中心城区是赣州建设省域副中心城市和赣粤闽湘四省通衢区域中心城市的核心引擎。推进中心城区五区一体化发展，扶持做大总量、做强产业、做优功能、做实平台、做好示范，不断增强中心城区聚集力、引领力、辐射力、带动力和吸引力，对赣州市加快建设革命老区高质量发展示范区、打造江西省对接融入粤港澳大湾区桥头堡具有非常重要的意义。
日前，市政府印发了《赣州市中心城区五区一体化发展规划（2021-2025年）》。规划期至2025年，展望到2035年，是指导中心城区当前和今后一个时期五区一体化发展的纲领性文件，是制定相关政策的重要依据。
12月6日
市政府新闻办举办新闻发布会
邀请相关部门对规划
进行了解读并回答记者问
据介绍，规划编制总体可以归纳为
统筹协调三个“关系”、
突出四个“一盘棋”、
聚焦五个“一体化”、
协同做强六个“区域性中心”
三个“关系”
即统筹协调“统与分”“建与管”“当前与长远”三个关系；
四个“一盘棋”
即突出规划建设、体制机制、项目布局、城市管理四个“一盘棋”；
五个“一体化”
即聚焦基础设施互联互通、科技创新联动升级、重点产业协同发展、公共服务普惠均衡、生态环境共治共享五个一体化；
六个“区域性中心”
即协同做强省域金融次中心和区域性商贸物流中心、文化旅游中心、教育中心、医疗养老中心、科研创新中心六个区域性中心。
区域协调发展格局图
“十四五”时期
五区一体化发展总体要求、发展目标来了
“十四五”时期，通过一体化发展实现中心城区内生发展动力显著增强，革命老区高质量发展示范区的基础更加稳固，省域副中心城市的地位进一步彰显。五区一体化发展格局更加清晰，空间布局更加优化，城市人口和经济规模不断壮大，经济密度加快提高，空间利用效率显著提升；城市首位度显著提高，“六个区域性中心”职能不断增强；分工协作更加紧密，产业生态更加完善，综合实力和辐射带动能力显著加强；日常通勤更加便利、公共服务更加普惠均衡，人民群众能够分享更多的发展红利；山水交织的生态优势和历史文化名城的人文优势得到充分彰显，城市宜居性和品牌效应显著增强；体制机制进一步理顺，一体化治理体系和城市治理能力现代化初步实现。
展望二〇三五年，城市一体化治理体系和治理能力现代化水平进一步提升，轨道交通建设有序展开，五区全面实现错位发展、重大平台优势互补、产业集群协同创新、基础设施互联互通、民生福利优质共享、体制机制长效协同，赣州跨入I型大城市行列，省域副中心城市地位更加稳固。
围绕五区一体化发展
规划设置了七个方面的主要内容
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一是“共谋五区一体化发展的新格局”。在中心城区层面，坚持顺应自然、随形就势，构建组团发展空间格局；以重大双向开放平台与重大科技创新平台为两极，构建双极引领产业格局；夯实山水特色本底，构建山环水绕生态格局。有序推进五区交界板块融合发展，重点对老三江口板块、新三江口板块、赣粤产业园（南康片区）板块、深赣港产城特别合作区板块四大毗邻交界地区制定融合发展策略。
二是“共筑互联互通的基础设施网络”。坚持把交通一体化作为先导性工程来抓，建设区域性综合交通枢纽体系，深度融入国家和区域交通大格局。重点加快“四横六纵”的快速路和跨区主干道建设，保障每个功能区、重要组团、交通枢纽之间至少有2条快速路连接，促进五区交通从“互联互通”到“直连直通”，打造中心城区“半小时”通勤圈。建设立体公共交通出行体系，完善“快（干）—普—支—微”公交线网，补齐公共交通设施短板。提升市政基础设施水平，推进新型基础设施建设。
三是“构建优势互补的现代产业体系”。建设区域性科研创新中心，构建“1+1+4+X”多层次产业创新平台。充分发挥中科院赣江创新研究院等国家级平台引领作用，激活中心城区各区的创新和产业升级潜力。推动产业链跨区合作，围绕“1+5+N”产业发展战略，明确中心城区五区在各产业链中的职责分工。探索双向飞地经济，在发达地区落地赣南“科创飞地”，在赣州建设跨区合作型“产业飞地”，“带土移植”沿海先进经验。建设城市创新生态圈，构建产、学、研、居一体化创新生态体系。
四是“协同打造内陆双向开放新高地”。打造陆港开放平台引擎，提升赣州国际陆港对全市产业集群的带动作用。推动赣粤产业对接合作，分类分区精准对接粤港澳大湾区资源，全面推广复制大湾区改革创新经验。建设区域性商贸物流中心，构建“一核引领·双轮驱动·多点支撑”的物流枢纽设施体系。推进港产城联动发展，将深赣港产城特别合作区、赣州西站、黄金机场打造成为枢纽、产业和城市联动发展的典范。建设省域金融次中心，合力探索跨境金融创新服务。统筹建设物流金融体系，分类建设特色金融集聚区。
五是“共建共享优质城市生活圈”。建设区域性教育中心，着力夯实基础教育、全面提升高中教育水平、打造特色现代职业教育体系、提升高等教育开放发展水平。建设区域性医疗养老中心，着力补足五区三级综合医院短板、提升区域性医疗服务水平、优化养老服务体系。建设区域性文化旅游中心，着力提升区域旅游综合服务水平、实施“文化+”发展战略、提升文化设施利用效率、加强便民体育设施建设。打造区域性消费中心，建设城市核心商业中心，推动区域商业中心差异化发展。
六是“共塑滨江特色的生态宜居城市”。把中心城区建设成为“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的高品质滨江生态宜居城市。统筹推进“三水”共治，加强水生态修复、水污染防治和水资源保护，加强防洪排涝工程建设。建设百里滨江生态绿廊，构建滨江公园体系，加强重要生态节点建设。塑造高品质城市风貌，提升重点地区风貌品质。
七是“健全一体化发展体制机制”。理顺市区财权事权，合理划分市、区两级事权与财权，建立重大项目规建管一体化和定期调度机制，做好国家级开发区放权赋能工作。加强土地要素保障，优先保障中心城区用地需求，稳定产业用地“基本盘”，建立健全统一的征拆安置政策，探索弹性的城市开发模式，完善增存联动、利益共享的土地开发模式。推进城市建设投融资体制改革，建立主体多元化的投融资体制，优化城市建设项目融资结构，完善城市运营模式。加强城市精细化管理，提升城市管理智能化水平，提升城乡环境质量，建设更高水平的全国文明城市。
四大毗邻交界板块协调发展规划图
区域性商贸物流中心布局规划图
发布会现场
相关部门就大家关心的问题
做了详细解读
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狗仔卡
发表于 2021-12-3 16:12:44
显身卡
楼主
发表于 2021-12-5 09:58:02