在厦门率先尝试。至于要在厦门成立厦台知识产权联盟，台湾方面的要求应该更迫切，这应该是一个配套措施，可能是要加强两岸的知识产权保护合作。

　　唐永红表示，其实《方案》的力度可以更大，不危害国家安全领域的投资，都可以开放给台资来做，现在厦门已经有条件作为“自由贸易港”，完全可以在贸易自由化方面先行先试。

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市民赴台将更便利

　　《方案》提出，要在厦门建立两岸卫生合作对接平台，支持台湾服务提供者在厦门设立独资、合资、合作医院，制定台湾地区医师在厦门执业注册便利化措施，使厦门成为大陆进口台湾中药材、中成药的指定口岸和进口台湾保健品的主要口岸之一。唐永红指出，厦门在两岸卫生合作方面先行先试条件充足，最具可行性，另外，因为厦门的医疗水平也需要大力发展，这同时也是厦门服务业发展的方向之一。当然，这也是厦门市民能够率先全国享受的福利之一。

　　《方案》指出，要积极研究赋予厦门市对台文化交流省级审批管理权限，扩大厦门办理《大陆居民往来台湾通行证》“一年有效，多次赴台签注”的使用范围和对象，完善“三通”机制，去大嶝对台小额商品交易市场可以买更高额度的免税商品等等，都关系到每位市民的切身利益。唐永红说，免税额度提高，意味着人们可以用更低的价格买到台湾商品，对于厦门市民和来厦门旅游的外地游客而言，都是一个“利好”，这是《方案》实施之后市民能够看得见的好处。提高厦台往来的便利性也是先行先试的一个重要方面，《方案》实施之后，厦门市民赴台会便利更多，这也是能够直接体验到的福利之一。

　　最近两岸食品卫生和安全问题频发，随着ECFA的推进实施，《方案》提出要推动厦台检验检疫、食品安全、质量认证标准的合作，唐永红指出，这是关系到两岸民众切身利益的问题，具有重要的实际意义。相关部门已经在研究哪些领域可以不再进行进出口双向检验，推进两岸检验检疫认证标准的互相采信。这一部分，相信厦门也可以先行先试。

　　本报记者 李惠萍
  
[责任编辑：陈鹤隆   来源：厦门日报]

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http://news.xmnn.cn/xmxw/201112/t20111231_2127231.htm

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厦门开启“新特区”时代 首次提出构建“四个最”(图)

厦门网   http://www.xmnn.cn   2011-12-31 07:00

　　厦门网-厦门日报讯 近日，国务院批准实施《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》，这是厦门特区建设30年以来，推动科学发展，深化两岸交流合作，涉及领域最广、政策措施最多、改革力度最大的一个综合改革方案，厦门由此再次成为焦点，“新特区”时代正开启。本报今日对该方案进行解读。

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首次提出构建“四个最”

　　对于已实施的三个综合型的国家综改试验区来说，上海浦东新区注重金融改革，天津滨海新区主要进行港口等综合配套方面的改革，深圳在行政管理体制改革上寻找突破口，厦门则突出一个主题:深化两岸交流合作综合配套改革。

　　《方案》提出，未来厦门主要落实两大任务，一是围绕密切两岸关系，构建推动交流合作、促进和平发展的先行区，二是围绕转变发展方式，构建推动科学发展、促进社会和谐的示范区。在两岸交流合作方面，方案提出构建四个“最”，这是我市首次提出这样的创新思路:

　　厦门将通过促进两岸产业深度对接，促进生产要素进一步融合，形成两岸经贸合作最紧密区域；通过推动文化、卫生、体育等全方位交流，形成两岸文化交流最活跃平台；通过完善两岸直接“三通”（通商、通航、通邮）基础条件，提升对台开放合作整体功能，形成两岸直接往来最便捷通道；通过完善新型高效的社会管理和优化法制环境，优化保护和服务台胞正当权益的法制政策环境，形成两岸同胞融合最温馨家园。

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　税收优惠政策有突破

　　厦门特区30年的发展，离不开税收的支持与保障，可以说，当年特区之“特”，很大一个因素就在于特区实行的税收优惠政策，然而，当两税合并之后，内、外资企业所得税税率统一，这一特区优势不复存在。

　　令人欣喜的是，《方案》在税收优惠政策方面，有新的突破。根据《方案》，经认定的技术先进型服务企业，减按15%的优惠税率征收企业所得税。同时，今后，厦门将积极研究对注册在厦门保税港区内的仓储、物流等服务企业从事货物运输、仓储、装卸、搬运业务取得的收入，免征营业税；对注册在厦门的保险企业，为注册在厦门保税港区内的企业提供国际航运保险业务取得的收入，免征营业税等相关优惠政策。