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本帖最后由 哈喇子 于 2023-2-22 11:42 编辑
采购需求
一、项目概况
1、项目名称:无锡科教城战略规划与重点片区城市设计项目。
2、规划层次:本次规划包括4个层次,分别为区域统筹规划、战略规划、中心片区城市设计和核心区(枢纽站点周边)详细设计。
区域统筹范围:阳山镇、钱桥街道行政辖区范围,总面积约88.30平方公里。
战略规划范围:无锡科教城范围,即钱桥街道行政管辖范围,总面积约43平方公里。
中心片区城市设计范围:东至钱桥大道,南至钱胡路,西至显山路花园浜,北至洋溪河,总面积约5.6平方公里。
核心区(枢纽站点周边)详细设计范围:以苏锡常城际线城铁枢纽站为中心,四周约500米半径范围,总面积约1平方公里(具体范围可在后期根据规划路网适当调整)。
图1:区域统筹规划范围
图2:战略规划+中心片区城市设计+核心区详细设计规划范围
二、工作背景与工作目标
(一)工作背景
1、落实惠山区重大决策部署,协调阳山片区发展:
根据惠山区委区政府最新决策部署,全区将按照“四大功能区”定位协同发展,其中钱桥街道与阳山街道作为一个功能板块打造科教文旅区。在此背景下,阳山与钱桥两个街镇在功能定位、用地、交通、配套方面如何协调,需要加强分析,统筹发展。
2、细化科教功能定位,策划相应功能支撑:
2021年4月,职业教育前途广阔、大有可为。无锡科教城是无锡最大的职业教育基地,也是全国层面少有的集中成规模打造较好的职教园区,面对国 家层面一系列政策利好,本区域需要进一步研究落实、呼应国 家层面要求。
与此同时,应太湖湾科创带建设,惠山区协同全市总体发展战略规划了南北向的科创研发产业发展轴,串联了无锡科教城、惠山省级高新区、惠山城铁枢纽区。无锡科教城是“太湖湾科创带”、“惠山科创轴”交汇点,区位优势明显,责仸担当重大,如何布局创新“硬核”、 提升科创“当量”,需要进一步思考。
3、聚焦苏锡常城际枢纽站点,谋划科教城市中心:
规划区范围内有规划苏锡常城际钱穿越,有地铁3号线链接,在两条线的交汇处形成了钱桥枢纽站。该站点为城铁枢纽站与地铁站无缝衔接的站点。站点的规划建设,必将钱桥科教城融入到更大区域的发展格局当中,为职业教育、文化创意、智能制造插上新的翅膀,也必将在钱桥引爆形成一个新的核心节点。因此,规划需要精细化布局,用城市设计的手法,对城市功能、交通、建筑高度、容积率、色彩等方面进行系统管控。
(二)规划原则
1、世界眼光,国际标准
积极借鉴国内外一流科教城、科技城、科学城等发展建设的先进经验,认识、尊重、顺应产业创新地区发展的客观规律,从动力机制、空间营造与政策配套多方面,全方位探索科教城的发展策略与模式。
2、科创引领,面向未来
坚持创新引领,突出科教特色,把科技创新与科学教育视为高质量发展的源动力,聚集科教要素,完善空间、服务及政策环境对科教发展的支撑,以科技创新与科学教育为主线,谋划地区在产业经济、建设营造、民生服务、环境优化等全方位的升级。
3、开放协作,区域融合
全面对接长三角科教产业共同体,立足长三角的一体化构建开放的空间格局,借力长三角龙头创新优势,加快实现区域科教支点的联动创新合作,实现跨区域科教元素资源的整合、集聚、共享,合力打造尖端科教产业带。
4、生态文明,绿色发展
践行生态低碳发展原则,落实双碳双减发展战略,主动对生态本底实施保护与修复,构建生态优先的城镇组团格局,倡导绿色导向的生活出行方式,建立绿色韧性的基础设施,采用绿色低碳的建造方式,形成智慧互联的运营系统,从多方面落实生态绿色发展原则。
5、产城融合,以人为本
立足自身产业基础、资源状况、区位优势,构建符合地区特质的产业结构;形成具有吸引力的科教产业环境与营商环境,吸引高端人才聚集,为产业、人才配套相应的城市功能与景观环境,让产、城、景互动互促,实现地区品质的根本性转变。
三、规划基础
(一)现状综合条件
1、周边发展情况
无锡科教城(钱桥街道)是“太湖湾科创带”“惠山科创轴”交汇点,是惠山四大功能区的重要组成部分,区位优势明显,责任担当重大,在新一轮规则中要布局创新“硬核”、提升科创“当量”,融入区域格局,增创发展优势。阳山镇拥有阳山省级旅游度假区,水蜜桃产业特色明显,生态环境基底好,旅游资源丰富。
苏锡常城际钱桥站将钱桥街道融入到更大区域的发展格局中,为职业教育、文化创意、智能制造插上了翅膀。苏锡常城际钱桥站与轨道3号线规划站点实现换乘,钱桥成为无锡市区参与区域发展的重要枢纽之一,枢纽功能初显。
现状功能布局
钱桥街道范围内用地呈现“产、教、城”相对独立的功能布局。生活组团主要为藕塘老镇区(西组团)和钱桥老镇区(东组团),科教组团主要为西南侧职教园。
现状功能布局
藕塘职教园现有4所高职6所中职,1个公共实训基地,2所科研机构,在校师生约5.3万人。
藕塘职教园学校分布图
2、土地利用情况
规划范围43平方公里,已建设用地约26.8平方公里,土地利用强度为62%。以居住用地、工业用地、教育用地、商业用地为主。
现状土地利用图
4、现状产业基础
现状工业以焊管、钢管及冷弯型钢为主,企业数量多,产业规模大,是科教园经济发展的重要支柱。但产业上下游拓展乏力,产业呈现低端集聚,同类竞争现象;产品科技含量低,附加值不高,转型发展压力大;焊管、钢管及冷弯型钢企业普遍存在能耗高、环境不友好等问题;与惠山区主导产业方向不符合,急需探索新的产业发展方向。
5、现状公共服务设施
公共服务设施基本配置主要以教育服务、医疗卫生、行政办公、文化服务等为主。教育设施包括2所民办九年一贯制学校,2所中学,2所小学,7所幼儿园;文化设施包括一处文体活动中心(老影剧院)、一处文体广场;医疗卫生设施包括两处医院(街道卫生服务中心),两处福利设施。
现状公共服务设施布局图
6、现状交通情况
现状对外交通发达,主干路骨架路网已形成。高速公路有锡宜高速,在规划区内设置有两个出入口收费站;等级公路有 G312、S342;航道有京杭运河为三级航道,锡滏线(洋溪河)规划为七级航道;直湖港规划提升为四级航道。新长铁路从规划区北侧经过,在西环线东侧的西站物流园范围内设无锡西站,是一客货运输综合站。
轨道3号线已运营,目前区内3站点。五横四纵的主干路网以初步建成。
现状道路交通
7、现状生态环境情况
基本农田和生态管控空间均位于规划城镇开发边界外,国土空间整体格局趋于稳定。
山水资源丰富。洋溪河在钱桥境内长约10公里,两侧岸线共计20公里,有4.3公里岸线经过整治(北岸的藕洛路-香缇路段长1.7公里)、(南岸的钱桥大道-育才路段长1公里、华学环路-显山路段长1.6公里)。钱胡路南侧舜柯山生态景观整体较好,现状山泉广场和花千骨主题公园加强了镇区与生态空间联系,沿山局部地区存在未搬迁的工业和村庄。
(二)重大设计条件
1、不可调整用地和已具有使用意向的用地
钱桥街道范围内,不可调整用地主要为职教园建成用地、2000年以后建成的居住小区、安置房、年代较近的商业、大型公共服务设施、市政基础设施用地。此外有个别土地使用意向的项目在本次规划中可酌情考虑增加并提出选址意见。
2、轨道交通限定性因素
规划的苏锡常城际线以及现状已经实施的轨道3号线为不可调整限制条件。
3、道路交通限定性因素
场地内现状的高速路、快速路作为不可调整因素,不可改动;现状主、次干道,原则上不作大范围的线路改动,可视具体的规划设计方案,做局部优化。
4、重大市政基础设施条件
场地内的大型输气、输电、给水基础设施主要通道,作为稳定的规划条件,原则上不做改动,确因方案要求需进行线位改动的,应在符合相关法规和标准的前提下,进行设计论证,并在方案上体现。
四、编制内容
规划编制内容拟按照四部分工作内容开展,分别为区域统筹规划、战略规划、城市
设计和实施策略,具体内容如下:
(一)区域协同规划研究(钱桥与阳山)
区域协同:从交通、生态、风貌等方面开展阳山与钱桥的协同研究。交通上强化阳山站及周边综合交通网络梳理,加强与惠山城际站、无锡主城、常州武进等主导方向的衔接,提升阳山站面向区域,旅游集散等综合服务能力。生态上从可持续发展的角度出发,构建区域大生态环境,加强生态空间管控和生态安全格局研究;风貌上提升区域整体风貌,东城西景,推进城景融合,融入锡常一体化,打造锡常魅力带。
精准定位:通过案例借鉴分析,以国际化的视野、前瞻性的思维,提出惠山区科教文旅区在锡常之间、无锡市、惠山区各自承担的作用,剖析区域未来发展愿景、主要功能和主导产业。对标“具有全国影响力的科教城区、国家级生态休闲旅游度假区、国家级现代农业产业园”的战略目标,找标杆,补差距,找路径,建立系统化,可操作性的战略定位实现路径。
优化布局:加强科教与文旅的功能协同,从阳山与钱桥原来的“单兵作战”模式改变为“大兵团作战”模式,通过优化城乡空间布局,提升产业经济地位。促进东城西景,推进城景融合,深化细化“双心、双带、五区”的功能布局。
分区引导:充分考虑范围内交通廊道、生态廊道、轨道站点等要素,科学确定居住、产业、配套等不同功能分区的开发强度控制要求。分别对魅力镇区,旅游度假区,科技农业区,无锡科教城,品质文创城提出功能定位和布局思路,差别定位,错位发展。
(二)战略规划
案例借鉴:借鉴世界一流的科教城、科技城、职教园区以及创新产业地带的发展案例,总结可以借鉴的发展规律。
总体定位:研究科教城区域特点,统筹协调与无锡老城区、阳山片区及城市其他重要功能板块的关系,结合规划区的现状实际情况,进一步明确无锡科教城在全国、长三角以及无锡层面的总体定位,理清发展思路。
产业与功能策划:基于总体定位,开展产业及功能策划。重点提出科教城的核心发展产业,明确重点发展的产业及业态功能,明确保留产业的提升方向,促进科教合作、城教合作、要素聚集和企业培育,提出相关政策建议和路径指引。
空间布局:基于总体定位和功能策划研究的基础上,对地区的总体发展格局、功能结构和土地利用提出初步的构思方案。
(三)重点片区城市设计
基于战略规划研究,开展城市设计,描绘重点地区建设蓝图,构建城市空间系统,具体包括中心片区城市设计和核心区详细城市设计两个层面,具体如下:
1、中心片区城市设计
用城市设计的方法对中心片区进行规划设计,为后期控制性详细规划的编制奠定工作基础。
用地布局细化:结合战略规划总体空间布局思路,对各地块用地功能进行细化,优化地块功能及地块边界。
空间景观设计:统筹城市生产生活景观、城市公园绿地景观等各类空间的功能联系和特色融合,塑造具有地区特色的城市空间景观名片。结合用地功能布局、土地集约利用和环境品质需求,合理分配开发容量,重点研究中心片区空间轮廓、天际线、地块强度控制、景观视线通廊、建筑景观风貌等。
支撑体系细化:对道路红线宽度、道路断面、支路网布局、停车空间等进行细化;对文化、教育、体育、医疗、养老等公共服务设施进行细化。
2、核心区(枢纽站点周边)详细城市设计
对苏锡常城际线枢纽站点周边1平方公里区域进行更加详细的城市设计,具体深度参照修建性详细规划的深度开展,指导后续地块出让。
功能布局深化:对规划布局、空间形态、景观设计、交通规划、城市界面、公共空间、公共设施优化等进行规划设计深化,提出详细功能布局方案。
立体空间设计:在交通枢纽中心区域构建高效畅通的交通流线;集约利用空间,打造互联互通的立体空间,对地区的地上地下空间的利用方式和策略进行研究。包括进一步细化机动车、非机动车、步行及公交换乘的流线组织;明确地下、地上各层连通步道、广场、平台等公共空间的范围及控制要素等。
地块详细设计:在中心片区城市设计的基础上对经营性与非经营性地块开展地块概念性详细设计。包括明确轨道站点出入口布局、与周边地块出入口的衔接,明确地块内部各建筑功能配比,明确地块内部各级公共配套设施配比及规模,明确地块内部开敞空间控制要求,提出地块内部建筑高度分区控制要求等。
(四)实施策略研究
结合地区土地利用和潜力供给条件,在增存并举的前提下,提出符合地区的城市更新策略,明确开发时序及近期实施地区。建立项目库,并统筹安排基础设施、产业发展、城市更新、生态保护、生活配套等项目的实施计划。
五、成果要求
包含设计成果和汇报成果:设计成果包括设计文本、设计文本简本,设计文本应包含方案说明和设计图纸。汇报成果包括汇报演示文件、多媒体演示文件、展板等。设计内容应包含区域统筹规划、战略规划、中心片区城市设计、核心区(枢纽站点周边)详细城市设计、实施策略研究。
1、设计文本
设计文本应突出各阶段对重点内容的回应,清晰和系统地表达各层次规划思路,灵活确定表达重点与表达方式。设计文本需包括但不限于本设计任务书的主要内容。
设计文本中需建立图纸目录,明确以下图纸的名称及所在页码。包括但不限于以下核心图纸:
 区域协同规划研究图纸
(1)分析上位规划,解析区域动态的图纸
(2)区域空间结构方面图纸
(3)各功能分区引导规划图
(4)交通、产业、设施、景观等相关专项系统支撑图
 战略规划图纸
(1)分析上位规划,解析区域动态的图纸
(2)现状分析图纸
(3)规划空间结构及功能体系方面图纸
(4)土地利用规划图
(5)功能分区规划图
(6)各专项系统分析图
(7)其它反映空间、产业、设施、功能等多系统的分析图纸
 中心片城市设计图纸
(1)功能结构图
(2)土地利用规划图
(3)城市设计总平面图
(4)整体意象鸟瞰图
(5)关键视点效果图
(6)景观系统规划图
(7)交通系统规划图
(8)公共服务设施规划图
(9)空间形态分析图
(10)高度分区控制图
(11)开发强度控制图
(12)开放空间系统规划图
(13)特色空间模式分析图
注:用于表达设计意图的效果图应不少于1张鸟瞰图、3张人眼视角效果图。(城市设计范围为中心片区5.6平方公里范围)
 核心区详细城市设计图纸
(1)土地利用规划图
(2)城市设计总平面图
(3)核心区空间结构分析图
(4)整体意象与重要建筑概念性方案示意图
(5)地上地下交通组织详细分析相关图纸
(6)开敞性空间详细控制相关图纸
(7)建筑风貌设计指引图
(8)其他相关分析图
注:核心区详细城市设计设计文本中需表达设计意图的效果图应不少于1张鸟瞰图、3张人视角效果图。包括但不限于以下核心图纸:
 实施策略
实施策略主要阐包含城市更新专项、实施机制及配套政策和近期实施计划等研究思路的核心内容及相关配套图纸。包括但不限于以下核心图纸:
(1)实施分期图
(2)更细策略分析图
(3)核心项目落位图
(4)其他表达实施方案的图纸
2、设计文本简本
区域统筹规划包含现状评估与趋势研判、定位目标与区域协调、自然资源保护与利用、交通组织、景观协调等,须包含区域空间结构、功能分区与引导等核心图纸。
战略规划包含目标与定位、产业功能与总体空间结构的设计理念与策略,并提出空间结构与布局构思的文字阐述,须包含功能结构、土地利用规划、功能分区等核心图纸。
中心片区城市设计主要阐述设计构思、空间布局及方案特点以及规划布局、空间形态、景观设计等设计理念,及相应设计方案。须包含城市设计总平面图、整体鸟瞰效果图及重要分析图。
3、汇报演示文件
(1)3-6分钟的多媒体文件(含1分钟的渲染动画,可由多个片段组成)。
(2)汇报演示PPT或可编辑PDF,汇报时间控制在30分钟以内(含翻译)。
4、展板
反映规划意图的轻质展板1套(A0规格),同一展板上可展示数张图纸,也可将数张展板拼接展示一张图纸,每张图纸展板的右下角用阿拉伯数字编号排序,统一为竖向排版。
5、电子文件
包含设计文本文件(PPT、DOC或可编辑的PDF格式)、设计文本简本文件(PPT、DOC或可编辑的PDF格式)、全套图纸文件(300DPI的JPG格式,采用最高质量压缩,JPG文件名需与设计文本中所列图纸目录对应)、展板文件(300DPI的JPG格式,采用最高质量压缩)、汇报演示文件(PPT或可编辑的PDF格式)、CAD图纸(DWG格式,包括土地利用规划图等)。
6、成果文件形式及数量
设计文本A3规格(297mm×420mm),8份,不分册(含战略规划与城市设计),无篇幅限制。设计文本简本A3规格(297mm×420mm),6份,页码不超过30页。展板A0规格(840mm×1180mm),1套不少于8张,裱板。电子文件1套光盘,需包含全部成果文件。3-6分钟的多媒体文件(含1分钟的渲染动画,可由多个片段组成)。
http://cz.wuxi.gov.cn/doc/2022/10/26/3780600.shtml |
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