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发表于 2022-6-17 00:48:09
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海南自贸港和后面将建设的上海、舟山自贸港不是一回事。我国顶层最早提出自贸港始于舟山自 由贸易港区概念。2016年顶层明确提出“探索建立舟山自 由贸易港区,率先建立与国际自 由贸易港区接轨的通行制度”。这里的自贸港区就是后面的自贸港概念。
2017年顶层提出上海建立第二个自 由贸易港区“上海将在洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等海关特殊监管区域内，设立自 由贸易港区。对标国际最高水平，实施更高标准的“一线放开”、“二线安全高效管住”贸易监管制度。”
描述上舟山“率先建立与国际自 由贸易港区接轨的通行制度”，上海“实施更高标准”。表述上上海还低于舟山，是因为上海建自贸港存在“双刃剑风险”。虽然上海地缘位于长江口咽喉天然是我国经济中心是最佳建设自贸港区域，收益和带动性绝对最大，但不利在上海也直连大陆加经济权重最高带来潜在风险冲击也最大。
舟山建自贸港，最有利在地缘下限都是自贸港最佳区位上海的联动衍生次优区域。上限算，如考虑上海自贸港地缘双刃剑风险，最终是上海在港区区域建设在岸自贸港或准离岸自贸港，则舟山自贸港就是我国真正独立性核心离岸自贸港。舟山最大不利是历史基础弱。
就因上海自贸港建设有双刃剑风险，舟山即使离岸也是和上海天然联动关系，所以最后海南才落地第一个正式自贸港，但海南的能级和后面上海+舟山自贸港不是一回事，海南自贸更多负担先行试验试错。 |
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