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发表于 2012-5-22 16:04:07
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“民资入铁”为何选沿江城际?
沿线大企业多客源好,最好“突破”
虽说《铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》上周刚刚下发,但早在今年年初,中央就开始吹风鼓励“民资入铁”了。推沿江城际铁路先行先试,客观上也受江苏铁路建设资金紧张所迫。
那么江苏为何选择沿江城际铁路“先行先试”?省铁路办人士解释,一来线路本身客流量高,且所经区域无其他线路分流;二来线路里程和投资适中,途经的苏南五市财力雄厚,大企业多;三来线路所经区域多丘陵平原,建设难度小于其他正在规划的3条城际铁路。前期调研显示,沿线地市对该项目均抱以很高期待,企业参与投资的意愿也很强烈,资金筹措有保障。
怎么融资、是否发债券还在研究
记者了解到,国外城际铁路发展的经验多以项目为主体安排融资,主要有BOT(建设—经营—转让)、BTO(建设—转让—经营)、PPP(政府—民间合作)、BT(建设—转让)以及法国、德国的BO(建设—运营)模式。至于沿江城际铁路采用何种方式,近期省铁路办将进行系统的研究论证,是否考虑债券、股票等融资工具等等,这些都要最后报省政府批准后组织实施。
不过,省铁路办相关人士昨日对记者坦言,“民资入铁”目前的困难也还是很大的,尤其是现在我国铁路建设与运营信息不公开,决策过程不透明,利益又得不到保证,要让民资顺利进入,还有很长的路要走。
“民资入铁”会否影响票价?
还要看未来国家的配套政策
让民间资本来建设铁路,不少普通市民不免会联想到高速公路中,经营性高速公路往往收费年限比政策投资建设的高速公路来得长,那么,引入民资的沿江城际铁路,会不会因为民间资本要收回投资,就要求政府抬高票价?能不能保证建设质量?
省铁路办人士表示票价的问题“现在还不好说”。一方面,这条铁路还在建设的前期工作阶段,引入民间资本也是“先行先试”,未来如何运营管理都还要进一步研究;另一方面,国家还没有chutai相关的配套政策,价格的事情还要看铁道部拿出什么章程。 |
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