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发表于 2019-1-22 17:32:11
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【聚焦】云岩：风劲帆满图新志 砥砺奋进正当时
（节选）
近期召开的市委十届五次全会，明确提出云岩要当好开放发展“领头雁”，打造国际化高端消费品工贸并进示范区。新的历史起点上，云岩区将紧紧围绕“一品一业、百业富贵”发展愿景，引领城市能级和核心竞争力持续跃升，加快高水平开放，推动中高端制造，促进中高端消费，推进高质量发展，当好高水平对外开放“领头雁”，打造国际化高端消费品工贸并进示范区，为建设公平共享创新型中心城市核心区奠定基础，努力建设全国一流、全省领先、全市示范的现代化新云岩。
在促进中高端消费方面，云岩区将着力释放消费潜力，抢抓消费市场升级的历史机遇，发挥5万人/平方公里的人流优势，通过中高端消费品供给，推动云岩市场向中高端消费、改善型消费加快升级；着力建好消费载体，引进一批知名卖场、打造一批特色街区、布局一批顶级名店，在人民大道、未来方舟、三马片区布局中高端消费购物中心、进口商品O2O体验店；加快推进万达广场、益田假日广场、万科新都荟和SKP购物中心等商业综合体建设，聚集打造一批中高端消费品卖场；大力推动阳明祠历史街区、文昌阁历史街区规划建设和改造升级，在市西路布局欧洲产品店，让新市西路商圈展现出全新的面貌。
同时，云岩区将坚持“市场引领、贸易先行”，引入古德雷根、老佛爷百货、巴黎春天等国内外知名商贸品牌，支持盒马鲜生、日本“食其家”等新消费业态发展壮大，推动商贸业的模式、格调、品牌实现脱胎换骨；着力培育消费市场，强化商旅联动，加快打造一批国际、省际旅游业合作线路，进一步拓展东北亚、东南亚、欧美等海外市场，推动旅游业持续井喷增长，到2021年全区旅游总人数突破3000万人次，旅游总收入突破1000亿元；着力发展对外贸易，鼓励国贸、星力等大型商贸企业从事进口贸易，加快走向全国、走向海外，努力培育一批本土知名企业和跨国公司，吸引外贸企业在云岩设立总部和展示中心，把云岩建设成为全省对外贸易的总部基地。
实施“产城互促”战略 构建开放型空间体系
产城互促，就是要实现好“以产带城、以城促产”的目标追求。云岩区将按照“中优、西拓、东进、北延”的总体思路，形成“一核三片”的产城空间布局，推动城市的扩容提质。
在做好“中优”上，云岩区将以轨道交通和人民大道为主动脉，发展地铁经济，形成新的消费市场和开放平台，打造全省最好的中央商务区，重点发展总部经济、高端商务、投资性金融、科技研发以及文化创意等中高端服务业；加快形成“一带五区”的产业布局：一带为沿人民大道、中华路的商务金融发展带，五区为城市综合服务区、都市文化服务区、信息科技服务区、商业休闲旅游服务区、特色商业发展区，让老街区激发新活力，让老城区形成新动力；重点发展好楼宇经济，加快制定出台支持楼宇经济、总部经济发展的政策措施，力争让税收上亿元的楼宇在3年内达到40栋以上，形成“一个楼宇就是一个产业”的发展模式。
在着力“西拓”上，云岩区将在西片区打造现代经济体系先行区。云岩区将通过三马片区的开发，把三马片区这个贵阳的几何中心，真真正正变成联接周边区域聚合发展的“城市中心”。将推动“大三马”的建设作为打通城脉的关键，打造新都市的标杆，建设成为能够代表未来省会城市形象的新型主城，形成“一核、两翼、一带”的产业布局，打破行政区划限制的产业布局模式，重点发展中高端制造业、大数据应用、工业研发设计等产业。
在加快“东进”上，云岩区将以延安东路延伸线建设为突破，以东山片区棚户区改造为重点，拓宽城市发展空间，提速中心城区与东片区融合发展。大力打造滨河文化休闲体验带，以未来方舟为主体，南明河7公里岸线为主轴，形成集休闲、文化、度假为一体的滨河文化休闲体验带。加快建设贵阳世贸中心、东懋中心、贵州歌剧院，布局万豪、丽思卡尔顿等高端酒店,扩大方舟戏台、越界影城等文化新地标的辐射力和影响力。大力发展旅游休闲、国际商务、生活居住、教育文化等特色产业，将东片区打造成为西南首席滨河城市名片，成为消费商业休闲时代的成功典范。
在推进“北延”上，云岩区将在北片区打造智慧康养区。云岩区将依托毗邻综保区和贵阳北站、贵阳东站的优势，形成连接综保区和老城区的贸易通道枢纽和服务业聚集区，建设第一流的智慧产业中心；高水平规划水系、山体，合理设置蓝绿空间，呈现出见山见水、城绿交融的云岩画卷；打造康养产业发展集群，重点发展“养老、养心、养生、养子”产业，形成黔灵山——小关湖生态旅游景观带，配套建设国际化学校、国际化医院、国际化酒店，让北片区成为“黔灵毓秀”的集中体现。
实施“平台打造”战略 构建开放型平台体系
建好平台，开放才有载体，要素才能聚集。当前要重点打造好三大平台：把实体平台打造成为开放合作、参与区域竞争的主要载体，把招引平台打造成为开放引领、创新发展的关键支撑，把人才平台打造成为长远发展、持续发展的动力源泉。
云岩区将以“两路一园”为重点，“两路”就是人民大道和数博大道、“一园”就是三马都市产业园，打造云岩特色的实体开放平台。把人民大道打造为云岩开放发展的“窗口”，完成人民大道（云岩段）沿线飞山街、紫林庵、交易巷、龙泉巷、江西村、人民剧场等6个地块棚户区改造。以人民大道为重点，以点拉线、以线带面，构建“鱼骨状”商业街区，发展轨道经济，形成新的商圈，把人民大道建成贵阳最繁华、最有名的街区，布局最好的业态，聚集最好的品牌，成为云岩开放发展的靓丽“窗口”。把数博大道作为激活三马片区开发的重要引擎，围绕将数博大道打造成为“永不落幕的数博会”的目标，让数博大道（三马段）成为三马片区的“城市封面”。按照国际化、高端化、智慧化的定位，在数博大道（三马段）沿线，重点布局现代生产性服务业，拓展大数据应用场景，加快产城融合，实现三马片区与新老城区错位发展、协同发展，把三马都市产业园建成内陆开放型的产业园区。
以招商引资为突破，云岩区将聚焦政策设计，在用好“招商十条”的基础上，出台“安商十条”，制定完善“指向清晰、普惠性强、受益面广、重在服务”的招商引资政策体系，形成云岩特色的对外开放政策体系；聚焦招商任务，引进省外到位资金、实际利用外资总额保持12%左右的年均增长速度，每年引进两家以上国内外500强企业，3年内引进3个以上的中高端制造产品；聚焦沿海发达地区、聚焦“一带一路”节点城市、聚焦东盟等重点区域，绘制好云岩的“招商地图”，形成云岩的“招商网络”；聚焦招商方向，始终将实体企业作为招商的重点和关键，编制《中高端制造、中高端消费招商指引》，明确“一品一业、百业富贵”招商路径，瞄准行业龙头、跨国公司、“隐形冠军”企业、“独角兽”企业，加快实现中高端制造链式和集群发展。聚焦招商载体，将人民大道、数博大道、三马产业园、未来方舟、市西路作为全区招商引资的主战场，将楼宇作为企业落户的主载体，推进产业集聚发展。
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