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发表于 2022-7-6 22:15:31
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宜昌打响高速公路前期工作攻坚战
日期：2022-06-29 16:01
来源：宜昌市交通运输局高速专班
2022年，宜昌交通按照市W“壮筋骨”要求，统筹推进8条高速公路项目，确保完成投资60亿元，关键在前期，决胜在开工。目前，在省交通运输厅的大力支持下，襄宜高速、十宜高速兴长段以及陡山沱、红花套过江通道等前期工作加快推进。
一、全程把控推专题
（一）选优配强，强化源头把控。联合工可研究单位，借鉴成功案例，针对不同项目，每项专题推选2至3家备选单位，征求相关市直部门意见，从工作质量、协调能力等多方考量，选择出质效高、沟通畅、协调强的专题研究单位。
（二）清单管理，强化过程监督。每月下发专题研究工作任务清单，将任务细化到数据采集、章节编制、意见征集、专家审查、行业审批等多个环节，让专题单位责任上肩、任务到周。
（三）奖优罚劣，强化结果运用。每月将专题研究工作任务清单的完成情况通报至专题单位和相应的市直部门，对进度滞后单位第一次通报，第二次约谈，第三次督促工可研究单位解除专题研究合同，重新选择单位。对超前完成任务的单位，在后续高速公路前期和建设中优先推荐。今年，已有4家单位因进度滞后被点名通报，1家单位因进度严重滞后被终止合同。
二、合力攻坚解难局
（一）设立“土地攻坚日”。每周五市自然资源和规划局与高速公路攻坚专班“一张桌子”办公，形成了“带着问题来，形成措施走”的工作闭环。当枝松高速公路土地预审前在市域内经过反复修正，一次性通过自然资源部审查批复。双方通过“土地攻坚日”共商临时用地报批，实现当枝松临建工程先期实质性开工加快项目实施进度。宜来高速经过市域内多次补正，用地报批资料上报后一周内就纳入自然资源部部务会，且一次性通过部级审查，全线开启建设加速度。
（二）打好“环评提前量”。针对环评涉及多个子项，在省级环保部门组织审查前，协调市级生态环保部门提前介入，先期组织召开环评专题咨询评估会议，梳理问题，查找漏项，提升质量，减少反复。为省环保部门审查审批提前把关，压缩审批周期。
（三）建立“交办领办制”。每月召开“壮筋骨”调度会，每季度现场拉练，推动自规、环保、林业等部门与各县市区**比学赶超，建立现场交办领办制，形成“交办—认领—落实—通报”工作闭环。通过3次调度会，下发高速公路任务清单57项，现场全部认领，任务完成率从最初的56%提升到目前的90%。
三、交叉推进提效率
（一）方案研究与土地预审交叉推进。为提升方案研究的精准度，从启动工可就随即开展1:2000大比例尺地形图测绘，确保总体方案稳定。在市级线路方案审查会完成后，及时组织用地预审单位编制落地规划实施方案、土地用途调整方案、永久基本农田补划方案和不可避让占用生态红线论证，部省行业审查会确定线路方案后即开展组卷上报，用地预审周期可压缩3个月。
（二）用地报批与初步设计交叉推进。在省厅组织线路初步设计专家审查会后，及时发布征地预公告，开展挖沟防线和征迁动员，划定征迁红线，完成实物工作量调查和土地报批的相关要件，待初步设计批复后即可完成用地报批组卷。当枝松高速项目仅土地预审和用地报批，可压缩前期工作周期6个月。
（三）工可报批与勘察设计交叉推进。十宜高速兴长段、襄宜高速宜昌段、陡山沱过江通道及接线工程，线路方案基本稳定，报请省交通运输厅支持，同意容缺开展设计招标，目前，设计单位已选定，初测初勘外业工作已基本完成，可压缩前期工作周期至少6个月。 |
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发表于 2022-6-13 23:28:55
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