2015.01.05--[合肥时讯新闻专贴]

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2015.01.05--[合肥时讯新闻专贴]
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一心一意谋发展  聚精会神抓党建不断开创打造大湖名城创新高地新局面





合肥在线  2015-01-05 04:05   稿源： 合肥在线-合肥日报http://news.hf365.com/system/2015/01/05/014414682.shtml





中共合肥市委十届七次全体（扩大）会议召开
吴存荣作工作报告并讲话 张庆军作关于当前经济工作的讲话 会议学习贯彻十八届四中全会、中央经济工作会议和省委九届十次全体（扩大）会议、全省经济工作会议精神

合肥日报讯昨天，中国共产党合肥市第十届委员会第七次全体(扩大)会议在市政务中心召开。会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十八届四中全会、中央经济工作会议和省委九届十次全体(扩大)会议、全省经济工作会议精神，总结去年以来各项工作，部署今年及今后一个时期的工作任务，动员全市上下进一步解放思想、深化改革、扩大开放、开拓创新，以建设长三角世界级城市群副中心为引领，不断开创打造“大湖名城、创新高地”的新局面。

　　省委常委、市委书记吴存荣代表市委常委会向全委会作工作报告，并讲话。市委副书记、市长张庆军作关于当前经济工作的讲话。会议传达了中央经济工作会议和全省经济工作会议精神。会议期间，与会同志进行了分组讨论。

　　市人大常委会主任熊建辉，市政协主席董昭礼，市委副书记凌云，市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、市委候补委员的市人大常委会、市政府、市政协党员负责同志，合肥警备区司令员，各县市区、开发区和市直各单位、省部属驻肥有关单位党员主要负责人等列席会议。

　　会议认为，市委十届五次全会以来，市委常委会深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，在省委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，推动形成全面深化改革新开局，认真贯彻落实作风建设新要求，团结带领全市人民，扎实推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，在打造“大湖名城、创新高地”的征途上迈出了更大步伐，在全省发展大局中更好发挥了龙头带动作用。

　　会议指出，2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年、全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年。最近，中央、全省经济工作会议相继召开，对今年经济工作进行了全面部署；省委九届十次全体(扩大)会议认真学习贯彻十八届四中全会精神，审议通过了全面推进依法治省的《意见》，并强调了从严管党治党工作。我们一定要认真学习，深刻领会，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，全力以赴抓落实，推动合肥各项工作再上新台阶。

　　会议进一步指出，要把思想切实统一到中央和省委对形势的重大判断上来，把握好2015年工作的总体要求。我们要做好今年和今后一个时期的经济工作，首先要把思想统一到中央和省委关于“新常态”的重大判断上来，科学认清新形势、把握新趋势，善于应对新挑战、抢抓新机遇，做到观念更新、认识到位、方法对路、工作得力。对于合肥来说，仍然要走好新路、抓好发展，任何时候都不能动摇，不能松劲。我们已经确立的“创新、转型、升级”发展导向，是符合新常态、顺应新常态的路径选择；“大湖名城、创新高地”的美好愿景和城市定位，给合肥建设与发展带来了新的重大机遇。可以说，合肥今后的建设与发展，起点更高、机遇更大、条件更好、基础更牢。全市上下一定要充分认清新机遇，积极引领新常态，紧密对接新棋局，激发发展新动力，努力开创合肥经济社会发展新局面。认清建设发展新机遇，就是要从历史和现实的高度，从全局和战略的高度，切实抓住用好机遇，积极主动作为，把自己的事办好；适应经济发展新常态，就是要以提质增效为中心，继承发扬、提升创新，以“创新、转型、升级”为导向，更好地引领新常态，实现以进促稳、稳中求进；对接国家发展新棋局，就是要以建设长三角城市群副中心为引领，进一步提升内涵、见贤思齐、拉高标杆、等高对接，全力打造“大湖名城、创新高地”；激发发展新动力，就是要继续打造全面深化改革先行先试“合肥版”，以改革促开放、促发展、促转型。各县市区、开发区要按照市委要求，结合各自定位，科学合理确定发展目标，尽可能发展得好一些、快一些。

　　会议强调，要扎实做好2015年的经济社会发展工作，确保“十二五”圆满收官。一要以转型发展为当前重点，深入谋划，主动作为，扎实推进。在分类指导、整体提升中抓转型，在扩大增量、优化存量中抓转型，在创新理念、明确思路中抓转型，在开放承接、大众创业中抓转型。二要以稳定增长为工作目标，抓好“三驾马车”协同发力。加强政策研究和项目谋划，抓好在手项目建设，继续加大投融资体制改革力度，进一步做好满足多元需求与有效供给创造需求两篇大文章，不断提高开放型经济发展水平。三要以创新驱动为主攻方向，着力优化产业结构。围绕创新抓平台，把创新成果体现到产业上。四要以城乡建设为抓手，进一步落实好城市发展定位。进一步加快合肥综合交通枢纽建设，加快提升城乡建设品质和水平，加快现代农业发展。五要以改善民生为根本目的，着力提升公共服务和社会治理水平。持续加大民生投入，做好民生工作“加减法”，尤其要大力推动创业、加快发展健康产业、大力发展职业教育。六要以美丽合肥为发展愿景，继续推进环境保护和生态建设。巢湖综合治理与保护要深入推进，大气污染防治要更加突出，造林绿化要有更大提升，环境综合治理要提升水平。

　　会议进一步强调，要深化细化实化中央和省委的改革部署，继续打造全面深化改革先行先试“合肥版”。

　　一要全面落实中央和省委的改革部署，进一步解放思想，主动作为，狠抓落实，当好全省改革“排头兵”。二要突出抓好牵动性强的重大改革，坚持聚焦重点领域，争创体制机制新优势。三要不断压实责任，强化领导责任、主动作为、跟踪问效、宣传引导，形成上下联动的改革大合力。特别是要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，确保在法治轨道上推进改革。

　　会议要求，要认真落实主体责任，全面推进从严管党治党。一要坚持不懈地抓好作风建设，深化“四风”整治、巩固拓展教育实践活动成果，继续深入贯彻落实中央八项规定精神和省市有关规定，把转作风的成果巩固住，把树新风的势头发展好。二要严守党的政治纪律和政治规矩，坚定信念，做到信党章、信中央、信组织，坚决做到“四个服从”，把“与党中央保持高度一致”变为实实在在的行动。三要坚定不移推进反腐倡廉建设，始终保持清醒头脑，紧紧扭住“两个责任”这个“牛鼻子”，深化惩防体系建设，始终保持惩治腐败的高压态势，加强廉政文化建设。四要大力加强干部队伍建设，认真贯彻干部选拔任用条例，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，严格执行干部管理各项规定。五要强化组织和制度保障，坚持重心下移、力量下沉，加强基层服务型党组织建设，按照中央和省委部署，结合合肥实际，积极稳妥推进党的建设制度改革。特别是要加强和改进党对经济工作的领导，坚持议大事谋全局、抓学习强本领、转作风勇担当。

　　就当前工作，会议要求，要访贫问苦送温暖，落实责任抓安全，开好“两会”谋新局，清廉过节树新风。同时，要保障市场供应和物价稳定，保障水电气热等公用事业正常运行，组织开展丰富多彩的文化活动，让全市人民过一个文明健康欢乐祥和的节日。

　　会议还听取了吴存荣代表市委常委会作的2014年度干部选拔任用工作专题报告，对市委常委会2014年度干部选拔任用工作和新提拔任用的有关领导干部进行了民主评议。

　　(宗合吴军)

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回望2014合肥亮出“成绩单”





合肥在线  2015-01-05 04:10   稿源： 合肥在线-江淮晨报 http://news.hf365.com/system/2015/01/05/014414733.shtml





　1关键词改革

　　去年部署的188项改革全面铺开，65项是具有合肥特色的创新之举。在需要去年年内完成的33项改革事项中，国资国企改革等29项改革任务基本完成，4项因上位法或需按中央、省委统一安排等原因延至今年。

　　目前125项启动实施和30项试点探索的改革任务正积极有序推进，一些领域改革红利正在或即将释放，打造全面深化改革先行先试“合肥版”开局良好。

　　2关键词创新

　　2014年全年新认定国家高新技术企业近200家，总数约达830家，居全国省会城市第8位；境内上市公司数、新三板挂牌企业数分居省会城市第7、第8位，发明专利申请、授权量、研发投入占GDP比重等主要创新指标进入省会城市十强。着力推进政产学研用结合，支持5个产业技术创新战略联盟建设，新组建工程技术研究中心等各类研发机构139家，新增3家科技企业孵化器。

　　3关键词产业

　　新型平板显示、语音产业、电子信息、太阳能光伏、新能源汽车、公共安全等产业，在全国进一步确立先发优势；量子通信京沪干线基础设施建设正式启动，未来网合肥先导试验网开通运行，光伏产业跻身国家首批太阳能集中应用发展基地，新型显示、机器人纳入国家战略性新兴产业集群发展试点；正在谋划推进微小型燃气轮机、数控机床、生物医药、智能制造等产业，抢占未来产业发展制高点。深度推进“两化”融合，全市技改投资在1100亿元以上，家电、汽车等优势主导产业做大做强，家电四大件产量超过6000万台，成为全国乃至全球最大的家电生产基地。国际金融后台服务基地已入驻15家金融机构；粮食总产量在全国省会城市中位列第5位。

　　4关键词审批

　　加大行政审批制度改革力度，减少审批事项169项，精简率达55.8%，是全国省会城市中保留审批事项最少的城市之一。2014年民间投资完成3335亿元，增长24%，对全社会投资增长的贡献率达78%。

　　5关键词大建设

　　持续推进“大建设”。去年新建、续建大建设工程662项、总投资1783.8亿元，完成140项，完成投资328.6亿元。加快国省干线公路建设，全国普通公路发展现场交流会在合肥市召开，合宁、合安、合巢芜等高速扩建工程前期工作稳步推进。高铁南站建成投运，火车西站开工建设，商合杭、合九、庐铜等铁路前期工作进展顺利，“米”字型高速铁路网逐步夯实。合肥港综合码头二期主体工程完工，合裕线航道、店埠河航道升级改造工程有序实施。

　　城区道路、市区与各县(市)连接道路进一步完善，全长155公里的环巢湖旅游大道全线贯通；轨道交通1、2号线建设安全高效推进，3、4、5号线获国务院批准，3号线开工建设；郎溪路立交、龙川路竣工通车，“畅通二环”各节点工程加快推进。实施公交都市创建，新增和更新1012台公交车，启动新一轮公交专用道建设，入选国家公共交通智能化应用示范城市。现在，合肥实现了由区域性向全国性综合交通枢纽地位的历史性跨越。

　　6关键词民生

　　完善老城区路、水、电、气等基础设施，加大棚户区和城中村改造力度，2014年共实施106个项目，全面整治118个老旧小区，惠及居民5.68万户。

　　扎实推进“33+14”项民生工程，实施成效居全省前列。民生投入持续增长，预计全年民生支出占财政支出的81%左右。预计城镇常住居民人均可支配收入30000元，增长10%左右，农村常住居民人均可支配收入12700元，增长12%左右。开工各类保障性住房和棚户区改造安置房47493套(户)，完成省下达任务的116.3%，在全省率先实施廉租房与公租房并轨运行、分档补贴、梯度保障。实施政府购买居家养老和残疾人托养服务工程，社会养老和助残托养服务体系建设迈出新步伐，建立全市80岁以上老人高龄津贴普惠制度，散居五保对象供养标准、企业退休人员月人均基本养老金进一步提高。

　　7关键词环境

　　合肥市把大气污染防治摆在突出位置，大力推进大气污染防治工作。实时发布PM2.5监测数据，开展重污染天气监测预警。对黄标车实行一环内限行，完成黄标公交车和市、县(市)区机关事业单位黄标公务车淘汰任务。加快推进“气化合肥”建设，在全市域首次实行夏秋两季秸秆禁烧，全面取缔有烟烧烤，稳妥推进马(合)钢公司转型发展，实行建设工程扬尘治理专户管理制度，加大洒水降尘力度，实现了空气质量的稳定改善。

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合肥植物园蜡梅飘香





合肥在线  2015-01-05 08:24   稿源： 合肥在线-合肥日报 http://news.hf365.com/system/2015/01/05/014414818.shtml





　昨日，在合肥植物园，市民被绽放的蜡梅所吸引。据悉，该园的多品种蜡梅日前已陆续开放，婀娜多姿的造型、嫩黄色的花瓣、幽幽的清香吸引了不少游客前来观赏。1月中下旬，植物园将迎来梅花的最佳观赏期。 记者郭如琦摄

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合肥车驾管所全年不休 拨热线搞定驾驶证换新   合肥车驾管所全年不休 热线96598可办理11项业务 将服务送到家





合肥在线  2015-01-05 09:44   稿源： 合肥在线 http://news.hf365.com/system/2015/01/05/014414965.shtml





　12月30日，省城合作化路某事业单位上班的洪如鑫收到一份快递，里面是自己期满新换的驾驶证。“没想到前一天才打的96598热线申请办理，现在就收到了，真是快捷方便又省心”。其实，有着洪如鑫类似经历的市民还有很多，合肥交警车驾管所96598热线一年接听电话超过20多万通，代办业务几千笔，为大量群众省去奔波之累。此外，合肥驾管所坚持“节假日常态化工作制”，一年365天全年不休，即便是元旦、春节假期，大家依然可以去业务大厅办理补换证等各项业务。

　　拨个96598热线搞定驾驶证换新

　　“打电话只用了几分钟，花上20元快递费，就拿到了新发的驾照。”洪如鑫说，平时工作忙没时间去岗集的驾管所窗口，听朋友说打驾管所热线管用，没想到真的很方便，一下子就省去路途往返和办事的时间了。

　　12月29日上午，记者在合肥市驾管所的96598热线服务中心看到，电话一个接一个，坐席上的每一位工作人员都在认真回复或记录。与洪如鑫类似的驾驶证到期换证的电话用户还有好几位，接线员武单丹说自己已填了3张快递单了。截至10：55，当天的96598服务热线已接听453个电话，其中驾驶证咨询242个、驾驶证代办业务7个。

　　“用心接听、耐心解答”，这八个蓝色大字在热线服务中心的白墙上十分醒目，合肥驾管所所长程宏斌说，这也是合肥市驾管所的服务准则。据悉，早在2009年，合肥交警车驾管所就在全省率先开通了“96598”服务热线，通过互联网、电话为群众提供部分车驾管业务代办。大家不必亲自跑到服务窗口，随时随地拨打96598热线电话，就可咨询车辆和驾驶人业务，查询违章信息、办理补换牌证等，也可举报投诉或提出建议。

　　近年来，合肥驾管所还持续精心打造这一服务群众的新模式，不断升级服务设施及场所、增加人员配置，提升受理能力，强化服务意识。并引入语音自助服务，服务热线实现24小时全天候服务。截至11月底，2014年96598接到咨询电话26万通，代办4300多笔业务。

　　节假日常态化365天都能办业务

　　“除了热线服务电话，我们还结合实际推出了多项便民利民措施。”程宏斌说，自2006年起，合肥驾管所就推出了“节假日常态化工作制”，一年365天全年不休，天天为群众办理各项驾管业务。不论周末、小长假，还是除夕、春节，大家都可以前往办理补换证等业务，这样为在外地务工、就业和工作日没有时间办理业务的机动车驾驶人带来了极大的便利。“每个民警年均放弃50余天的节假日休息时间，合肥也成为全省独一无二的365天都能办理业务的车驾管所。”

　　统计数据显示，2014年至今，驾管所共在节假日、周末办理补换业务1460笔、审验业务63笔、考试90300人次、受理咨询查询业务15871笔、代办车驾管业务248笔。

　　不仅如此，为给群众提供更多的时间选择，合肥驾管所从2008年7月起在全省车管系统率先推行“朝九晚五”工作制，将工作时间延伸至中午。

　　每年为10万人次免费复印

　　记者在合肥驾管所业务大厅内看到，导办咨询台有工作人员进行值班，免费为大家整理办理车管业务的相关资料，解答问题，发放流程办理表格等。更为贴心的是，这里还免费复印办理业务所需的相关证件表格。据介绍，平均每年为车主提供免费复印达十余万人次。同时，业务大厅还有免费饮用水、胶水、笔墨、老花镜等便民设施。

　　值日警官制度也是合肥驾管所长期坚持的便民举措之一。今年起，还进一步规范执法服务窗口工作，每天由一名驾管所领导和民警担任值日警官，并在醒目位置公布接待领导的姓名、职务以及接待时间和地点，及时提供咨询、解答，接受投诉、信访等。

　　针对老人、孕妇、残疾人等特殊群体，合肥驾管所开辟了绿色服务窗口，优先办理各项驾驶人业务，还开通了残疾人考试专用通道，为下肢残疾考生在一楼业务大厅开设科目一考试专用坐席，免去他们来回折返之苦。(记者赵秀娟)（安徽商报）

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43万名志愿者遍布合肥城乡





合肥在线  2015-01-05 08:24   稿源： 合肥在线-合肥日报 http://news.hf365.com/system/2015/01/05/014414819.shtml





　1月3日，包河区滨湖惠园社区的7名志愿者手持中国志愿服务标识，以志愿服务迎接新的一年。

　　据市民政局最新统计资料显示，目前全市已有社区志愿者队伍1789个，注册人数430243人，志愿者遍及城乡。

　　立松记者张大岗摄

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合肥旅游及马拉松摄影展开幕





合肥在线  2015-01-05 12:18   稿源： 合肥在线-合肥晚报 http://news.hf365.com/system/2015/01/05/014415142.shtml

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共有一座城 共爱一个家  为争创全国文明城市而共同努力！──致市民群众的一封信





合肥在线  2015-01-05 15:48   稿源： 合肥在线http://news.hf365.com/system/2015/01/05/014416687.shtml






　广大市民朋友们：大家好！

　　时值岁末年初，一元复始，万象更新，全市人民迎来了合肥发展进程中的一件大事：创建全国文明城市。这是市委市政府建设文明合肥的重大决策，也是给全市人民带来福祉，打造幸福宜居家园的重要举措。

　　回顾2014年文明创建，我们重点开展了以下几项工作：一是培育和践行“富强民主文明和谐，自由平等公正法治，爱国敬业诚信友善”的社会主义核心价值观；二是加强思想道德建设，以全市106名“中国好人”徐辉、胡文传、陈万霞、张景兰和“中国美德少年”李俊杰、程宝留等为榜样，弘德扬善，以举办“9.3抗战胜利纪念日、9.30烈士纪念日、12.13南京大屠杀死难者国家公祭日”等国家重大纪念日和端午、中秋等传统节日，传承美德，为实现中华民族伟大复兴“中国梦”汇聚正能量；三是构建惩戒失信联动机制，定期发布诚信“红黑榜”，倡导守信者光荣，失信者可耻的社会氛围；四是立足社区，深入开展以“邻里守望”为主题的关爱老人、留守儿童、困难群众等内容的志愿服务活动；五是围绕“立德树人”，狠抓未成年人思想道德建设，加强网吧和校园周边秩序整治，为未成年人健康成长营造良好的社会环境；六是深入开展公民旅游文明素质提升行动，爱护环境，自觉做文明出行者；七是深入开展“节俭养德”、“文明餐桌”活动，大力倡导勤俭节约优良美德。八是深入开展“直击五乱”创文明媒体宣传活动，倡导市民“四做四不”(即：做文明市民，不乱扔垃圾；做文明商户，不乱摆摊点；做文明行人，不乱穿道路；做文明司机，不乱行乱停)，自觉抵制摒弃乱扔垃圾、乱停车辆等不良陋习，争做文明有礼的合肥人。九是构建创建文明城市新机制。设立市文明城市创建指挥部，条块结合、分工协作、省市联手、部门联动，各级领导以“行走合肥”的务实作风，深入一线，解决市民关心的热点、难点问题，改善市民生活环境，提升生活品质，让文明创建成果惠及市民百姓。

　　市民素质高一分，城市形象美十分。一座文明城市体现了市民文明素养和城市品质内涵，是每个人、每处环境整体文明的展示，是大家一言一行的素养彰显。广大市民是城市文明的守护者，也是文明城市的受益者。文明城市呼唤文明市民，文明市民创造文明城市，让我们自觉成为创建文明城市的践行者、宣传者、监督者。

　　亲爱的市民朋友们，站在2015年新的起点、新的征程，我们将积极回应大家的关切期待，坚持不懈加强城市管理，常态长效狠抓文明创建，让优美环境、优良秩序和优质服务成为城市文明的新常态。美丽合肥是我家，文明创建靠大家，让我们携起手来，从我做起，从现在做起，从点滴做起。热爱合肥，共创全国文明城市，共建美好幸福家园，共同为“大湖名城、创新高地”增光添彩！

　　合肥市文明办

　　二〇一五年一月

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合肥拟试水失能老人“医养结合”





合肥在线  2015-01-05 12:16   稿源： 合肥在线-合肥晚报 http://news.hf365.com/system/2015/01/05/014415116.shtml





　告别2014年，迈入2015年，合肥踏上新的发展征程。昨天，新年首场会议——中共合肥市委十届七次全体(扩大)会议召开。

　　省委常委、市委书记吴存荣说，在国家规划层面，合肥已经实现了从区域性综合交通枢纽向全国性综合交通枢纽的跨越，要从体制上进行理顺，统筹交通建设管理。同时，在养老方面，吴存荣透露今年合肥还将启动失能老人的“医养结合”建设。

　　项目

　　争取更多项目进入国家“大盘子”

　　吴存荣说，合肥要以稳定增长为工作目标，抓好“三驾马车”协同发力。尤其对于现阶段的合肥来说，关键还是扩大有效投入，重点是要解决好投什么、谁来投、怎么投的问题。

　　对于这一问题，吴存荣说，合肥要加强政策研究和项目谋划，围绕国家推动长江经济带发展，结合“十三五”规划编制，在交通基础设施、产业转型升级、新型城镇化、扩大改革开放、国企改革重组、生态文明建设、基本公共服务、实施能源战略等方面，加紧谋划一批事关长远和全局的政策支撑和项目储备，争取有更多项目进入国家“大盘子”。

　　同时，在新兴产业方面，吴存荣说，要进一步巩固平板显示、太阳能光伏、新能源汽车、装备制造、语音技术等产业的竞争优势，2015年力争在集成电路、智能制造、生物医药、新材料、机器人等新兴产业发展上有较大的突破。

　　消费

　　稳定住房、汽车等大宗消费

　　在扩大有效投入的同时，合肥还要积极适应当前群众消费需求变化的新特点。

　　“刚刚过去的元旦，不少市民开车到环巢湖大道、滨湖新区去走一走，但除了看看湖还能做什么？能不能让市民停下来吃顿饭、喝喝茶，甚至是住一晚呢？”吴存荣说，目前这些地方提供的消费和休闲项目还比较单一，要注重提供有效的供给去刺激消费。

　　除了进一步刺激消费外，吴存荣说，要稳定住房、汽车、电子信息等大宗消费，把培育消费热点与培育产业结合起来，重点培育健康养老、文化旅游、体育健身、高端医疗、家庭服务等服务性消费，鼓励发展电子商务、网络购物等新型消费业态，大力激活农村市场。

　　交通

　　加快合肥综合交通枢纽建设

　　在国家规划层面，合肥已经实现了从区域性综合交通枢纽向全国性综合交通枢纽的跨越。

　　吴存荣说，要进一步加快合肥综合交通枢纽建设。而综合交通枢纽的建设，不仅仅是建一个机场，一个火车站，而是一个统筹规划、互联互通的问题。

　　“水运、铁路、公路、航空和轨道……目前交通涉及多个部门，相关的交通规划也是多个部门在做。”吴存荣说，要从体制上进行理顺，改变当前交通建设管理“多龙治水”的局面。

　　“我们对综合交通枢纽的规划应该要着眼于20、30年以上，要参照先发地区以及国际化城市来做规划。”吴存荣说，这个规划不仅仅是要解决合肥的城市交通问题，还要着眼于与省内其他城市的互联互通，进一步加强与东部、长三角、中部等地区的互联互通。

现代农业

　　试点“无农药无化肥”生产模式

　　在谈到现代农业发展方面，吴存荣说，合肥要加快转变农业发展方式，大力发展食品及农副产品加工，着力提升养殖业、农产品加工业和特色高效农业比重，大力发展设施农业、精品农业、高效农业和都市农业，加快建设一批高水平的现代农业示范区，积极发展乡村旅游。

　　除了围绕农民增收进行结构调整，还要解决好农业发展与生态环境保护的问题。吴存荣说，可以利用科学技术，减少农药与化肥的使用。“我们可以从环巢湖乡镇中挑选一个乡镇，试点‘无农药无化肥’的生产模式，主打绿色生产。”

　　养老

　　今年将试水失能老人“医养结合”

　　据测算，到2020年，中国健康服务业总规模将达到8万亿元以上。在近一个时期，基层医改、民营医院、移动医疗、功能饮料等都是市场热点，也是政策支持的重点。

　　吴存荣说，失能、失独和高龄老人是合肥市重点关注的人群。今年医养结合的“试水”区域将定在失能老人方面，启动失能老人养老中心的建设，鼓励民营企业和公立医院合办。

　　同时，合肥市要坚持鼓励现有企业发展、引导企业转型和引进投资主体并举，把健康产业列为“十三五”规划的重要内容，作为扶持政策的重要方面，鼓励企业和投资者以及健康产业发展基金，参与到健康产业发展中来。

　　书记声音

　　谈成绩

　　——成绩是一点点干出来的，路子是一步步走出来的。正如大家在讨论中所普遍感到的，我们的事业，就是要靠解放思想、改革创新，要靠信心而立、实干而成，要靠创新而为、定力而久。

　　谈干部队伍建设

　　——要严格执行干部管理各项规定，主要负责同志要敢抓敢管，敢于唱黑脸、当包公，加强对下属和身边工作人员的教育管理，不能当“好好先生”、做“泥菩萨”，更不能养痈遗患。

　　谈经济目标

　　——经济增长的目标是预期性、指导性的，但要以“跳起来摘桃子”的决心抓好落实，坚决防止“脚踩西瓜皮，滑到哪里是哪里”，坚决防止“就坡下驴”、一落千丈，坚决防止原地踏步、懈怠不前。

　　谈民生

　　——不断创造民生福祉，是发展的根本目的，是我们各项工作的落脚点。

　　延伸阅读

　　2015年定位

　　2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年、全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年。

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合肥将完成全国性交通枢纽规划





合肥在线  2015-01-05 12:16   稿源： 合肥在线-合肥晚报 http://news.hf365.com/system/2015/01/05/014415118.shtml





新年新气象，新年新希望。昨天，2015年上班第一天，中共合肥市第十届委员会第七次全体(扩大)会议召开。记者从会上获悉，今年合肥将有众多探索创新举措。

　　【转型升级】

　　实施“机器换人”计划

　　前不久，合肥首家“机器人餐厅”开业，引发了大家极大的热情，很多人都前去一探新鲜。尽管在服务上，机器人还不能完全替代人工，但这代表了一个趋势。

　　今年合肥将抓住这一时机，大力发展工业和服务机器人，积极实施“机器换人”计划，加快建设全国性智能机器人产业基地。

　　打造“光伏应用第一城”

　　合肥将积极建设分布式光伏电站、大型光伏地面电站，推进建筑光伏一体化发展，实施“光伏下乡”、“光伏扶贫”工程，加快打造“中国光伏应用第一城”。

　　在新能源利用方面，还将以纯电动为主攻方向，推进新能源汽车研发和产业化。

　　打造“中国呼叫之都”

　　今年合肥将按照工业4.0的思路，推进家电、汽车、装备等优势主导产业脱胎换骨式改造，实现智能化生产和智能化管理。

　　对于现代服务业，合肥将积极打造合肥特色街区、夜市，努力构建市民“一小时消费圈”和“10分钟生活圈”。重点推进中国(合肥)工业设计服务中心城建设，加快建设滨湖国际金融后台服务基地，打造“中国呼叫之都”。

　　【城建管理】

　　完成全国性交通枢纽规划

　　在规划上，合肥今年将完成全国性综合交通枢纽规划纲要、城市基本公共服务设施规划、市政基础设施规划等重大规划编制。

　　今年合肥将在“智慧城市”建设上再突破，以“数字城管”建设为抓手，搭建智慧城市建设总体框架，解决好信息互联互通和共享问题。

　　轨道交通1号线加快贯通

　　今年合肥将启动新桥国际机场二期工程建设，拓展合肥至国内国际航线网络，组建在肥基地航空公司，推动3条机场应急通道建设。

　　将加快贯通轨道交通1号线，基本完成2号线主体工程，全面开建3号线，初步构建城市轨道交通主框架。完善城市路网体系，全面推进畅通二环等重点项目建设。

　　【改善民生】

　　机关事业单位养老保险改革

　　今年合肥将深入推进社会保险体系建设，实施机关事业单位养老保险制度改革，完善被征地农民基本生活保障制度，逐步扩大失业保险支出范围，推进各项社会保险关系制度衔接和跨区域转移。

　　公共服务常住人口全覆盖

　　今年将完善合肥新型城镇化规划，加快形成“中心城-新城-新市镇-新社区”的市域城镇等级体系。深化户籍制度改革，引导农业转移人口就近城镇化，逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖。

　【美丽合肥】

　　实施巢湖水污染防治规划

　　合肥今年将继续推进巢湖综合治理，全面实施二期工程，加快推进三期工程，以流域治理、补水引流为重点，突破面源污染治理难点，确保项目全面开工建设。实施巢湖流域水污染防治规划，确保达到“十二五”考核要求。

　　大气污染防治治理，将编制防治项目清单，出台年度考核细则。同时将加快园林绿化提升工程建设，推进国家生态园林城市创建。

　　【改革攻坚】

　　开展公务员聘任试点

　　此前合肥已出台改革先行先试“合肥版”方案，据悉今年合肥将创新公务员管理制度，开展聘任公务员试点。同时加快事业单位分类改革，完成承担行政职能事业单位和生产经营类事业单位改革。

　　同时，全面建立推行政府权力清单、责任清单、涉企收费清单制度，加快推动公车改革。深化公共资源交易体制改革，推进省市平台共建。

　　争取人民币国际化试点资质

　　今年将继续推进投融资改革，做好农村金融综合改革试点工作。依托出口加工区和综合保税区建设，争取人民币国际化试点资质。

　　同时，以发展混合所有制经济为主攻方向，大力推进国有企业股份多元化改革，构建科学合理的国有资产运营监管体系。健全县(市)区、开发区国有资产监管体制，规范国有资产监管。

　　【开放合作】

　　合新欧国际班列西延入欧

　　今年合肥将推动合新欧国际货运班列西延入欧；编制合肥国际内陆港总体发展规划和口岸建设发展规划，推进长三角大通关建设，主动对接上海自贸区，逐步形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的制度体系和营商环境。

　　今年将大力推动合肥经济圈产业布局、交通建设、环境治理等一体化发展。

　　【自主创新】

　　与更多名校合作共建

　　今年合肥将积极与复旦大学、上海交大、中国农科院等合作共建，与北京中关村等科技园区开展对接，大力推动新能源汽车等十大战略性新兴产业研究院的成果转化。

　　推进“中国(安徽)知识产权维权援助中心”建设。发挥好天使基金作用，鼓励高校、科研院所在海外设立人才招引工作站，加快引入一批国内外高端人才团队。

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合肥绿色建筑创下国内纪录





合肥在线  2015-01-05 12:17   稿源： 合肥在线-合肥晚报 http://news.hf365.com/system/2015/01/05/014415128.shtml





　合肥晚报讯 像搭积木一样盖房子，清洁绿色，这样的建筑产业化正成为我国建筑领域力推的新时尚。正在建设的合肥蜀山产业园四期公租房项目，是目前国内单一建设体量最大的建筑产业现代化项目，共有25栋住宅楼，建筑总面积达33.8万平方米，该项目已被列为省级绿色建筑示范项目。

　　昨日，记者从省住房和城乡建设厅获悉，安徽在全国率先以保障房为突破口示范先行，试点示范效果良好。截至2014年底，全省已累计开展近300万平方米的建筑产业现代化工程试点建设，推广力度和推广规模居全国前列，尤其是产业集群发展在合肥初见成效，合肥已经开建国内单体最大“绿色建筑”。

　　目前，全省已确定了合肥、蚌埠、滁州等3个省级建筑产业现代化试点城市，以及中建国际-安徽海龙等6个省级建筑产业现代化示范基地，其中合肥市被评为国家住宅产业现代化综合试点城市。

　　(本报记者吴奇)

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合肥今年启动新桥机场二期工程  组建在肥基地航空公司 推动3条机场应急通道建设





合肥在线  2015-01-05 04:10   稿源： 合肥在线-江淮晨报http://news.hf365.com/system/2015/01/05/014414732.shtml






新桥机场二期工程建设将在今年启动。昨天，中共合肥市委十届七次全体(扩大)会议召开，合肥市委副书记、市长张庆军透露，今年，合肥市将拓展至国内国际航线网络，组建在肥基地航空公司。

　　A合肥将开展聘任制公务员试点

　　围绕打造先行先试“合肥版”，合肥将按照“四个率先”的思路，以简政放权为突破口，大力推进经济领域体制机制改革。

　　会上，张庆军透露，合肥将推进行政体制改革，全面建立和推行政府权力清单、责任清单、收费清单制度，加快推动公车改革。深化公共资源交易体制改革，全力推进省市平台共建。深化土地管理制度改革，拓展节约集约用地试点。

　　张庆军还表示，合肥市将创新公务员管理制度，开展聘任制公务员试点。

　　此外，今年合肥市或将把营改增范围扩大至建筑、房地产、金融、生活服务等领域，力争全面完成营改增任务。

　　B国企将试行企业年金制度

　　记者从会上获悉，合肥市将以发展混合所有制经济为主攻方向，大力推进国有企业股权多元化改革，进一步完善产权管理、法人治理等制度，构建科学合理的国有资产运营监管体系，促进新一轮改革落地生根。坚持分类指导、“一企一策”，支持企业以多种方式开展跨区域、跨行业合作。建立国有资产保值增值激励机制，试行企业年金制度。健全县(市)区、开发区国有资产监管体制，建立督察制度，规范国有资产监管。

　　此外，合肥将推进投融资改革。继续引进银行、保险、证券等金融机构，推进合肥民营银行、金融租赁公司、金融消费公司等新型金融业态设立。

　　C新桥机场二期工程今年启动

　　会议透露，合肥将编制合肥国际内陆港总体发展规划和口岸建设发展规划，积极推进长三角大通关建设，主动对接上海自贸区，逐步形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的制度体系和营商环境。

　　今年，合肥市将完成全国性综合交通枢纽规划纲要、城市基本公共服务设施规划、市政基础设施规划等重大规划编制。

　　另外，合肥将启动新桥国际机场二期工程建设，拓展合肥至国内国际航线网络，组建在肥基地航空公司。

　　D今年合肥将继续改造老旧小区

　　在合肥老城区，1号线正在为全面贯通加紧冲刺，2号线主体工程也将在今年内基本完成，3号线也将进入全面建设期，3条轨道线路同步建设，将初步构建城市轨道交通主框架。

　　此外，合肥市将完善城市路网体系，全面推进畅通二环等重点项目建设。

　　会上，张庆军透露，合肥将加快建设公交都市，启动全国公交智能化应用示范工程建设。大力推进“气化合肥”，加快改造城区燃气、供水、供热老旧管网，全面推动七水厂二期、八水厂等市政重点项目建设。继续开展老旧小区环境综合整治，实施一批整治项目。

　　E今年新增一批游园绿地

　　今年，以巢湖生态文明先行示范区建设为统揽，合肥将扎实做好“水文章”、“山文章”、“绿文章”、“气文章”，全面展现碧水蓝天的生态美景。其中，二期工程将进入全面实施期，确保完成80%工程量；加快推进三期工程，以流域治理、补水引流为重点，突破面源污染治理难点，确保项目全面开工建设。

　　今年，合肥还将推进国家生态园林城市创建。巩固国家森林城市创建成果，大力实施森林增长工程，扎实推进城镇园林绿化提升工程。

　　今年，合肥继续实施“32+X”项民生工程。

　　“各级政府要广泛听取群众意见，区分好普惠和特惠，多做一些雪中送炭的事，少做一些锦上添花的事，特别是对‘老字号’群体、上岸定居渔民和各类特困群体，要加大扶持力度，优先给予保障，真正把有限的财力、物力用到群众最期盼、最急迫的事情上。”张庆军表示，保基本要花钱，兜底线要靠钱，办实事要用钱，各级政府要坚持尽力而为、量力而行，真正把事关民计民生的事情办好办实，办成群众满意工程。

　　F合肥严禁年终突击花钱

　　时值年关，张庆军要求，合肥市各级部门要坚持厉行节约。

　　“春节前后，我们要更加严格地执行中央‘八项规定’和省市各项规定，严肃财经纪律，严禁年终以任何名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。倡导勤俭文明过节，严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动，严禁向企业转嫁费用。”张庆军表示，要加大惩戒问责力度，严查快处违规违纪行为。

　　张庆军表示，要多组织一些健康向上、喜闻乐见的文化活动，让全市人民过上一个欢乐祥和的春节。

　　晨报记者余佼佼于巧妮晨报制图关敬生

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合肥数字城管正式运行 "市民通"APP软件即将投入使用





合肥在线  2015-01-05 04:10   稿源： 合肥在线-江淮晨报http://news.hf365.com/system/2015/01/05/014414736.shtml





　晨报讯3天立案19000多件城市管理案件，应处置的5000多件基本处理完毕，处置率达98%……江淮晨报、江淮网记者昨天从合肥市城管局获悉，合肥数字城管已于2015年1月1日起正式运行，“市民通”APP软件也已完成开发即将投入使用。

　　合肥数字城管自2014年9月进入全面试运行阶段以来，彻底“颠覆”了合肥此前的传统城市管理方式，在这一新型管理方式下，625名信息采集员更是在市区400平方公里范围内专注“找茬”，每天有5000多件的城市管理案件派遣到具体处置单位处理……

　　2015年1月1日，合肥数字城管正式上线运行，考核系统也正式启动并兑现。截至1月3日晚间，合肥数字城管3天立案19000多件城市管理案件，按照处置时限标准，应处置的5000多件基本处理完毕，处置率高达98%。

　　合肥数字城管相关负责人陆勤宏昨天在接受记者采访时表示，尽管目前数字城管的信息采集以监督员为主，但在未来，普通市民也能参与到城市管理中来，担任数字城管的“眼睛”，通过下载手机APP“市民通”反映问题、监督问题处理情况。为了调动市民参与城市管理的积极性，未来还有可能出台一些奖励措施。

　　晨报记者王姗/文高博/摄通讯员胡少殊

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合肥绘就2015发展蓝图





2015-01-05　来源： 中安在线http://www.ah.xinhuanet.com/2015-01/05/c_1113871485.htm





   1月4日，新年的第一个工作日，合肥市召开市委十届七次全体(扩大)会议。合肥市长张庆军在会上所作的经济报告中指出，今年合肥市将加快建设国际一流的新型显示产业集聚区、全国性集成电路产业集聚区，打造“中国声谷”和软件名城，建设全国性智能机器人产业基地。此外，安徽省委常委、合肥市委书记吴存荣还在会上透露，合肥或将保留老机场，研究探索航空产业发展。

    骆岗机场何去何从?或将留待发展合肥航空产业

    随着新桥国际机场的正式启用，越来越多的市民开始关注骆岗老机场的去留问题。会上，吴存荣表示，老机场的去留是一个重大战略性问题，目前很多城市都保留多个机场。“机场毁掉容易再建难，毁掉机场只需一夜之间，但留下很可能对未来带来不可估量的意义和价值。”

    那么留下来的老机场又能为合肥市的未来带来怎样的发展潜力呢？吴存荣表示，现在低空飞行已放开，航空产业的发展是中国未来的增长点，合肥可利用老机场做飞行培训基地等用途并为今后航空产业发展引资。

    生物医药等新兴产业未来或将异军突起

    新的一年中，合肥将加快产业创新转型升级，突出发展新一代信息技术、智能制造、新能源及新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业。以京东方等企业为龙头，推进高世代生产线建设，加快建设国际一流的新型显示产业集聚区。实行设计、制造、封装测试同步推进，加快建设全国性集成电路产业集聚区。张庆军表示，今年或将成为合肥集成电路产业爆发年份。而吴存荣则对生物医药产业十分看好，表示在未来可能异军突起。

    同时，合肥将大力发展工业和服务机器人，积极实施“机器换人”计划，加快建设全国性智能机器人产业基地。


环巢湖将有一个“无农药”乡镇

    今年，合肥市将加快转变农业发展方式，大力发展食品及农副产品加工，着力提升养殖业、农产品加工业和特色高效农业比重。

    如今，人们对所摄取的食物越来越重视是否纯天然。吴存荣在会上提议，环巢湖那么多特色乡镇中是否可以挑出一个乡镇实施无农药种植粮食，这样或将形成一个巨大绿色品牌。

    今年全面开建轨道交通3号线

    今年，合肥市将大力建设综合交通枢纽。启动新桥国际机场二期工程建设，拓展合肥至国内国际航线网络，组建在肥基地航空公司。加快合西复线、商合航、庐铜铁路等建设，建成合福、宁西铁路。实施合宁、合安、合巢芜等高速公路扩容工程，加快合安、合铜等国省干道改造，推动3条机场应急通道、4条环巢湖旅游大道连接线建设，形成直达国内主要城市群的快速公路网。

    同时，加快贯通轨道交通1号线，基本完成2号线主体工程，全面开建3号线，初步构建城市轨道交通主框架。

    合肥周边苗木花卉产业已过剩

    今年，合肥将巩固国家森林城市创建成果，大力实施森林增长工程，完成重点工程造林10万亩、一般成片造林4万亩。扎实推进城镇园林绿化提升工程，完成绿化1000万平方米，打造园林绿化精品示范工程30个，新增公园游园和街头绿地35个，建设城市绿道90公里以上。

    吴存荣在会上提醒各位苗木花卉企业家，目前，合肥周边的苗木花卉业已有过剩的趋势，希望广大企业家注意市场风险，遵从市场规律，不要“扎堆”投资项目。

今年新开工保障房2.65万套

    在民生方面，新的一年中，合肥市将加强保障性住房建设，新开工各类保障性安居工程2.65万套，基本建成1.5万套。实施城中村和老旧小区改造项目30个，开展老旧小区环境综合整治项目45个。

    同时，推进养老基础设施建设，完成90个农村幸福院建设，建成80个社区养老服务站。

    大力发展健康产业

    健康产业是具有巨大市场潜力的新兴产业，是辐射面广、吸纳就业人数多、拉动消费作用大的复合型产业，具有拉动内需增长和保障改善民生的重要功能。据测算，到2020年，中国健康服务业总规模将达到8万亿元以上。

    吴存荣表示，近一个时期，基层医改、民营医院、移动医疗、功能饮料等都是市场热点，也是政策支持重点，机遇十分难得。合肥将鼓励现有企业发展、引导企业转型和引进投资并举。(记者 汪乔)

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合肥空气新标准实施以来月优良率首超50%





2015-01-05　来源： 合肥日报http://www.ah.xinhuanet.com/2015-01/05/c_1113877524.htm





   昨天，市环保局通报了2014年12月空气质量监测情况。上月合肥良好天数为19天，空气质量优良率达到61.3%，这是我市实施空气质量新标准之后优良率首次超过50%。至此，合肥已经连续4个月空气质量好于上年同期。

    2012年11月30日，我市实施空气质量监测新标准，发布空气质量指数AQI。新标准不仅增设了PM2.5平均浓度限值和臭氧八小时平均浓度限值，而且收紧了PM10等污染物的浓度限值，空气质量合格门槛大幅提高。新标准的实施，对大气污染防治工作提出了更高的要求。去年1月，我市召开大气污染防治千人大会，全面打响大气污染防治攻坚战。淘汰燃煤小锅炉、淘汰高污染黄标车、市区一环内实施黄标车限行、午秋两季秸秆禁烧、主干道路洒水、建筑扬尘加盖、渣土车出门先冲洗……一年来，我市在大气污染防治领域采取了一系列强硬有力的举措，空气质量持续改善。

    尤其是去年10月下旬以来，为了防止出现冬季“雾霾”天，我市加大了大气污染防治力度，建筑扬尘治理更严厉，道路洒水次数也增多。自去年11月下旬开始，每天市级媒体发布10大站点空气质量数据，并对空气质量倒数前三名的站点予以公开曝光，扬尘污染显著降低。据空气质量监测统计，上月良好天数为19天，轻度污染11天，中度污染1天。与2013年12月相比，良好增加17天，轻度污染增加5天，中度污染减少4天，重度污染减少13天，严重污染减少5天。同时，与2014年11月份相比，12月份良好天数增加了7天，轻度污染减少1天，中度污染减少2天，重度污染减少2天，严重污染减少1天。（夏云起 记者 梁昌军）