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发表于 2025-4-16 17:57:48
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更大的“等风来”,还在于钱塘区。截至目前,钱塘区已集成国家级经开区、高新区、自贸区、综保区、跨境电商综试区等多区叠加的独特开放发展的优势,从浙江和杭州来看,堪称“唯一”。此外,钱塘区制造业体量位居杭州首位,规上工业总产值占杭州全市总量的1/5,汇聚超1600家外资企业、78个世界500强的投资项目。
“面对全球地缘政治动荡的背景,无论是制造业的数字化转型,还是开放发展的制度性探索,钱塘都有先发优势。”钱塘区相关负责人说,这分外匹配金砖国家特殊经济区中国合作中心肩负的重要使命——通过提升各国特殊经济区的效能,促进金砖国家特殊经济区之间的合作协同。
包括10月26日首次汇报在内,按照每月1至2次的节奏,浙江省、杭州市和钱塘区相关负责人先后7次前往商务部汇报进展。“方案里打磨的条款比较多,但核心思想只有一个,那就是提高站位,为金砖国家合作打造一个高质量的平台。”钱塘区相关负责人说。在金砖国家特殊经济区中国合作中心,记者看到一份金砖国家特殊经济区中国合作中心的宣传折页,上面是最终敲定的“十个一”建设方案,“服务”属性分外凸显。
包括组建一个专业化、国际化的实体运营机构,建立健全一个由部委、省、市联动的工作机制并由浙江省承担日常工作,推动建立一个金砖国家特殊经济区合作机制,以特殊经济区合作为载体打造一个“投资金砖”公共品牌,承接一批重要合作项目,探索建设一个金砖国家国际经贸合作示范区,集聚一批贸易投资高端人才,布局一批产业合作功能平台,壮大一批在金砖国家有影响力的跨国领航企业,推动一批金砖国家贸易投资领域的规则标准。
到2029年,金砖国家特殊经济区中国合作中心还将迭代升级“十个一”,推动中国与其他金砖国家在产业合作、贸易投资等领域的合作水平明显提升,在促进金砖国家规则、规制、标准和管理等制度互联互通等方面的作用不断增强。美国挑起面向全球的“关税战”后,经济大省兼外贸大省的浙江迅速应对,打出一套“稳拓调优”组合拳,支持企业开拓多元市场。
“上世纪,美日贸易战打了有20年,中美的‘关税战’也将是一场持久战,各地都要有长期应对的准备。”浙江省政 府咨询委委员程惠芳教授说,这就意味着,浙江要着眼于制度创新和科技突围,开拓新市场新空间,发展新业态新模式,打造新产品新优势,坚定不移推进高水平对外开放。
在程惠芳眼里,虽然美国是浙江重要贸易伙伴,但新兴市场正在迸发出更大的潜力。“近年来,从东盟到金砖再到‘一带一路’,浙江和杭州都在积极开展务实合作,‘朋友圈’越扩越大。”程惠芳说,以金砖国家为例,去年,浙江与金砖国家(含伙伴国)进出口规模超1.43万亿元,约占全国对金砖国家进出口贸易总额的20%;杭州对金砖国家(含伙伴国)进出口总量超2000亿元,同比增长9.3%,占全市进出口总额的1/4。
“经过这次‘关税战’,通过不同国家对美国的态度,可以看出,很多组织内部协作的紧密度依然不够,导致对外统一行动缺乏合力。”程惠芳说,从这个维度上来说,金砖国家特殊经济区中国合作中心的设立,不断夯实金砖合作框架的“四梁八柱”,有助于汇聚形成应对风险挑战的共识,“伴随全球生产体系从全球和区域产业链向国家产业集群转变,特殊经济区的承载作用愈发重要,中国合作中心要找准合作的信任基础。”
比如,瞄准引领世界的远景目标,中国合作中心加强特殊经济区内贸易投资、技术、数据、人才等领域制度创新的互动交流,更好服务中国标准与金砖国家标准及国际通行标准的对接融通,服务企业引进来走出去,促进成员国贸易自 由化和投资便利化。程惠芳说:“这也为各地与国际组织的合作‘打样’,钱塘和杭州应乘势而上,对标瑞士日内瓦,引入更多国际组织落地。”
面对新一轮科技革命和产业变革迅猛发展的形势,各国都有开展大量科技创新合作的需求。比如,中国去年成立的“中国—金砖国家人工智能发展与合作中心”,助推金砖国家在人工智能领域的合作走深走实。“高新科技创新合作是金砖合作的核心驱动力。杭州有数字经济优势,钱塘有制造业优势,中国合作中心的设立,有助于推动成员国产业结构的现代化升级。”程惠芳说。
在全球经济充满不确定性的当下,程惠芳还建议,中国应借助国际组织等平台打造区域联盟,加强与东盟、欧盟及拉美地区的合作,推动发展成内外贸一体化的“大市场”,为全球发展提供更多和更大的确定性。
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