京津冀协同发展主题（2014—2016）

烈火金刚

看下周。


。。。。。
。。。

天子蓝

我庄能带着冀中南的小伙伴们一起痛快的玩耍就够了

真定府

国土资源部调研组到石家庄市规划馆参观考察
    2015年6月12日，国土资源部调研组在党组成员、副部长王世元带领下到石家庄市规划馆参观考察。

c75665

专家为正定京津冀产业合作区发展支招
发布日期：2015年06月16日      
　　6月14日，河北正定京津冀产业合作发展规划（2015-2030）暨高新技术产业开发区专家评审会召开。国务院发展研究中心发展与区域研究部原部长、研究员、博导李善同，国家发改委宏观院副院长、研究员王昌林，国家发改委国地所副所长、研究员高国力以及省工信厅、省环保厅、石家庄铁道大学的专家组成的专家组对发展规划进行评审并一致通过。
　　国家发改委宏观院课题组成员，省发改委副主任赵春华，副市长、县委书记、正定新区党工委书记王韶华，市发改委主任赵文锋和县领导杨立中、李为军、滕斌、崔庆朝、孙兵战参加评审会。
　　县长杨立中主持专家评审会，专家组组长李善同主持专家评审。
　　国家发改委宏观院科研部副主任、研究员黄汉权代表国家发改委宏观院课题组介绍了河北正定京津冀产业合作发展规划暨高新技术产业开发区发展规划。
　　专家认为，建设正定京津冀产业合作区暨高新技术产业开发区是在京津冀协同发展大势中抢抓机遇，推进产业转型升级和创新发展，建设经济强县，助推石家庄市北跨发展，扩容提质和“把城市建设得更像大省省会”的重大战略举措。推进正定京津冀产业合作区暨高新技术产业开发区开发建设，有利于顺应国内外产业转移新趋势，探索建立承接产业转移新模式，构建区域分工合作新机制，为大都市毗邻地区承接产业转移提供示范；有利于更好地发挥正定产业合作区和高新技术产业开发区区位、交通、资源等综合优势，加快构建现代产业体系，为正定、正定新区、空港工业园建设提供战略支撑，推进石家庄市加快形成“一河两岸”的发展格局；有利于探索县域经济发展新途径，增强县域经济发展活力，打造县域经济发展新引擎，培育新兴增长极，辐射和带动周边地区经济发展。
　　王韶华对专家的辛勤劳动表示感谢。他说，发展规划虽然通过了专家评审，但后续工作还很多，我们将严格按照发展规划逐项抓好对接、落实，创新体制、机制，制定专项规划，把正定发展得更好。希望专家继续关心、关注、支持正定，携手发展正定，把正定作为研发基地，促进正定产业转型、创新发展，加快建成文化明珠、旅游名城、经济强县。

c75665

今天上午，国家发改委党组成员、副主任王晓涛带领调研组来我市调研上半年经济和就业形势，分析存在的主要问题，研究提出下一步工作建议。市长王亮陪同调研。
今年以来，面对经济下行对就业带来的压力，我市通过抓政策落实、抓重点群体就业、抓创业带动，鼓励支持全民创业、深入开展就业援助，实施劳务品牌战略，扎实做好援企稳岗工作，力促高校毕业生就业创业，全市就业形势总体稳定。
调研组一行首先来到我市创业服务大厅，详细了解我市促进毕业生就业创业创新的有关政策，小额担保贷款工作以及创业孵化方面的工作进展。随后又来到格力电器实地调研。格力电器落户石家庄后，积极履行社会责任，创造了5000名就业岗位；与多所中职院校建立长期合作关系，为实现就业奠定基础。

c75665

当你幸福了吗？的问题再次让我们关注生活质量的时候，当城市的稳步可持续发展正在成为“新常态”的时候，当绿色、低碳、环保已不再是纸上谈兵的时候，我们欣喜地看到，石家庄这座华北平原上的新兴城市正依托滹沱河的宏然浩荡，启动城市向北发展新的引擎，而跨河发展，两岸共荣正在成为广大市民的共同心声和全新祈愿；
当一座座高楼拔地而起，一个个花园式社区竞相涌现，一条条新城大道通向远方，构建通途 ；一个个商圈串联起一个个生活圈的时候，一个个宜居宜看宜游的梦想家园也将不再遥远；当统筹正定古城保护、正定新区建设以及空港工业园和综合保税区建设在滹沱河北岸宏图大展，一个承载京津产业转移、促进产业转型升级的示范区和新型城镇化的试验区必将成为这块英雄土地上新的传奇。

merced

这篇报道完整的列出了“四区”，石家庄显然是南部功能拓展区的牵头城市
=========================================

http://epaper.21jingji.com/html/ ... t_130112.htm?div=-1

京津冀规划纲要已下发地方
产业转移或有调整

        核心提要

    在京津冀协同发展的三个突破口交通、环保、产业转移中，产业转移是重点亦是难点，因而关于产业转移的部分可能会相对调整幅度大一些。

    特约记者 张梦洁 北京报道

    21世纪经济报道获悉，作为京津冀协同发展的顶层方案——《京津冀协同发展规划纲要》，已于近期下发至北京、天津、河北三地。

    一位知情人士透露，整体规划在公布之前下发至三地，是要地方在比对国家方案的基础上，制定各地规划的讨论稿，进一步破除地方的“一亩三分地”思维，“可能原来的地方规划会有调整”。

    他表示，在京津冀协同发展的三个突破口交通、环保、产业转移中，产业转移是重点亦是难点，因而关于产业转移的部分可能会相对调整幅度大一些。

    规划纲要公布指日可待

    6月13日上午，北京市委召开全市领导干部会议，传达学习《京津冀协同发展规划纲要》。市委书记郭金龙强调，把学习贯彻《规划纲要》（简称《规划纲要》）作为全市重大政治任务和中心工作，深刻领会京津冀协同发展的战略意义、目标要求、定位布局和重点任务，进一步统一思想认识，凝心聚力，用实际行动扛起推动京津冀协同发展的重担，坚决把中央的决策部署落到实处。

    “现在三地正在系统学习《规划纲要》，在学习的基础上还得调整与之不一致的地方，因此可能三地自身规划还会有小调整。”前述知情人士说，根据《规划纲要》，地方也正在修改完善京津冀协同发展2015年工作要点。

    河北保定当地人士提供的消息进一步显示，保定在已向县处级传达《规划纲要》，但只是框架方案。

    这或意味着规划全文公布指日可待。而据河北省政府官网6月10日消息，河北省于6月8日在固安县召开推进京津冀协同发展座谈会，该省省长张庆伟在会上透露，《京津冀协同发展规划纲要》近期即将正式发布。

    “近期《京津冀协同发展规划纲要》将正式颁布实施，这标志着协同发展由‘顶层设计’阶段转向‘全面实施’阶段，一批专项规划将要出台，一批重要政策将要公布，一批重点合作项目将要实施。”张庆伟这样表述。

    产业转移或有调整

    前述知情人士表示，国家层面的《规划纲要》下发后，三地规划调整的重点或在京津冀协同发展的三个突破口上，“在交通、环保、产业三大领域，都要制定年度规划，也就是说围绕国家高层次统筹安排，各省市要根据总要求做自身规划。”

    根据4月30日召开的中央政治局会议消息，京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域，是要率先取得突破的方向。

    河北工业大学京津冀发展研究中心博士李峰认为，在这三个重点领域中，产业转移对接规划调整的可能性最大。“因为产业转移与经济体制有很大关联，涉及绩效，也关乎地方经济增长，同时也与财政问题息息相关，它是京津冀协同发展博弈最大的领域。”

    此前据媒体报道，京津冀三省市将采用集中疏解与分散疏解相结合的方式，对于行政功能和公共服务功能以及集聚发展要求较高的产业或生产环节，采取集中疏解方式，对于集聚发展要求相对较低的产业和部分公共服务功能，采取分散疏解方式。

    李峰认为，在产业转移规划的调整中，相对于集中疏解的产业，诸如物流、批发等层次不高、采取分散疏解的产业，调整可能性更大。

    “因为这些（去向）不明朗、层次较低的产业，对承接地的科技、人才等要求不是很高，也就是说放在哪里都可以，自然会出现各地争取的现象。”李峰表示，去年天津和河北就对大红门批发市场转移展开了激烈的竞争。而诸如高新技术等产业转移，项目落地需要承接地具备较高的协同配套能力，产业层次较低的地区自然就不在考虑范围之内。

    据了解，在承接北京专业市场方面具备一定基础的保定白沟新城，将于近日迎来北京市常务副市长李士祥一行人的考察，他们还将前往河北保定市、高碑店市。

    而除了专业性市场等低端功能将疏解至北京以外，此次部分行政性、事业性服务机构和企业总部也将成为疏解的主要目标。

    知情人士表示，部分行政性、事业性服务机构等转移到河北保定、廊坊的几率较大。“因为保定、廊坊在京津冀空间布局的四个功能区内。”

    据他透露，目前京津冀明确了以“一核、两城、三轴、四区、多节点城市发展”的空间布局，一核指首都核心功能，这是需要进一步优化的，两城指北京、天津，三轴指通过京津、（北）京唐（山）秦（皇岛）、（北）京保（定）石（家庄）三个发展轴来带动周边发展，四区即东部滨海发展区，南部功能拓展区，西北部生态涵养区和中部核心功能区。中部核心功能区包括北京，天津，廊坊和保定，此外，将有些并非区域性中心的城市纳入形成多节点发展的空间格局。

铁路多经

河北银监局出台意见引导银行业服务京津冀协同发展记者近日从河北银监局获悉，为充分发挥银行业金融机构的重要支撑作用，引导河北省银行业抓住京津冀协同发展这一历史机遇，河北银监局近日专门出台了《关于促进银行业支持京津冀协同发展的指导意见》，推动河北省银行业实现转型升级。引导银行业金融机构围绕河北在京津冀协同发展中的战略定位，发挥银行业资金及产品创新优势，促进京津冀三地在交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域的协同率先取得突破，切实提高金融服务水平。

加大信贷资源倾斜力度

推动各银行业金融机构成立支持京津冀协同发展工作组织，建立工作机制，在信贷规模、贷款审批和产品创新顶层设计等方面给予倾斜，争取对于协同发展支持的重点项目给予信贷规模单列，缩短业务办理链条，提高办理效率。在风险可控前提下，建立京津冀协同发展项目储备库，采取名单制管理，细化服务方案。按照商业可持续原则，通过回收再贷、贷款重组、发放并购贷款以及推动低效企业兼并重组等方式，提高资金使用效率，加大资金供给度。

推动区域内便民服务一体化

要求银行业机构利用自身优势，结合“互联网+”时代特点，为承接京津产业转移量身打造综合金融服务方案。为京津冀地区金融消费者提供同城待遇，降低金融消费者跨区域、跨行业务金融成本。

建立健全跨区域金融合作体制机制

推动各银行业机构积极与京津地区同业间开展深度合作，构建战略协作关系。倡导理性竞争，杜绝违法违规和不正当竞争行为，共同维护市场秩序稳定。充分学习借鉴京津两地银行业机构在信息、人才、技术、管理等方面的先进经验，提高自身科学发展水平。

强化金融服务对接

加强与各级政府主管部门的对接，及时掌握京津冀协同发展进程及相关政策。及时与项目主体对接，了解信贷诉求，掌握拟建和在建项目进度，及时跟进做好服务。

完善银行业组织体系

引导各银行业机构积极向上级行争取资源支持，主动加快在环京津地区网点铺设，充实营销人员，提升机构层次。探索由符合条件的民间资本发起设立自担风险的民营银行、消费金融公司、金融租赁公司等金融机构。

促进行业自律性组织的协同发展

在组织实施银行业金融机构行业行为规范、推进银团贷款和发布区域性金融风险提示等多方面积极开展协作和交流，发挥更大作用。

同时，各级监管部门将切实发挥监管引领与监督服务职能，依托《京津冀监管合作备忘录》，加强区域监管协作，发挥监管引领导向作用，改善和优化金融生态环境，对有利于京津冀协同发展、符合行政许可基本要求的审批事项，开通绿色通道，特事特办，积极介入、及时受理、加快审批速度，营造良好金融生态环境，共同维护区域金融稳定。

花心社

曝京津冀潜在受益最大者 做大石家庄有利南北平衡
2015/06/17 01:25 来源： 中金在线网 0评论 用手机看
扫描到手机，新闻随时看扫一扫，用手机看文章
更加方便分享给朋友

交通一体化将成京津冀协同发展“先行者”
据东方早报网：京津冀协同发展的头炮，有望在北京市通州区打响。

6月14日，中新社官方微信援引北京市社科院副院长赵弘的说法称，有关北京市党政机关将外迁的传闻，并非无中生有，有关单位正在对搬迁方案加以研究，加快推进。目前，他正在主持编写“通州区十三五规划（2016-2020）”，其中，北京市行政职能的迁移已在规划建议之中。

不过，一名北京市政协委员对传闻则不置可否。他告诉早报记者，目前还没有听到关于搬迁消息的正式传达，“至少我自己没在官方渠道看到。”

话虽如此，北京市通州区打造城市副中心却是启动已久。业界普遍认为，在京津冀协同发展加速推进的大背景下，通州连接京津冀三地的独特区位优势，有助于其打响头炮。

早报记者了解到，《京津冀协同发展规划纲要》内容已经敲定，最快有可能在6月中旬公开。

副中心通州

通州区位于北京市东南部，京杭大运河的北端，是北京惟一一个与天津、河北都接壤的行政区。通州新城是距离北京中心城区最近的新城，处于环渤海经济圈的核心枢纽位置。

中国区域经济学会秘书长陈耀向早报记者分析，若北京市政府当真迁移通州，可视为是疏解北京非首都功能的举措，通州将扮演一个副中心的角色，北京市行政中心的搬迁将会带动副中心的建设，带动北京市相关的政府和一部分人口的疏解，这是整个京津冀协同发展的一个重要的内容。同时，围绕副中心的服务业、文化产业、创意性产业、部分金融产业，尤其是餐饮、商贸等生活必需的现代服务业也会被带动起来。

4月30日召开的中共中央政治局会议已经明确，京津冀协同发展战略的核心是有序疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式，促进区域协调发展，形成新增长极。

在北京市内部，疏解非首都功能的受益对象，显然包括通州在内的周边区县。

《北京市人民政府关于通州新城规划（2005-2020年）的批复》即提出，要在《通州新城规划》的指导下，构建立足东部发展带、服务首都、面向京津冀乃至环渤海的区域服务中心；打造为首都文化中心服务、现代文化资源聚集、运河文化彰显的文化产业基地；建设具有多样化高端服务设施和良好人居环境的滨水宜居新城。

眼下，北京市行政职能是否会迁移通州，尚无定论，仍有待官方权威信息发布。

潜在最大受益者石家庄？

相比通州，学界更为常见的判断是，京津冀协同发展的最大受益者是河北。

在河北各地级市中，唐山、廊坊、保定、张家口、石家庄各有优势。一名北京学者的观点是，他更倾向于石家庄是最大受益者的说法。

这一说法得到了北京市中科新锐城市规划设计研究院负责人刘劲松的认同。刘劲松向早报记者分析，石家庄成为最大的受益者，指的是边际收益的增量较大。

关于这一判断，刘劲松解释：

——河北省人均GDP最低的三个地区邢台、衡水和保定，均与石家庄相邻，因此石家庄的快速发展，对上述三市有一定的带动作用。

——在河北省内部，人均GDP长期处于第一的是唐山，人均收入目前排第一的是廊坊。河北绝大多数县市首位联系的大城市是北京，其次是天津，第三位还不一定都是石家庄。做大石家庄，可以使得河北的中南部加大与石家庄的联系，扩大石家庄的辐射能力。这也有利于京津冀区域的南北平衡。

刘劲松认为，未来，应该尽量引导一部分过境交通流量的中转，由北京转到天津和石家庄，加大对石家庄综合枢纽建设的投入。

不过，对北京来说，优先推动的铁路线则尚未指向石家庄。

“京津冀未来要打造以城际铁路为主骨架的交通格局，实现‘一小时交通圈’的目标。”北京市发改委副主任刘伯正近日介绍，北京至唐山的京唐城际铁路将在年内开工，而北京天津间的第二条城际铁路——京滨城际也力争年内开工。

而京石邯、石衡沧城际铁路则还在谋划中。

（原标题：京津冀协同发展通州或拔头筹）

kafka

汇总贴里有，看看就行了，多大点事。

c75665

石家庄市人民政府关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见

各县（市）、区人民政府，高新区、正定新区、循环化工园区管委会，市政府有关部门：

为贯彻落实国务院办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号），加快发展众创空间等新型创业服务平台，努力营造良好的创新创业生态环境，激发大众创新创业活力，打造经济发展新引擎，结合我市实际，制定本意见。

一、加快构建众创空间

支持鼓励企业、投资机构、行业组织等社会力量投资建设或管理运营创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化载体，打造一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。依托高新技术产业开发区、科技企业孵化器、小企业创业基地和高校、科研院所等，形成一批创新创业、线上线下、孵化投资相结合的新型众创空间。有条件的县（市）、区应充分利用现有的闲置办公楼、商业设施、老旧厂房等资源进行整合和改造提升，为众创空间提供专门场所。吸引京津等地众创空间在我市设立分支机构，或自建、共建众创空间，推进我市与京津合作。

二、激活壮大创新创业主体

鼓励科技人员创新创业。市属高校、科研院所科技人员要求离岗创业的，三年内保留其原有身份和职称，档案工资正常晋升，符合条件的可正常申报晋升相应专业技术职务。

鼓励大学生创新创业。高校要开设创新创业课程，加强创业培训。允许在校大学生休学从事创业活动，休学时间可视为其参加实践教育时间。扩大“青年创业引领计划”扶持范围，毕业2年内的高校毕业生，初次创业创办小微型科技企业的，给予3年的社会保险补贴。

引进高层次科技创新创业人才来我市创业。对拥有先进技术和自主知识产权的人才或团队来我市实施科技成果项目转化的，经评审后分别给予100万元至300万元的科研经费支持；对掌握国际领先技术、生成重大项目并带动新兴产业的，经评审后分别给予1000万元至5000万元的项目支持资金。对入选国家“千人计划”、“长江学者”和河北省“百人计划”的人才带项目来我市创业工作，在国内首次落地的，经评审后分别给予300万元至500万元的科研经费支持。

三、构建多元化创业投融资体系

支持天使投资、创业投资、股权投资等发展。设立“科技成果转化引导基金”，成立创投公司，开展创业投资，提供阶段参股、跟进投资和融资担保等服务。引导和鼓励创业企业在中小板、创业板、新三板、区域股权市场等多层次资本市场上市、挂牌融资，对成功上市融资的企业，给予一定奖励。鼓励商业银行设立科技支行，推进知识产权质押融资，开展科技小额贷款试点、互联网股权众筹融资试点。

四、强化财政资金支持

市科技型中小企业技术创新资金要将众创空间和初创期科技型中小企业作为支持重点。对于年度服务绩效好的众创空间，创新资金将给予一定的财政资金补助。

五、降低创新创业门槛

深化商事制度改革，放宽企业注册资本登记条件，高校毕业生创办企业首次出资额允许为零。对众创空间创业主体办理注册登记手续，采取开通绿色通道、限时办结、网上预审等措施，认真落实“三证合一”、“先照后证”、“一址多照”和“一照多址”改革措施，为创业企业工商注册提供便利。

六、加强创新创业公共服务

支持建立众创服务平台。综合运用购买服务、资金补助、无偿资助等方式，鼓励支持研发设计、科技中介、金融服务、中试孵化、成果交易、认证检测等众创服务平台建设。发挥石家庄科技大市场、科技服务网、大型仪器设备共享平台、科技信息资源共享平台等作用，为创业者提供政策咨询、创业咨询、技术转移、融资服务、市场策划等“一站式”创新创业服务。建立健全科研设施、仪器设备和科技文献等资源向创客企业开放的运行机制，促进资源共享。支持中小企业公共服务平台和服务机构建设，为科技型中小微企业提供全方位专业化优质服务。

培育一批专业创业导师，鼓励成功创业者、知名企业家、天使投资人和专家学者等担任创业导师，为众创空间、创业群体提供策划、咨询、辅导等服务。

七、营造创新创业浓厚氛围

组织高等院校、科研院所等优秀创新创业人才、归国留学人员和科技企业参加创新创业大赛等活动。组织创新创业先进典型走进大学、园区、科研院所和企业开展宣讲活动。充分利用报纸、广播、电视及新媒体等方式，报道一批创新创业先进事迹，树立一批创新创业典型人物，培育创客文化，营造“鼓励创新、支持创业”的浓厚氛围。

八、加强规划和组织推动

各县（市）、区和各部门要结合自身职责，积极落实和完善促进创新创业的各项措施，制定具体的实施方案，明确工作部署，切实加大政策扶持、资金投入、条件保障力度，加强对众创空间、创新创业的指导和扶持。

石家庄市人民政府

2015年5月30日

排名大师

做大石家庄有利南北平衡，这句话很到位。石家庄作为冀中南核心进行规划

merced

中关村“领创空间”年内将复制到20座城市，石家庄已成为首批合作城市

http://www.sjz.gov.cn/col/127441 ... /1434584874392.html

c75665

辛集举行通用机场选址评审会
长城网2015-06-18 10:05

　　日前，辛集通用机场选址评审会召开。民航华北地区管理局组织省发改委、省民航办、民航河北安全监督管理局、中国民航机场建设集团公司华北分公司等有关部门领导和行业专家对辛集通用航空 机场选址进行评审。
　　评审会前，与会代表进行了现场踏勘，对辛集通用机场3个预选场址及其周边环境进行了综合评估。
　　辛集通用机场按照一类机场标准设计，符合目前国内通用航空发展趋势，项目建设有助于改善石家庄东部地区的交通出行，有利于构建区域立体交通网络。
　　辛集通用机场是辛集市航空产业园区的核心组成部分。项目建设有利于促进辛集市产业结构调整，有利于发展特色旅游产业，有利于促进航空制造、航空物流等航空产业发展。同时，可有效提高辖区飞播造林、护林防火、人工增雨作业，提高应急救援、公共基础设施保障等能力