〖建设纪实•计划近年开工〗无锡地铁S2（第1/13页更新2017锡澄宜线方案）

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江苏省环保公众网13日发布新建铁路苏南沿江铁路先开段站前工程第二次环评公示，这也意味着苏南沿江铁路离开工越来越近。根据j江苏省今年的铁路建设计划，苏南沿江铁路力争年内开工。泰锡宜高铁希望也尽早开工！！！

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不知何年何月啊

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江浙代表联署呼吁 宁杭生态经济带或上升为国家战略

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江浙代表联署呼吁 宁杭生态经济带或上升为国家战略
在本次全国两会上，全国人大代表、南京市长缪瑞林领衔提出《关于将宁杭生态经济带纳入国家区域发展规划、上升为国家战略的议案》，吸引了江苏团105名代表联名，浙江团25名代表联署，引发热烈反响。

缪瑞林
宁杭“不PK”，“兄弟联手”建设宁杭生态经济带
“网上总是把南京和杭州拿来对比，我认为要多看长处，优势互补，实现双赢，作为南京来看，要多向杭州学习。浙江这种创新创业精神，浙商精神，值得我们学习。”全国人大代表、南京市长缪瑞林用“兄弟联手、双核驱动”形容未来的宁杭关系。
宁杭沿线地带位于江苏西南部和浙江西北部、太湖西侧，以丘陵山地地貌为主体，是长三角沪宁杭“金三角”的重要一翼、长江经济带的重要组成部分。上海、南京、杭州，一个超大城市、一个特大城市、一个大城市，但是在这个“金三角”的三边中，在缪瑞林看来，沪杭线、沪宁线无论是经济、城市、产业都很强，但宁杭这条线经济发展总量还弱一点。
之所以在本次全国两会提出，将“宁杭生态经济带”纳入国家区域发展规划，缪瑞林透露，其实早在2004年，时任浙江省委书记的习近平同志专门批示“有关专家建议，江浙联手繁荣宁杭城市带，应引起注意，可作为融入长三角的新举措”。
2010年国务院批复实施的《长江三角洲地区区域规划》以及2013年国家发展改革委印发实施的《苏南现代化建设示范区规划》都明确提出大力建设宁杭发展带。
2016年长三角地区主要领导座谈会专门提出“打造宁杭生态经济发展带”，并由两省政府主要领导签订了《关于共同推进宁杭生态经济发展带建设合作框架协议》，明确“推动宁杭生态经济发展带建设规划纳入国家级区域规划”。目前，江苏和浙江两省政府正在积极推动宁杭生态经济发展带建设。建议由国家层面推动宁杭生态经济发展带规划建设，加快打造长三角地区新的增长极。
定位“绿色生态”，重工业、重化工肯定不能来
“我们江苏省发改委与浙江省发改委正在对规划进行调研。”全国人大代表、江苏省发改委主任朱晓明对交汇点记者表示，宁杭区域有非常大的特色，就是“生态”，宁杭生态经济带就要打造“绿水青山就是金山银山”新的样板区，不再是延续沪宁、沪杭的方式，要围绕生态区打造。探索形成绿色化的生产生活方式和城市建设运营模式，进一步丰富新型城镇化内涵和路径，为长三角世界级城市群建设提供先行示范和有力支撑。

朱晓明
朱晓明强调，未来宁杭之间的规划，一定以生态为主，可能比别的区域要求还高。原来宁杭高铁没通之前，不是特别方便。现在格局发生变化了，时空距离缩短后，一定会带来人流、物流、经济流。这个区域内，未来将发展绿色低碳产业，比如宜兴，就是国家级环保产业园，句容也聚集了一批绿色环保企业，浙江湖州的安吉也做的不错。未来，南京与杭州间强强联手，彰显生态功能，再谋划出一批生态建设和修复工程，重大的绿色城镇建设项目。
“要绿色低碳产业、节能环保产业、生态有机农业、旅游业、高科技产业、研发创新的服务业，但重工业、重化工肯定不能来。”缪瑞林强调，在这个生态经济带上，要有所为有所不为。“要高要新要轻，要绿色。”
崔根良
崔根良
“会有大量的社会资本包括研发资本集聚到宁杭生态经济带，现有经常钱好找，好项目难找。”全国人大代表、江苏亨通集团董事局主席崔根良表示，未来将积极投身宁杭生态经济带的打造和建设中。
玩转“宁杭生态经济带”
如今，乘坐高铁从南京到杭州，只要一个多小时时间，未来如果打造“宁杭生态经济带”，江浙一带的市民是否会享受到更多的旅游大餐？江苏省发改委主任朱晓明笑言，未来在宁杭生态经济带旅游，“你想当天往返也可以，你想玩一个星期也可以”。
“宁镇、茅山、天目山三大山系，秦淮河、钱塘江、太湖等水系。”朱晓明为交汇点记者推荐，在这个生态经济带中，有非常多值得玩的景点。一批自然生态保护区、森林公园、风景名胜区、水利风景区、湿地公园、地质公园。比如有宜兴龙池省级自然保护区，溧阳上黄水母遗址保护区，高淳固城湖水资源保护区，天目湖湿地保护区、浙江长兴尹家边扬子鳄自然保护区、浙江梁溪国家生态公园、大竹海国家生态公园和竹乡国家生态公园。

武继军
“可以到我们高淳来玩，我们就在宁杭生态经济带关键节点上。高淳最大的资源就是生态。”全国人大代表、南京高淳武家嘴村党委书记武继军就发出了邀请。他表示，2010年国际联盟对高淳的生态进行了考察，中国第一个国际慢城就是我们高淳。有20万亩生态养殖，固城湖螃蟹成为中国驰名商标。这个规划对区域内农民的发展是个很好的催化剂。“有信心把环境做好。”
“沿线的句容、宜兴、溧阳、金坛，吴江、湖州，这条线上有非常多有特色的城市，今年我们调研后，将做详细规划，比如开车自驾游怎么玩，坐火车怎么玩，这个区域会非常吸引人！”朱晓明也作了简单推荐，目前在规划布局一批产业文化旅游社区小镇，每个小镇都有自己的产业文化特点，在宁杭生态经济带上，将会规划很多产业文化旅游小镇，每个小镇会有不同的特点，如安吉茶叶、宜兴紫砂、句容宗教、丁庄葡萄等。
【代表建议】将《规划》上升为国家战略
记者看到，这份《关于将宁杭生态经济带纳入国家区域发展规划、上升为国家战略的议案》中有三大重点建议：一是将《规划》纳入国家级区域规划审批计划，推动《规划》成为国家重大区域发展规划。二是国家发展改革委牵头组织开展《规划》编制工作，力争年内完成规划编制报批工作。三是报请国务院同意后，国家发展改革委尽快印发实施《规划》，并指导地方做好规划实施工作，上下联动推进宁杭生态经济发展带建设。
此外，对于基础设施建设，代表们也建议，加快完善以宁杭通道为轴带的区域综合交通网络建设，大力支持沿江城际、镇宣城际、泰常溧城际、泰锡常宜城际等铁路规划建设，加速区域一体化进程。建议支持南京、杭州拓展城市轨道交通网覆盖范围，加快推进宁高、宁溧、宁句、常金等轨道交通项目建设，推动杭州轨道交通向余杭、安吉、德清等区域延伸。建议支持有条件的地区布局建设通用航空机场，开展通用航空政策试点。建议加大对区域农村公路提档升级的财政支持力度，切实提高宁杭沿线区域城乡路网密度。

希望S2，泰锡宜高铁能抓住宁杭生态发展带建设的机遇，尽快启动！！

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今天成立了锡澄锡宜重大基础设施建设领导小组组织构架。

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无锡市人民代表大会常务委员会关于加快推进锡澄锡宜重大交通基础设施一体化建设的决定

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为依法有序地推进锡澄锡宜重大交通基础设施一体化建设，无锡市第十六届人民代表大会常务委员会第四次会议听取和审议了市人民政府《关于加快推进锡澄锡宜重大基础设施一体化建设的报告》，特作如下决定：
　　一、充分认识加快推进锡澄锡宜重大交通基础设施一体化建设的重要意义
　　加快推进锡澄锡宜重大交通基础设施一体化建设，是优化市域功能布局、整合江湖发展资源、拓展发展腹地空间的必然选择，也是增强地区综合竞争力、提升城市发展能级、提高城市辐射带动能力的现实需求，更是解决区域发展不平衡不充分、提升经济发展质量效益、满足人民美好生活需要的重要抓手。全市上下一定要牢固树立大局意识和“一盘棋”思想，充分认识加快推进锡澄锡宜重大交通基础设施一体化建设的重要性和紧迫性，紧紧抓住当前国家和省推动实施的“长江经济带”、“长三角城市群”、“扬子江城市群”等战略发展机遇，充分利用当前大力推进供给侧结构性改革窗口期，科学安排财政投入，有效扩大社会投资，重点实施市域重大交通基础设施项目。以更宽的视野、更强的责任担当，抢抓机遇、积极作为，保持定力、凝聚合力，努力实现锡澄宜一体化共同发展，为打造长三角现代化国际化区域中心城市提供坚强的基础支撑。
　　二、全面落实“十三五”锡澄锡宜重大交通基础设施一体化建设的主要任务
　　围绕全市“十三五”规划总体布局要求，以市域交通基础设施互联互通为重点，大力推进体制机制改革创新，加快建立“市级主导、统一规划、分级实施、稳步推进”的规划建设模式，到2020年，初步形成以轨道交通为骨架、高快速路为主体、综合交通枢纽为支撑的锡澄锡宜一体化立体综合交通体系。按照“建设项目加快推进、前期项目提早实施、规划研究项目抓紧论证”要求，全面规划建设全市“十三五”重大交通基础设施项目：
　　（一）打开轨道交通网络
　　1．积极推动“一横一纵”2条高速铁路规划建设。力争开工建设南沿江高铁、盐泰锡常宜城际铁路项目，连通沪宁和宁杭城际铁路，构建区域纵横向高铁骨架网络。
　　2．重点推进锡澄锡宜2条城际轨道规划建设。统筹锡澄城际轨道S1、锡宜城际轨道S2项目建设和运营，强化锡澄锡宜城市群交通联系，打造锡澄锡宜轨道交通1小时生活圈。
　　3．加快推进城市地铁规划建设。加快推进轨道交通3、4号一期和1号线南延线项目建设，启动轨道交通3、4号线二期和5、6号线项目前期规划研究，适时启动新一轮轨道交通建设规划前期工作，加强城市轨道交通与常规公交、城际铁路、机场等多种交通方式的一体化换乘衔接。
　　（二）打通区域战略通道
　　1．加快推进2条高速公路通道建设。加快苏锡常南部高速通道建设进程，衔接省建设计划，推进锡宜高速扩建工程，形成区域高速公路外环。
　　2．全力推进4条快速路通道建设。加快蠡湖大道、江海西路快速化改造建设进程，开工建设凤翔路快速化改造以及宜马快速通道，实现锡澄锡宜快速通达。
　　3．积极推进北部8条主干通道建设。开工建设锡沙线（340省道）改扩建工程，加快对接西环线和暨南大道、长山大道和友谊路、世纪大道和文八路等贯通工程，确保主干通道无缝对接。
　　（三）打造海陆空交通枢纽
　　1．建设主枢纽无锡（江阴）江海联运港。依托长江“黄金水道”建设契机，加快锡澄、锡北运河和锡溧漕河等干线航道升级整治，加快沿江港口整合功能提升，建设港口集疏运体系，打造长三角区域性枢纽港。
　　2．积极推动国际化空港综合枢纽建设。完成苏南硕放国际机场总规修编，加快空港物流园区和公务机基地建设，加快建设宜兴通用机场，启动研究建设江阴青阳通用机场，逐步形成“一港两场”机场枢纽布局。
　　3．统筹推进铁路综合交通枢纽建设。优化完善市区东（锡东站）南（新区站）西（藕塘站）北（惠山站）中（无锡站）以及江阴、宜兴等7座综合客货运枢纽功能布局，推动高铁、城铁、地铁枢纽有序衔接和一体化建设，构建铁路客货运枢纽的新格局。
　　三、切实强化加快推进锡澄锡宜重大交通基础设施一体化建设的保障措施
　　（一）加强组织领导
　　要建立健全高效的领导协调机制和工作推进机制，加强统筹，强化联动，及时研究和协调解决项目推进中遇到的矛盾问题，切实加大对重大项目的推进力度、对相关地区、部门的协调力度、对难点问题的化解力度；要认真研究制定实施方案，明确目标任务，强化工作措施，严格实行责任制，组织实施好重点工程和重大项目，确保“十三五”锡澄锡宜重大交通基础设施一体化建设顺利推进。
　　（二）创新融资机制
　　要研究建立科学合理的跨区域重大基础设施建设财政分担机制，按照事权与支出责任相适应的原则，实施项目共建共享共担；　要稳妥推进政府资金与社会资本合作，鼓励引导社会资本以PPP等模式参与相关项目建设，推动投资主体多元化；要加大对上政策、资金争取力度，争取国家、省对重大交通基础设施建设的专项资金支持。
　　（三）严格监管考核
　　要按照建设工程项目的轻重缓急，从最需要最紧迫的工程做起，分阶段排出建设的时间表、路线图，细化规划布局和项目计划，确保各项工作有力有序推进；　要建立工作推进及监督考核机制，定期对各地各有关部门工作进展情况开展监督检查；　要建立健全目标责任考核和奖惩制度，考核结果列入对地区和部门考核的重点内容；要加强建设、运营资金的管理和审计，保证各项资金及时足额到位和使用安全，为项目建设提供有力支撑。
　　本决定的执行情况，市人民政府应定期向市人大常委会作出报告；市人大常委会将采取多种形式，督促本决定的贯彻执行。

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定了！轨交、高速、机场一起上，锡澄锡宜一体化要上快车道！

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宜兴2018年政府投资任务

在岁末年尾的关键时刻，昨天，市委书记沈建，市委副书记、市长张立军带领市发改、财政、建设、交通运输、公用事业、教育、卫计等部门负责人，对今年政府重点工程建设情况进行专题视察。视察中，沈建要求市政府及各职能部门要进一步发挥财政资金作用，推动政府投资项目建设，全力打造精品工程、百年工程，更好保障发展、改善民生，向全市人民交上一份满意的答卷。市领导卢敏、马钟、钱伟兴等陪同视察。

沈建一行实地察看了宜城东虹新村小区改造、宜北路改造、开发区奔马小区污水纳管、新西氿大桥建设、市红十字会血站和120急救指挥中心、宜兴中专实训基地等建设现场。在新西氿大桥施工现场，沈建详细询问了大桥建设情况，并要求施工单位和监理单位要把工程质量放在首位；交通运输、建设部门要加强管理，确保安全生产；各相关部门要密切配合，建立健全协调机制，争取大桥早日建成通车。在市红十字会血站和120急救指挥中心项目现场，沈建一再嘱咐施工单位和相关部门，一定要在保证工程质量的前提下加快推进，并配足120急救车辆，针对性加强120医务人员业务培训，以一流的管理更好地服务市民。在宜兴中专实训基地建设现场，沈建要求实训基地要尽快建好并发挥作用，尤其建成后的“创新创业孵化园”课程设置要与我市的产业结构相融合，针对性培养更多技术精湛的蓝领人才，为宜兴“产业强市”战略提供人才支撑。

视察中，沈建要求全市上下要强化责任、狠抓落实，确保全面完成今年政府投资工程目标任务。尤其是临近年底，要带着强烈的责任感和紧迫感，一着不让地抓好项目推进。其中，对计划年内竣工的项目，项目单位要开足马力、抢抓进度，倒排工期、挂图作战，全力确保项目竣工率；对时序进度存在落额，特别是急需协调的项目，要查找原因、寻找对策，克服工程进度、方案调整、土地协调等困难，力争用最短时间迎头赶上；对实施周期长的跨年度重点工程，发改、财政等部门要在项目审批、要素保供、资金调配上做好前期清障，为项目开工提供全方位保障，千方百计把工作抓在早、做在前，力争项目早完成、群众早得益。

关于明年的政府投资工程，沈建要求全市上下要突出“事关发展的重大基础设施、城市提升的重要功能载体、群众期盼的重要民生实事”的导向，结合“城市更好”提升行动三年计划，主要做好以下几个方面：一是锡宜一体化方面，要抓紧谋划，启动周杨公路、范蠡大道北延段建设，加强与省、无锡市协调争取，为宜马快速通道、盐泰锡常宜城际铁路、锡宜高速公路扩建、丁蜀通用航空机场、锡宜轨道交通S2线规划、建设创造有利条件；二是老城区改造方面，要对城区剩余需要改造的道路、小区，通盘考虑、统筹谋划，争取用2-3年时间实施一次专项行动，实现老城区基础设施和小区环境的整体提升；三是教育、医疗、体育等功能载体方面，要继续实施好市人民医院新院区建设工程，抓紧启动城区学校新一轮布局建设、特殊学校和防保所迁建工程；四是环境基础设施方面，要全面实施好控源截污和农村生活污水治理工程，尽快启动光大二期垃圾扩容项目建设，为环境治理和生态改善打下坚实基础。同时，在主城区建设上要重点向丁蜀倾斜，继续推进陶都路、宜浦路改造建设，加快提升丁蜀镇区的基础设施、人居环境，使传统文化与城市文明交相辉映、相得益彰。

沈建最后强调，在当前宏观紧环境下，政府投资工程面临融资困难、资金短缺的困境，全市上下必须创新相关理念和工作机制，牢固树立经营城市理念，全力保障项目资金需求，切实提高资金使用绩效，为政府投资工程提供强有力的保障，推动城乡建设管理步入更可持续发展轨道，让广大人民群众共享改革发展成果。

今年以来，我市始终坚持事关长远的重点工程优先保障、事关民生的实事项目优先安排，在政府及相关职能部门的共同努力下，集中财力资金办大事、办好事，各项政府重点工程项目进展顺利、成效显著。其中，宁杭高速公路宜兴东互通、环科大道南延段、新孟河延伸拓浚等工程扎实推进，市人民医院新院区建设工程克服困难加快启动，老城区道路和老小区改造有序推进，城市防洪应急工程顺利完成。

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市民期盼多年的锡澄锡宜一体发展、协同发力，在2017年，迎来了真正意义上的“提速”时刻。
　　谋划大局，始自顶层设计。年中的全市城市现代化与城乡发展一体化工作会议上，省委常委、市委书记李小敏发出动员令：无锡与江阴、宜兴是发展的命运共同体，推动锡澄锡宜一体化是全域一体化的重中之重，全市上下要着力推进各项重点工作。上月中旬，《无锡市人民代表大会常务委员会关于加快推进锡澄锡宜重大交通基础设施一体化建设的决定》公布于媒体，相关项目的执行情况，市人大常委会将实施监督。
　　产业强市主导战略实施两年多来，着眼全市域融合发展的锡澄锡宜一体发展始终是发力的目标。从去年底启动的蠡湖大道、江海西路快速化改造到今年6月底开工的苏锡常南部高速公路，从天津中环大硅片项目、丁蜀通用航空机场项目到锡澄、锡宜协同发展区，从文化、旅游资源的市域共享到更多公共服务“同城化”，锡澄锡宜融合发展正步入快车道。
　　打通“主动脉”，畅通“经济流”，促进“同城化”，一个加快“全域发展”的无锡正在展现出新的面貌。
　　打通“主动脉”：互通互联项目接连启动
　　【提要】　畅通“主动脉”，让锡澄锡宜的时空距离更近些，是百姓的热切期盼，也是加快锡澄锡宜一体化进程必须迈过去的坎儿。今年以来，全市上下凝聚共识、科学布局，对必须做、能够做的工程抓紧做，对共识度高、牵引作用大的项目抓紧时间上，一批锡澄锡宜重大基础设施项目接连启动、加快推进，为锡澄锡宜一体化发展“提速”率先打开“突破口”、下好“先手棋”。
　　锡宜一体化交通基础设施重大项目——苏锡常南部高速公路工程，近日又有新进展：高速公路常州至无锡段湖底隧道施工招标工作已结束，两家中标施工单位将分别从隧道两头开始施工，力争早日汇合，完成这一目前国内最长最宽的水下高速公路隧道工程。
　　加快交通基础设施互通互联步伐，是必须走好的“先手棋”。一位江阴企业家曾“吐槽”：“每次到无锡市区，最怕遇到早晚高峰，从锡澄路走惠山隧道要堵、走到金城路高架也要堵。加快江阴长山大道与无锡友谊路的快速对接已非常紧迫，只有这样，才能更好地分流从江阴东部进入无锡市区的车流量，减轻交通压力。”
　　以交通为先导，打好锡澄锡宜基础设施互通互联主攻仗，成为全市上下的共识。
　　市发改委相关人士介绍，细化全市城市现代化与城乡发展一体化工作会议的部署，我市已排定了“十三五”期间将要实施的25个锡澄锡宜重大基础设施建设项目，内容涉及轨道交通、城市道桥、市域交通和水利项目四个类别，其中就有“长山大道—友谊路”项目。据悉，长山大道南接友谊路尚有10.4公里未建，其中5公里在江阴境内，江阴相关方面负责人表示，南延伸段的建设目前已进入方案研究阶段。
　　不止“长山大道—友谊路”，排定的25个重大项目还包括：锡澄、锡宜市域轨道S1、S2线，宜马快速通道、锡太高速、锡宜高速改扩建、凤翔路快速化及北延、西环线北延、暨南大道西延、新锡澄路北延、锡沙线（340省道），新长路—东廊路、世纪大道—文八路，锡澄运河、锡溧漕河、锡北运河航道整治工程，盐泰锡常宜铁路，以及宜兴通用机场等，“这25个项目中，今年已开建或将要启动建设的有7个。”
　　以时不我待的精神推进项目取得实质性进展，彰显了全市上下打好互通互联主攻仗的信心和决心。7个项目中，苏锡常南部高速公路极为关键的一段“湖底隧道”施工招标结束、即将开工建设；蠡湖大道快速化改造到本月底将完成70%的总工程量、江海西路快速化改造将完成一半的总工程量；锡澄运河、锡溧漕河、锡北运河航道整治正有序推进；凤翔路快速化及北延项目年底有望启动建设，项目建成后，江阴市民可从锡澄路通过凤翔路高架直接进入快速内环，实现江阴中心城区与无锡市区的快速对接，“未来，如果锡澄路完成快速化改造，再加上明年快速化改造完工的蠡湖大道，就相当于江阴和无锡通过一条快速通道，真正把长江太湖连接了起来，实现通江达湖。”一位交通领域专家如是勾勒愿景。
　　无锡与江阴、宜兴“1小时通勤圈”的美好蓝图正逐渐变为现实：市域轨道S1线计划近期正式启动，S2线力争同步启动前期研究工作；宜马快速通道正在加快前期研究；西环线北延等一批工程计划明年开工……未来，无锡、江阴、宜兴这一“微城市群”的交通一体化已然可期。
　　畅通“经济流”：协同发展效应开始显现
　　【提要】书写一体化“大文章”，基础设施是抓手，产业一体化是目标。科学规划锡澄锡宜一体化空间布局，着力推动锡澄、锡宜协同发展区的规划建设，优化锡澄宜产业发展链条和特色主导产业……如今，优质生产要素、资源加速集聚，畅通着锡澄宜市场“经脉”。从集成电路到物流、环保，一个个布局更加合理、上下游联动更为紧密的产业集群已然显山露水。“微城市群”协同发力，为产业强市建设注入了蓬勃动力。
　　今年2月，天津中环5GW高效叠瓦太阳能电池组建项目签约；4月，10GW晶硅切片项目签约；10月，30亿美元大硅片项目签约。随着天津中环等项目的频频落户，在宜兴，一个产业新集群雏形正逐步显现。
　　在宜兴市委书记沈建看来，锡宜一体化，基础设施是抓手，产业一体化是目标。因此，当无锡与天津中环洽谈大硅片项目时，宜兴便积极加入，争取让项目落地在宜兴。凭借与天津中环良好的合作基础，这个全国最大规模的集成电路用大直径硅片项目最终成功落户宜兴。至此，芯片设计制造在无锡市区、原材料在宜兴、封装在江阴的集成电路产业链闭环在三地串起。
　　实践证明，一座城市市场的统一性越强、机制障碍越少、流通成本越低，越有利于生产力的集聚和地区经济的发展。如今，锡澄锡宜越发畅通的“经济流”更好地带动起了产业一体化的发展趋势，推动了产业同构的新布局形成。
　　丁蜀通用航空机场项目可为佐证。这既是一个基础设施项目，也是一个重大产业项目。无锡交通产业集团参建的丁蜀通航产业园，目前已有7个签约项目，其中3个开工建设，道尼尔海翼飞机项目完成了土建施工；通用机场计划明年正式开工，2019年投入运营。未来，占地17500亩的通航产业园，不仅将用于通航运营，也将进军通航制造、研发等制造领域。“依托产业项目的落户，我们还启动了通航小镇规划。”丁蜀镇相关负责人介绍。
　　抢抓一体化契机，澄宜积极主动融入大市发展，无锡正科学谋划锡澄锡宜一体化空间布局，着力推动锡澄、锡宜两个协同发展区的规划建设，打造优质资源集聚、辐射能力强、产城融合度高的一体化协同发展区。
　　“作为锡澄协同发展区中的一部分，江阴高新区青阳园区瞄准先进制造业集聚区和高端服务业引领区的目标定位，把2017年定为‘重大项目突破年’。”园区相关负责人介绍，截至目前，园区已正式签约8个项目。冉溪环保设备和神探特种车辆等一批产业项目将于明年竣工投产。此外，园区还有近30个在谈项目。“签约企业纷纷表示，园区的地理位置最具吸引力。这里地处锡澄交界，东临锡澄运河，海港大道纵穿园区，便利的锡澄水陆交通能为企业发展助力。”
　　协同发展区，对于太湖之滨的宜兴周铁镇来说是一个好机遇、大机遇。周铁镇党委书记陈忠强说：“周铁划入锡宜协同发展区后，无论是生态旅游还是产业发展都将打开新局面。”目前，该镇计划利用历史文化名镇的优势，挖掘古镇资源，打造太湖旅游新亮点，同时大力与无锡企业对接，承接优质产业资源来宜创业。
　　实际上，锡澄宜产业一体化布局并不限于先进制造业、协同发展区。在宜兴环科园，不少企业把拳头产业“环保”与无锡“物联网”嫁接，强强联合，提升环保产业综合竞争力。江阴临港开发区港口发展局相关负责人表示，以前江阴到宜兴，集装箱只能用卡车进行陆运，运载量小，单次成本高，给交通造成的压力也较大，现在通过不断整治改造水路，提高了锡澄运河、锡溧漕河等多条内河的航道等级，内河船舶载重量大幅增加。待锡溧漕河河道工程、桥梁工程明年竣工通航后，江阴到宜兴的集装箱可以走大船水运，不仅成本降低，缓解交通压力，还绿色、环保。
　　促进“同城化”：优质公共服务惠及民生
　　【提要】锡澄宜，既是利益共同体，又是情感共同体。“一体化”提速，最终是要让百姓受益，让更多优质公共服务资源在全市域同城共享。眼下，锡澄宜社保、卫生、文化等公共服务资源得以进一步优化整合，群众对“一体化”的认同度、感受度愈发强烈。大家期待着不远的将来，更多优质资源能实现跨板块共建共享，“同城化”的新生活更加幸福、甜蜜。
　　今年10月25日至11月28日，第19届中国上海国际艺术节无锡分会场系列活动首次走进江阴，俄罗斯圣彼得堡赛蒙扬奇剧团的默剧《瞧这一家人》、《哈利波特与魔法石》电影交响视听音乐会、德国萨克斯大师五重奏《摇摆贝多芬》音乐会等5场精品演出，场场都受到江阴市民的追捧。
　　一体化发展，最终要让全市人民获益。市文广新局相关负责人介绍，为了让江阴、宜兴市民能享受到“物美价廉”的“文化大餐”，近年来，该局将文化惠民活动推广到澄宜两地，去年艺术节活动走进了宜兴，今年来到了江阴。“艺术节期间，江阴、宜兴的演出剧团也在无锡市人民大会堂为观众奉上了精彩演出。这是公共文化服务共建共享的很好体现。”
　　倡导全域旅游，从旅游资源的“同城共享”起步。锡澄宜三地市民在遍赏家乡美景的过程中，进一步增强了对一体化的认同度。今年11月，灵山胜境梵宫廊厅新开期间推出的80元门票优惠价同样面向澄宜市民。“不只是梵宫新开期间，景区所有的优惠活动都会面向无锡大市范围内的所有市民。”灵山相关负责人表示。荡口古镇2018年的景区优惠政策近日已发布，江阴、宜兴市民凭身份证或无锡社保市民卡就可免费进景区游玩。
　　搭建更多跨板块的公共资源共建共享平台，能更好实现锡澄宜公共服务制度、标准、内容的一体化。去年12月，“无锡市职工医疗保险大市一卡通”项目正式上线运行，打破了锡澄宜三地的社会保障卡互不通用、医疗保险“各自为政”、三地参保人员只能在各自统筹区定点的医药机构划卡就医的尴尬局面。今年，无锡市卫计委与市生命关怀协会联合对无锡大市范围内，包括江阴、宜兴在内的70周岁以上计划生育特殊家庭老人进行了免费眼睛健康筛查，惠及500余名老人。江阴首批接受免费白内障手术的失独老人共有5位，目前恢复状况良好。今后根据筛选情况，还将继续为失独老人提供健康关怀。
　　提升公共服务“同城化”水平，市民还有更多期待。市民小张在无锡、江阴两地都有住房，经常两头住住的她告诉记者：“虽然现在有了大市一卡通，上医院看病方便了，但对于药店而言，目前还没实现刷卡通用。如果今后能开通这一功能，那我平时买药就方便多了。”
　　2017年，锡澄锡宜一体化提速，让民众对更美好更幸福的“同城”新生活有了更多期待。优势互补、抱团发展、协同发展，将成为未来锡澄宜三地发展的关键热词，更多融合发展的新气象将渐次呈现在我们面前。

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      继苏州、南京之后，无锡也正式宣告迈入GDP“万亿俱乐部”，并成为江苏第三个GDP破万亿元的城市。


　　1月7日上午，无锡市第十六届人民代表大会第二次会议召开，市长汪泉作政府工作报告。

　　汪泉指出，2017年，无锡全市预计实现地区生产总值10500亿元，实际增速达7.4%。同时，7.4%的增速还是五年来无锡首次超过全省平均水平。

　　“这标志着无锡经济发展实现了历史性跨越，城市能级和综合实力显著增强。”汪泉如此评价说。

　　经历“点刹”后，又重新加速

　　记者注意到，作为中国民族工商业发祥地、苏南板块的“老牌劲旅”，无锡在新千年初的经济增速曾傲视江苏，甚至全国。

　　无锡官方数据显示，本世纪第一个十年，无锡GDP名义增速一直保持在10%以上。

　　2012年之后，处于经济转型期的无锡GDP增速放缓，2014年名义增速仅1.67%。

　　然而，仅三年之后，无锡迎来强劲反弹，2017年GDP名义增速高达14%。

　　据澎湃新闻此前报道，名义增速是由地区生产总值的更迭简单计算，而实际增速在计算时消除了价格变动的因素，因此更能真实反映经济发展动态。

　　尽管名义增速不及实际增速客观，但由10%以上，下降至1.67%，再到14%，这条明显的抛物线，也能部分反映出无锡近年来经济发展踩了刹车之后，重新加速的过程。

　　近两年来，无锡大力扶植物联网等新兴产业，连续举办世界物联网博览会，重大项目招引成绩显著。

　　“一体两翼”同城化或将加速推进

　　无锡市下辖江阴、宜兴两个县市级。江阴和宜兴在全国百强县中均位居前列。发达的县域经济也是无锡GDP迈上新能级的重要原因。

　　记者注意到，无锡市长汪泉在政府工作报告中宣布了两件大事，除了GDP突破万亿元外，另一件大事便是“无锡诞生首家营业收入超千亿的企业”——海澜集团。海澜集团即位于江阴。

　　随着无锡步入“万亿俱乐部”，无锡与下辖的江阴、宜兴两市更加密切联动发展、一体化发展，或将是下一步该市发展的重点工作。

　　2017年，江苏省委常委、无锡市委书记李小敏曾在公开讲话中表示，无锡与江阴、宜兴是发展的命运共同体，推动锡澄锡宜一体化是全域一体化的重中之重。

　　无锡地区“加速推进市域轨道交通S1和S2线建设”也成为民间呼声很高的议题。公开资料显示，无锡轨交S1和S2线分别通往江阴和宜兴，因此，又称作锡澄快轨和锡宜快轨。

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进了一家门，就是一家人，就要办一家人的事、兴一家人的业。2017年，苏锡常南部高速无锡段开工，全市城市现代化与城乡发展一体化工作会议召开，《无锡市人民代表大会常务委员会关于加快推进锡澄锡宜重大交通基础设施一体化建设的决定》通过……这一件件大事实事，标志着锡澄锡宜一体化实现了真正意义上的提速。2018年，如何让一体化再发力再提速，让一家的事办得更好，成为两会现场代表委员们竞相热议的话题。
　　一体化产业格局如何实现　新突破
　　“加速推进锡宜一体化进程要以基础设施为抓手，产业一体化为目标。”沈建代表说，此次政府工作报告明确了锡宜一体化相关工作、任务，尤其是在产业融合发展方面，提出要探索产业协作园区共建机制，可以说给宜兴新一轮产业强市战略提供了思路，给宜兴的发展增添了信心。宜兴有较大的发展空间，下一步，宜兴要在做好相关协同发展区规划的同时，主动承接上海、无锡等地在产业结构调整中的溢出型项目。目前，在集成电路产业方面，宜兴已经融入了无锡产业发展大局，未来，要依托已有的项目，规划建设半导体材料工业园，加快引进上下游配套企业，打造具有一定规模的半导体产业集聚区，为无锡发展增添后劲。除此以外，研究宜兴特色产业，如环保产业如何与无锡物联网产业相融合，实现产业做大做强。
　　来自江阴的邓峰代表和赵志军代表对产业一体化同样有话要说，邓峰表示，锡澄协同发展要求深化锡澄产业体系分工协作，法尔胜主产业之一就是光通信产业，政府工作报告中提出2018年无锡要加快推进国家传感网创新示范区的建设，这将给法尔胜的主产业带来更多的机遇和广阔的市场。希望能够利用这一契机，产学研相结合，积极融入、深度融合，在发展产业的同时不断创新突破，提升传感网的科技先进性，为无锡的物联网小镇和大数据产业园建设做出贡献。赵志军则认为，锡澄协同发展，我们将加快推进协同发展区江阴高新区青阳园区的建设。目前，青阳园区基础设施已经具备，不少项目已经签订合作协议，土地存量大、交通便捷是该园区最大的优势。不过，一直以来青阳镇都缺乏龙头企业，希望无锡也能将一些体量大的项目落户到该园区，带动整个青阳镇和周边区域的发展。
　　一体化交通格局如何实现　新进展
　　锡澄锡宜一体化交通要先行，补齐交通基础设施的短板，才能筑牢一体化基础。“交通基础设施一体化程度将影响锡澄锡宜一体化进展，存在的短板已成为制约锡澄锡宜一体化障碍，因此，交通基础设施一体化的每条消息都牵动市民的心。”余勇委员介绍，宜兴经锡宜高速过来的车辆可通过雪堰枢纽转走苏锡常南部高速，快速通向太湖新城、马山和苏南硕放国际机场，与目前从城北走相比，可缩短不少车程。此外，苏锡常南部高速将在马山预留对接规划建设宜马快速通道的口子，这是锡宜一体化的又一利好。
　　2017年锡澄锡宜一体化提速，首先在交通建设领域得到了体现，让不少代表和委员感到振奋。在“十三五”期间将要实施的25个锡澄锡宜重大基础设施建设项目中，到2017年底，已启动或开建的项目达到7个。
　　“锡澄锡宜交通设施一体化已取得了初步成效，不仅促进了经济的发展，还让老百姓出行受益。”何忠代表说，以一张公交卡为例，以前不少市民抱怨，到省内外其他城市坐公交车都能刷卡，为什么到同属无锡地区的江阴、宜兴却不能刷卡乘公交车呢？在加快锡澄锡宜交通设施一体化的背景下，这个问题前不久得到了解决，目前，锡澄宜市民持交通一卡通乘公交车，已实现了“交通一卡通”互联互通。何忠感慨，构建以轨道交通为骨架、多层次公路为主体、高等级航道为支撑的锡澄锡宜一体化交通体系，将为无锡经济发展注入新的活力，同时将缩短市域通勤时间，让同城生活更舒心更便捷，锡澄宜一体两翼的“1小时通勤圈”的美好蓝图将逐渐成为现实。
　　一体化服务格局如何实现　新期待
　　锡澄宜城市群协同发展，在公共服务上也要实现共建共享。
　　“无锡市职工医疗保险大市一卡通”的运行，实现了锡澄宜三地社会保障卡的互联互通；无锡创建成为首个全国文明城市群，体现了精神文明建设共同推进的成效；免费眼睛健康筛查，让锡澄宜居民在大市范围内享受到了均等的惠民服务；在江阴、宜兴开通工伤保险的鉴定评估点，两地职工不用再为做个工伤鉴定而奔波……无锡正不断为实现锡澄宜公共服务制度、标准、内容的一体化而努力着。
　　“锡澄宜城市群协同发展，需要进一步补齐短板，提高整体服务水平。”吴春林委员说，目前，锡澄宜三地虽然在医保上已经实现了三地无障碍，就业服务体制也比较完善，但在社会保障的标准上还是有差异的，江阴、宜兴两地比无锡低些。下一步要加快社会保障大市统筹，让江阴、宜兴两地在标准上尽快与无锡接轨，实现社会保障一体化。
　　“借着城市群协同发展的东风，旅游市场大有文章可做。”在吴竹频委员看来，锡澄宜三地都有着丰富的旅游文化资源。但是目前三地的旅游市场基本上是单打一、各归各做，如果能把三地的旅游资源整合在一起，做一些组合性的产品，如“鼋头渚+竹海+霞客故居”，就可以使游线更加丰富，吸引更多游客走进锡澄宜，拉长停留的时间。
　　吴竹频建议，要有一个部门牵头做区域旅游的总体规划，打造一个大旅游平台，在此基础上实现共享。此外，还要加大对锡澄宜三地文化旅游资源的挖掘，注重文化的传承，重视文物的保护，把现有旅游资源整合在一起，让老百姓在家门口能享受到更多的旅游文化。
　　十三五期间　25个锡澄锡宜一体化　重大基础设施项目
　　●苏锡常南部高速公路
　　●凤翔路快速化及北延
　　●蠡湖大道快速化
　　●江海西路快速化
　　●锡澄运河航道整治
　　●锡溧漕河航道整治
　　●锡北运河航道整治
　　●西环线北延
　　●暨南大道西延
　　●新锡澄路北延
　　●锡沙线改扩建
　　●宜兴通用机场
　　●锡澄运河北排扩大工程
　　●锡澄城际轨道S1线一期
　　●宜马快速通道
　　●锡宜高速公路改扩建
　　●锡太高速新建
　　●长山大道对接友谊路
　　●新长路对接东廊路
　　●世纪大道对接文八路
　　●硕放机场改扩建
　　●白屈港河道综合整治工程
　　●锡宜城际轨道S2线一期
　　●盐泰锡常宜铁路
　　●江阴通用机场
会场速记
　　深化整合　解决发展不平衡问题
　　“接轨！”杨乔良委员一再强调了这两个字。“锡澄宜城市群协同发展，推进公共服务共建共享，就是要通过深化整合，解决发展不平衡、不均等的问题。”杨乔良说：“这要有一个过程，一步步实现均衡。”目前，锡澄宜三地的居民养老保险基础养老金标准是不同的，居民医保的待遇水平也有差异，需要通过努力，逐步达到均衡。
　　文化互通　享受更多高品质演出
　　去年上海国际艺术节期间，无锡分会场系列活动首次走进江阴，给江阴人民送上了丰盛的文化大餐，方容代表对此记忆犹新：“协同发展能加强三地文化间的互通，锡澄宜城市群可以合作举办群众性文化演出和体育比赛，共同申办全国性、国际性重大文化活动和体育赛事，让三地的老百姓享受到更多有品质的文化演出。”
　　融合发展　到处都能感受得到
　　“锡澄协同发展的初步融合到处都能感受得到。”奚雯霞代表说，身边有很多朋友在堰桥买了房子，还有很多同事是无锡人但在江阴工作。作为一个小学生的妈妈，奚雯霞和其他江阴家长都知道无锡有很多师资比较好、教学硬件设施好的学校。如果随着锡澄协同发展的深入推进，是不是江阴的孩子也能够无门槛的进入这些学校？如果可以的话，那么对于家长来说，也是个非常好的消息。
　　走出家门　在更广空间里发展
　　“我们当地的企业、当地的文化可以借力在更广阔的空间里传播。”来自宜兴的汤卓敏代表表示，一个企业要发展，如果只站在原地肯定是不行的，只守住家门口的一小片天地也是不行的。一体化发展是个可以让企业走出去的好机会。由政府搭建平台，加强三地间的交流与互通，形成产业合理分布和上下游紧密联动的良好格局，带动产业一体化发展。

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有军营在那，S2几乎不可能接梅园站

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希望S2早日定案开工建设