2016.9.2---[合肥时讯新闻专贴]

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合肥9月首批供地计划出炉 出让12宗地总面积701亩
本文来源: 中安在线 2016-09-02 09:50:21http://www.ah.xinhuanet.com/20160902/3421088_c.html
8月合肥土地市场供地较少，整体氛围清淡，9月这一局面或被打破。记者从合肥市国土部门获悉，合肥9月首批供地计划出炉，将出让12宗地，总面积为701亩，其中有住宅性质的地块面积为400余亩。
市区地块中，高新区有两宗，滨湖区一宗，庐阳区有3宗，其中高新区和庐阳区的超百亩“大块头”地块颇受关注。高新区NP3-1地块位于磨子潭路以北、鸡鸣山以西，规划用途为居住，面积达192.14亩，参考地价为480万元/亩。庐阳区N1605号地块位于合淮路以西、合肥市第十九中学以南，面积也达到124.63亩，规划用途为居住。这宗地算得上是“泛四里河板块”。而四里河板块今年以来已迅速崛起，成为高价盘集中的板块，这宗地块会拍出怎样的价格，也备受业界瞩目。
记者了解到，8月份，合肥共出让6宗地，总面积不过300亩，土地供应量创下近3个月来单月最低。此次9月份首批供地计划出炉，是否还会继续有地块放出，补齐8月的“欠账”，也值得期待。

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合肥今年建9条市级精品道路 多数年内完成
本文来源: 合肥在线 2016-09-02 09:55:16http://www.ah.xinhuanet.com/20160902/3421118_c.html
合肥在线讯(记者 王晓峰)   黄山路、长江中路、半边街、半汤大道……9月1日，记者从合肥市规划局获悉，2016年精品城市项目建设计划已获合肥市政府批准，按照计划，合肥市今年将建设9条市级精品道路，6条区级精品道路，11个特色街区项目。值得期待的是，按照计划，多数项目在今年年内都要完成施工。

多条主干道打造“精品道路”

多条主干道打造“精品道路”
城市道路、城市街区是市民生活、工作、休闲活动的场所。随着社会的发展，人民生活水平的提高，对城市道路交通安全和便捷、配套服务设施的完善、环境的整洁优美都有了更高的期望，精品城市建设是适应城市社会发展的必然趋势。
根据计划，今年合肥市将要实施打造的市级精品道路共有9条，按照总体计划今年都要完成施工，总长度达到了71.29公里。目前进展最快的项目在黄山路(玉兰大道至宁国路)，道路总长9.6公里，目前总体方案已完成，其中示范段(肥西路至金寨路)设计施工图已完成，金寨路至宁国路正在进行施工图设计，示范段9月开工。
在主城区内，今年要打造的市级精品道路长江中路项目从环城西路交口至马鞍山路交口，全长3公里，总体目标是打造一条“历史之源、时尚之美”的标志性景观大道，目前道路交通、景观部分方案已审查。
打造市级精品道路，当然少不了包河大道、徽州大道这样的南北主干道。包河大道将挖掘地域文化打造都市展廊，以“文化”主题挖掘地域文化展示该路段特色，在现有绿化基础上提升现状绿化品质，见缝插绿、增花添色。徽州大道(环城路至十五里河)全长8.5公里，本次改造以关键建筑为设计核心，综合提升整治周边空间环境，营造具有时代记忆的庐州印象，体现老合肥的宜居宜业的情怀，目前初步方案已基本完成。
特色街区将让城市改头换面
2016年合肥市将启动建设的特色街区共有11个项目，涉及总面积约94.71公顷；项目投资估算5.8亿元。
在滨湖新区境内，今年将启动城市天地区域特色街区打造，具体范围为锦绣大道以南、徽州大道以西、紫云路以北、玉龙路以东，在年内要完成设计方案和标识标牌工程，目前标识标牌已经开工。最值得关注的当数包河区，今年要完成3个项目施工，分别为罍街三期、九华山路特色街区、芜湖路-宁国路特色街区一园两坊一街(芜湖路-前进巷、前进巷)。
作为老城区的核心区域，庐阳区今年会重点打造城隍庙特色街区二期。二期工程总建筑面积3.3万平方米，于2016年5月开工建设，外立面承接一期徽派风格，目前百味园立面整治已完工。另外，淮河路步行街(明茂巷、避风塘巷、天街、李府巷)四条小街巷已经在进行施工图设计，年内完成施工。
“今年是合肥市精品城市建设实施的第一年，目前大部分项目还在方案设计阶段，下一步将全力以赴抓落实，加快推进各项目进度。”合肥市规划局规划管理处副处长杨宝玉表示。

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8月份全国百城房价指数：合肥“降温”跌出前十
本文来源: 中安在线 2016-09-02 09:37:54http://www.ah.xinhuanet.com/20160902/3421048_c.html
中安在线讯据安徽商报消息 中国指数研究院昨日公布8月全国百城房价指数，我省涨幅最高城市为芜湖，合肥涨幅2.78%，列第17位。
数据显示，8月全国百城住宅均价12270元/m2，环比上涨2.17%，同比上涨13.75%。100个城市中，68个城市8月价格环比上涨，29个下跌。涨幅最高城市为无锡，9743元/m2的价格环比上涨6.76%；下降幅度最大的城市为汕头，8393元/m2的价格环比下降1.4%。
我省城市中，8月房价涨幅最高的是芜湖，环比涨幅3.68%，列百城涨幅第10位，样本均价为5776元/m2。以往涨幅多月居前的合肥，8月房价环比涨幅2.78%，列第17位，样本均价为9968元/m2；马鞍山环比涨幅0.66%，列第43位，样本均价5168元/m2。
四大一线城市中，8月仅上海环比涨幅3.87%进入前10名，样本均价为43420元/m2。其他3个城市，深圳环比涨幅2.05%，样本均价54478元/m2；北京环比涨幅1.62%，样本均价38926元/m2；广州环比涨幅1.24%，样本均价18609元/m2。

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合肥宁国路将变身宋街 芜湖路牵手宁国路组成特色街区
本文来源: 中安在线 2016-09-02 09:40:45http://www.ah.xinhuanet.com/20160902/3421056_c.html
中安在线讯 据市场星报安徽财经网报道，今后，外地游客来合肥旅游，可先参观包公文化园，再去逛逛宋街，接着尝一尝合肥最有名的小龙虾，最后去壘街再泡吧、吃宵夜……记者9月1日从合肥市规划局了解到，芜湖路至宁国路整体改造已被列入合肥市2016年计划建设项目。改造后的芜湖路至宁国路将成为合肥最具历史文化氛围的特色街区之一。
芜湖路将牵手宁国路组成特色街区
规划中的芜湖路-宁国路特色街区究竟是哪一段?据合肥市规划局相关负责人介绍，主要为芜湖路徽州大道至马鞍山路段以及宁国路全线，全长约4.5公里，规划总面积91.3公顷。
建设的重点是围绕“一园两坊一街”展开，拟将其统筹打造成为综合休闲娱乐为一体的特色街区。
据悉，目前项目方案已经完成，特别是包公文化园经过广泛征求意见进行修改完善，更加成熟。
宁国路北段欲变身为宋街
前文中所提到的“一园两坊一街”是指啥?据介绍，“一园”指的就是包公文化园，在改造中，合肥市将对包公园的绿化及旅游设施等细节进行全面提升。
“两坊一街”指的是宋街、壘街以及龙虾一条街。而宋街所在的区域就是宁国路芜湖路至南一环路段。
“包公是北宋时期的历史名人，包公祠、清风阁等也是仿宋建筑。因此，我们计划将宁国路北段沿街建筑也改造成仿宋风格。当然，不可能整条路段都会按仿宋建筑来改造，而是因地制宜，根据实际情况来分段改造。”
省地质博物馆不再被“藏匿”
安徽省地质博物馆位于合肥市芜湖路239号，与省图书馆和包公祠隔街相邻，占地面积约3600平方米，建筑面积1460平方米，其仿古建筑风格，曾为解放初期合肥市四大标志型建筑之一。
2013年，该馆已被合肥市列为85处不可移动文物之一。但由于宁国路和芜湖路西南角的路边均为商业门面以及餐饮店面，因此很多人并不知道里面就是这处曾经合肥的著名标志建筑。
据透露，此次改造规划中，就有意向将沿街建筑拆除，改建为小型广场或城市绿地，让省地质博物馆完全显露在路边，增强这一区域的历史人文气息。

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47公里有38处“伤” 合肥合淮路改造完成后还是频频受损
本文来源: 中安在线 2016-09-02 09:44:23http://www.ah.xinhuanet.com/20160902/3421070_c.html

2012年3月的合淮路。这条路曾因路面破损严重而被一再改造修复，如今还是频频受损。资料图片
中安在线讯据新安晚报报道，记者从合肥市公路局养护部门了解到，合肥出城道路屡屡遭受人为损坏，仅北向G206合淮路改造后通车刚刚一周年，47公里的道路竟然有38处路段受损，造成直接经济损失达20万元。
有村民拆栏杆“开路”
合肥市公路局养护部门相关人士跟记者介绍了多起破坏事件：今年2月19日，家住合淮路徐庙乡上拐村附近的村民，为了图出行方便，不顾交通安全和公路的防护设施，擅自拆除了合淮路一处道路中间235米长的隔离栅栏，并且把毁掉的栏杆横七竖八地丢弃在中间绿化带处，不仅给行车带来安全隐患，也严重影响路容路貌。
3月8日，一辆由南往北的淮南运输公司的大客车，由于雨水路滑，在合淮路土拐集镇十井村的东侧1000KM+550M处发生交通事故，毁坏栏杆100多米、路肩约45平方米。幸好遇到直属分局养护公司的道工及时援手相助，车上的人才免于遇难。
今年“五一”小长假期间，路政人员发现，G206合淮路吴山镇牌碑村村民为了方便农用车、渣土车辆的通行，擅自在上行线路段1012KM+950M处用泥土填平水沟约80米，将排水沟变成了出行通道。
5月23日凌晨，一辆从合肥开往巢湖方向的拉沙车，途经环巢湖旅游大道白石天河大桥时，失控冲破大桥护栏飞了出去，造成大桥5节护栏被撞坏。
198根警示桩受损
G206国道是我国南北向交通大动脉之一，在合肥境内长135公里，由合淮路、市区段、合安路三部分组成。据合肥市公路局直属分局分管局长赵芳介绍，合肥北向出城路段全长46.755公里，全线共设置3719根安全警示桩(百米桩)，自去年7月份通车以来，因人为损坏、缺失的安全警示桩(百米桩)竟然有198根。
赵芳告诉记者，合肥出城道路屡屡受损的不止北向G206合淮路一条，南向的G206合安路、西向的G312合六路、东向S105合马路都有类似人为破损现象。
为了确保合肥出城道路的交通安全畅通，合肥市公路局今年8月安排各直属分局养护部门对辖区道路进行全面整容。仅合淮路改建段46.755公里就补缺安装警示桩、道口桩237根、修复指向牌5处更换2套、扶正路中隔离墩4处、修复路缘石15.5立方米。

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安徽出台"全面二孩"服务管理意见 严禁将"生几个"与入学挂钩
建立出生人口监测和预警机制
合肥在线  2016-09-02 08:07 http://news.hf365.com/system/2016/09/02/015075992.shtml

资料图
　　日前，记者从有关部门获悉，我省出台了《关于全面实施两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见》(以下称“意见”)，根据意见要求，我省“十三五”期间，严禁将计划生育与户口登记及入学挂钩、建立健全出生人口监测与预警机制、将流动人口纳入城镇基本公共卫生和计划生育服务范围、对全面两孩政策实施前的独生子女家庭继续实施奖励扶助等等。
　　[政策动向]
　　严禁将计生与户口、入学挂钩
　　根据“意见”要求，我省实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)子女的，不实行审批，由家庭自主安排生育。还将改进再婚等情形再生育管理，优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民，还将探索推进生育服务证与预产期保健手册、预防接种证等有机结合，实现多证合一、一证多用。此外，严禁将计划生育与户口登记、入学挂钩，并改革完善社会抚养费征收制度，依法依规查处政策外多孩生育。
　　据了解，我省还将建立健全人口监测和预警制度，科学预测人口出生变动趋势，对计划生育薄弱的地区，重点监控。并将完善全员人口数据库，实现与国家人口计生信息互通，与省公安、人力资源社会保障、民政、教育等部门信息共建共享。
　　[计生奖励]
　　“二孩”政策前独生子女仍奖励
　　对于前段时间备受关注的“取消独生子女奖励”的各种传言，“意见”中给出了明确规定：对全面二孩政策前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续按规定落实各项奖励扶助政策；对政策实施后自愿只生一个子女的家庭，不再实行奖励优惠等政策。还将加大对计划生育特殊困难家庭的帮扶力度，妥善解决他们的生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等。
　　[生育保障]
　　履行奖励假纳入社会信用体系
　　“全面二孩”政策实施以来，很多职场妈妈陷入两难境地：生二宝，单位真能给那么多假期吗？以后还能回到单位上班吗？对此，“意见”对职场妈妈制定了很多“保护政策”，鼓励公民按政策生育，保障职工依法享受计划生育奖励假及生育保险津贴，要求县级政府应将用人单位履行计划生育奖励假情况纳入社会信用体系。
　　为治理出生人口性别比偏高问题，开展关爱女孩行动，保障妇女的宅基地、房屋等财产继承权和土地承包权，支持女性生育后重返工作岗位，鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作与家庭关系的措施。
　　[医疗保障]
　　每县至少设立一个新生儿病房
　　为了抢生“二宝”，不少高龄妈妈冒险怀孕，为加强出生缺陷综合防控，加强婚前与孕前保健中心、产前诊断中心、新生儿疾病筛查中心建设，开展出生缺陷三级预防工作。“全面二孩”后，妇幼的保障以及服务压力势必增大，我省将统筹增加各级医疗保健机构妇产科、儿科医疗保健服务资源的供给，加快产科和儿科医师、助产士等人才培养，建立奖励机制，在薪酬分配上加大倾斜。实行妇幼保健分级服务和双向转诊，加强高危孕产妇筛查与专案管理，加强县级新生儿病房建设，“十三五”期间每县至少设立一个新生儿病房。
　　中共安徽省委 安徽省人民政府
　　关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见
　　(2016年8月25日)
　　为贯彻落实《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》(以下简称《决定》)精神，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策(以下简称全面两孩政策)，进一步改革完善计划生育服务管理，促进人口长期均衡发展，结合我省实际，提出如下意见。
　　一、切实把思想和行动统一到中央精神上来
　　(一)正确认识当前我国生育政策调整完善的重大意义。人口问题是关系全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。 40多年来，我国实施人口与发展综合决策，不断完善计划生育政策，走出了一条中国特色统筹解决人口问题的道路，有力支撑了改革开放和社会主义现代化事业，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
　　党中央、国务院作出实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的重大决策，是新形势下坚持计划生育基本国策的重大战略部署，是促进人口长期均衡发展的重大举措，有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力；有利于促进经济社会持续健康发展，实现全面建成小康社会的奋斗目标；有利于更好地落实计划生育基本国策，促进家庭幸福与社会和谐。当前，我省人口过快增长的势头得到有效控制，资源、环境压力有效缓解，妇女儿童发展状况极大改善，人口素质明显提高，促进了经济快速发展和社会进步。同时还应清醒地看到，在未来相当长的一个时期内，我省人口众多的状况不会根本改变，人口对经济社会发展的压力不会根本改变，人口与资源环境的紧张关系不会根本改变。各级党委和政府要从全局和战略高度出发，充分认识坚持计划生育基本国策的重要性和长期性，充分认识实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的重大意义，增强责任感和使命感，坚决落实中央《决定》精神，用法治的思维、创新的精神和务实的作风，不断探索落实计划生育基本国策的体制机制和方式方法，为全面建成小康社会提供坚实基础和持久动力。
　　(二)明确目标原则抓好贯彻落实。全省计划生育工作要以中央《决定》精神为统揽，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察安徽重要讲话，围绕打造创新型“三个强省”、全面建成小康社会这一目标，坚持“四个全面”战略布局，坚持以人为本、创新发展、法治引领、统筹推进的基本原则，以增进家庭和谐幸福、促进人口长期均衡发展为主线，坚持计划生育基本国策，统筹推进生育政策、服务管理制度、家庭发展支持体系和治理机制综合改革，全面推动计划生育工作由控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构并举转变，由管理为主向更加注重服务家庭转变，由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变，为全省经济社会持续健康发展提供持久动力。到2020年，计划生育服务管理制度和家庭发展支持体系较为完善，政府依法履行职责、社会广泛参与、群众诚信自律的多元共治格局基本形成，计划生育治理能力全面提高；覆盖城乡、布局合理、功能完备、便捷高效的妇幼保健计划生育服务体系更加完善，基本实现人人享有计划生育优质服务，推动联合国2030年可持续发展议程的落实；保持适度生育水平，人口总量控制在规划目标之内。
　　二、稳妥扎实有序落实全面两孩政策
　　(三)依法实施全面两孩政策。深入贯彻落实中央《决定》和新修改的《中华人民共和国人口与计划生育法》《安徽省人口与计划生育条例》，完善配套政策措施和服务管理办法，从2016年开始实施全面两孩政策。依法妥善处理全面两孩政策实施前后有关政策衔接问题，完善生育支持、幼儿养育、就业、计划生育奖励等相关经济社会政策。各地要综合评估本地人口发展形势、计划生育工作基础和政策实施风险，细化具体措施，科学制定防控预案，确保政策平稳落地，生育水平不出现大幅波动。
　　(四)改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)子女的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。积极探索推进生育服务证与孕产期保健手册、预防接种证等有机结合，实现多证合一、一证多用，严禁将计划生育与户口登记、入学挂钩。改革完善社会抚养费征收制度，依法依规查处政策外多孩生育。
　　(五)加强出生人口预警监测。建立健全出生人口监测和预警机制，科学预测出生人口变动趋势。对计划生育工作基础薄弱的地区，实施重点监控，确保全面两孩政策实施过程可控、生育秩序可控、社会风险可控。加快推进全省人口基础信息库和人口健康信息化建设，不断完善全员人口数据库，实现与国家人口计生信息互联互通，实现与省公安、人力资源社会保障、民政、教育等部门信息共建共享，为加强和改进计划生育服务管理工作提供信息支撑。
　　三、全面提升计划生育服务管理水平
　　(六)夯实计划生育基层基础。坚持“主攻皖北、提升皖南、带动江淮”的工作思路，把工作重点放在农村、工作重心放在基层，完善“村为主”工作机制，优化诚信计划生育工作模式。健全基层工作网络，稳定基层计划生育干部队伍，加强县、乡级计划生育工作力量，深入推进乡镇卫生、计划生育技术服务机构整合，妥善解决好村级计划生育专干的报酬待遇、养老保障等问题。加快推进卫生监督与计划生育执法资源整合，建立健全卫生计生综合监督行政执法体系，大力推进卫生计生综合执法工作。深入开展全国和全省计划生育优质服务先进单位创建活动。
　　(七)合理配置公共服务资源。推进供给侧结构性改革，根据生育服务需求和人口变动情况，合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源，满足新增公共服务需求。积极引导和鼓励社会力量举办非营利性妇女儿童医院、普惠性托儿所和幼儿园等服务机构。
　　(八)推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。将流动人口纳入城镇基本公共卫生和计划生育服务范围，进一步加强流动人口基本公共卫生计生服务区域协作，不断加强与皖籍流动人口较多省份的沟通协调，推广党组织、计生协会、工作站、民非组织“四位一体”的流动人口区域协作模式，巩固完善流动人口信息互通、服务互补、管理互动的“一盘棋”工作机制。推进网上信息核查和共享，做好流动人口在居住地的生育登记服务。广泛开展生殖健康科普宣传，增强流动人口等人群自我保健意识和防护能力，提高流动人口健康素养。关怀关爱流动人口和留守人群，促进社会融合。
　　(九)积极开展技术服务工作。大力开展计划生育咨询指导和相关技术服务工作，为再生育人群规范提供取环、复通等计划生育技术服务。加强科普宣传和健康教育工作，推进避孕节育知情选择，向育龄人群提供安全、有效、适宜的避孕节育服务，提高计划生育技术服务的公平性和可及性，努力提高避孕措施有效率和续用率，努力减少非意愿妊娠。
　　(十)充分发挥社会组织作用。加强政府与社会协同治理，广泛动员工会、共青团、妇联等群团组织和其他社会组织共同做好计划生育工作。充分发挥计划生育协会的生力军作用，切实加强县、乡级计划生育协会的组织和能力建设，更好地承担宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等工作。鼓励人口基金会等社会组织依法开展人口和计划生育公益慈善与帮扶救助活动。在城乡社区和企事业单位，引导群众广泛开展计划生育自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
　　四、构建有利于计划生育的家庭发展支持体系
　　(十一)加大对计划生育家庭扶助力度。建立健全政府为主、社会补充、覆盖城乡、公平合理的计生家庭发展支持体系，切实保障计划生育家庭合法权益，使他们优先分享改革发展的成果。对全面两孩政策实施前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续按规定落实各项奖励扶助政策；对全面两孩政策实施后自愿只生育一个子女的夫妻，不再实行独生子女父母奖励优惠等政策。加强对失独家庭关爱，完善计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度，实行扶助标准动态调整。加大对计划生育特殊困难家庭的帮扶力度，妥善解决他们的生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等问题。推进计划生育与扶贫开发相结合，加大对贫困户中计划生育家庭的扶助力度。
　　(十二)增强家庭抚幼和养老功能。建立完善包括生育支持、幼儿养育、青少年发展、老人赡养、病残照料等在内的家庭发展政策，加大对残疾人家庭、贫困家庭和独居老人的帮扶支持力度，深入开展生育关怀行动，鼓励公民按政策生育。完善计划生育奖励假制度，保障职工依法享受计划生育奖励假及生育保险津贴，县级人民政府应将用人单位履行计划生育奖励假情况纳入社会信用体系。增强社区幼儿照料、托老日间照料和居家养老等服务功能，探索推行家庭医生制度。推进医疗卫生与养老服务相结合，开展示范建设和典型推广，推行老年人社区健康管理服务。对经评估符合条件的养老机构内设医疗机构，可纳入基本医疗保险协议服务范围。探索建立长期护理保险制度和贫困老年人健康保险制度。广泛开展创建幸福家庭活动和新家庭计划。
　　(十三)综合治理出生人口性别比偏高问题。深入开展关爱女孩行动，广泛宣传“男女平等”“生男生女一样好”等文明生育理念，创造有利于女孩成长成才的社会环境。依法保障妇女的宅基地、房屋等财产继承权和土地承包权。依法保障女性就业、休假等合法权益，支持女性生育后重返工作岗位，鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作与家庭关系的措施。支持工会、妇联组织对用人单位加强女职工劳动保护、维护女职工合法权益和特殊利益情况进行监督。修改完善《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》。坚持标本兼治，强化源头治理，坚持性别比综合治理“单项预警”制度，依法严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为，促进出生人口性别比进一步下降并逐步趋于正常。
　　五、大力加强妇幼保健能力建设
　　(十四)完善妇幼健康服务网络体系。建立健全以基层医疗卫生机构为基础，妇幼健康服务机构以及妇女儿童专科医院为主体，大中型综合医院(中医院)、相关科研教学机构为技术支撑，民营医疗机构为补充的妇幼健康服务体系。加快推进各级妇幼保健机构与计划生育技术服务机构资源整合及妇幼保健计划生育服务机构标准化建设和规范化管理，全面实现妇幼健康服务机构转型升级。
　　(十五)加大妇幼医疗卫生资源供给。加强基层妇幼健康服务能力建设，统筹增加各级医疗保健机构妇产科、儿科医疗保健服务资源供给，增加产科、新生儿科床位，合理确定服务价格。加快产科和儿科医师、助产士等人才培养，建立激励机制，在薪酬分配等方面加大政策倾斜力度，改善医务人员待遇。实行妇幼健康分级服务和双向转诊，缓解助产技术和妇幼保健服务的结构性矛盾。加强基础研究和科技创新，开发推广避孕节育、优生优育、生殖保健的新技术新产品。整合优化婚检、孕检、孕产期保健等服务项目。
　　(十六)加强高龄孕妇的健康指导和高危孕产妇的健康管理。推进优生优育全程服务，加强高危孕产妇筛查与专案管理，加强县级新生儿病房建设，“十三五”期间每县至少设立一个新生儿病房。加强省、市、县危急重症孕产妇和新生儿救治中心标准化建设和规范化运行管理，完善急救转诊网络，切实保障母婴安全。
　　(十七)加强出生缺陷综合防控工作。加强婚前与孕前保健中心、产前诊断中心、新生儿疾病筛查中心建设，积极开展出生缺陷三级预防工作，优化整合服务项目，做好婚(孕)前保健、产前诊断(筛查)和新生儿疾病筛查服务等工作，提升遗传病诊断水平，促进出生缺陷早发现、早干预，努力降低出生缺陷总发生率和残疾水平，提高出生人口素质。
　　六、切实加强组织领导
　　(十八)落实党政责任。各级党委和政府要坚持计划生育党政一把手亲自抓、负总责，将实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理作为全面深化改革的重要任务，加强统筹规划、政策协调和工作落实。坚持和完善计划生育目标管理责任制，确保责任到位、措施到位、投入到位。对人口和计划生育工作主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形，实行“一票否决”。
　　(十九)加强部门协作。坚持人口和计划生育工作领导小组制度，建立健全重大经济社会政策人口发展影响评估机制，促进相关经济社会政策与计划生育政策的有效衔接。各有关部门要各司其职、紧密配合，建立健全执法配合、政策衔接、信息共享、解决矛盾多元化的计划生育工作综合治理机制。
　　(二十)做好宣传引导。将党的十八大以来中央关于计划生育的系列决策部署纳入各级党政干部培训内容。充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传计划生育工作取得的巨大成就，加强人口基本国情和计划生育基本国策教育，做好实施全面两孩和改革完善计划生育服务管理的政策解读，正确引导社会舆论，营造支持政策落实和改革创新的良好氛围，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。
　　(二十一)开展人口发展战略研究。深入研究新形势下人口与经济、社会、资源、环境之间的互动关系以及人口数量、素质、结构和分布的变动趋势，加强前瞻性研究，编制中长期人口发展规划。科学评估经济增长和社会发展对生育行为的影响，准确研判生育水平变动态势，适应人口发展新形势，促进人口与发展综合决策。加强人口发展规划与新型城镇化、区域发展、公共服务等相关规划的有机衔接，发挥人口规划的基础性支撑作用。
　　(二十二)强化督导落实。各地各有关部门要根据中央《决定》及本意见要求，研究制定具体措施，将中央《决定》及本意见贯彻落实情况纳入年度计划生育责任目标考评。加强基层调研、督查指导及各项改革措施的跟踪评估，及时发现和解决改革中的苗头性、倾向性问题。各级党委、政府每年要向上级党委、政府专题报告本地计划生育工作情况，省委、省政府将适时组织开展专项督查

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中科大250辆自行车“小黄”上线 可用微信开锁
已经“服役”两周，计价以“分”为单位
合肥在线  2016-09-02 01:12   http://news.hf365.com/system/2016/09/02/015075805.shtml

　　一位科大学生展示手机租车软件。
　　每年开学季，都有不少新生要入手一批自行车。
　　不过，对于今年来科大报道的新生而言，在入学必备清单上，自行车这一项可以先“缓缓”——就在他们入学前不久，一批可供“短租”的全新自行车已经提前到岗。
　　9月1日，记者从中科大了解到，今年开学季前，校方联合一家创业公司，在校园试水“单车共享”，首批投放的250辆“小黄车”已经“服役”两周。学生只要通过微信号或者APP输入车辆编号，获得开锁密码后，就能在校园内随时随地租用自行车。
　　250辆新车提前投用为新生 可用微信、APP租车用密码开车锁
　　8月18日，250辆崭新的、统一喷绘的小黄车悄然出现在科大校园。
　　因为时值暑假尾声，小黄车的“上岗”全程都很低调——校方没有做任何推广宣传，学生们是在校园多处统一投放点看到一排排亮黄色的身影，才知道小黄车的存在。
　　小黄车的车身上均有“ofo”的标识，挂有车牌和车锁，开锁时用的不是钥匙，而是使用通过APP或微信公众号获得的数字密码。自行车的使用费有两种计价模式，时长费和里程费均以“分”为单位。
　　“简单几步就能操作上。”中科大物理学院的小陶尝试了一把——从中区西门骑到西区，花了4分钱。
　　“第一批投放的小黄车有250辆，投放点集中在东校区和中校区。小黄车不能骑出校园，投放目的是方便学生在校园内来往。”中科大保卫与校园管理处处长洪军告诉记者，“原本计划学期中推出的，不过考虑到8月末学生开学，早点儿推出，新生就不用花钱买车了。”
　　自行车管理是个头痛难题 僵尸车难处理、每年回收自行车都是个大工程
　　洪军告诉记者，在小黄车进入校园之前，校方曾经考虑过主动投放公共自行车，也为每年产生的大量“僵尸车”难处理而头疼不已。
　　“每年毕业季，学校都会有一批被淘汰的自行车，有的学生直接就把车丢在校园里离校，久而久之这些车辆就变成‘僵尸车’。”
　　洪军表示，学校曾经考虑过筛选一部分“僵尸车”出来，清洗、维修后再投入使用，或者进行二手交易，但很难执行。“很难界定一辆车是不是无人认领的‘僵尸车’，因为往年也遇到过学生很久以后来学校要车的，所以不好操作。”
　　另外，存放太久的“僵尸车”，也会有不同程度的损毁、上锈问题，骑起来也有一定的安全隐患。“所以学校的方法是每年集中一批废旧车辆，然后联合学生社团组织集中公示、处理，费用也交给学生组织来使用。”
　　“我们曾经也想过主动投放一些自行车，让学生使用，但是后期的运营、维护问题一直没有合适的方案。”洪军告诉记者，正巧有公司愿意主动合作，双方一拍即合。
　　小黄车再进校园能安否？未来将逐步安装智能硬件做定位
　　2011年，安徽大学磬苑校区的学生曾体验免费自行车——该校一次性投放了500辆“小黄车”，供学生免费试用。但在运营中，“小黄车”被损毁、私藏、上锁，由于损毁严重、维护成本高，小黄车的身影逐渐黯淡了下来。
　　记者了解到，此次科大校园中的“小黄车”并非校方免费投放，而是由一家名为ofo单车共享平台的创业公司来运营。
　　“我们的车辆有三种来源，回收校园废旧自行车、用户共享单车、我们自己的小黄车，它们被统一涂装、上锁上牌。”ofo品牌公关负责人李泽堃告诉记者，统一涂装的车辆可以有效的规避丢失的问题，“我们在尝试跟各个城市的公安机关建立联系，另外，我们也会在车辆上逐步安装有定位功能的智能硬件。”
　　“免费投放面临的最大问题是后期维护费用没有资金来支撑，所以我们在运营中会收取一定的用车费用，用户可以充值，也可以购买我们的特权服务。”李泽堃表示。“我们在学校设置维修点，有工作人员长期在校园内维护，用户也可以使用软件来一键报修。从目前运营两周的情况来看，科大学生的素质非常高，运营一切顺利。”
　　ofo此番进军合肥市场，计划向六所高校推广业务。“科大是最先启动运营的一所高校，我们正在积极和其他高校沟通，可能第二所进驻的高校会是合工大，最快就在下周启动。”ofo合肥城市经理张策宇说。

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合肥城市绿化管理昨起执行新政 老城区绿化有了新要求
绿化提升、绿化施工和移植有了新要求
合肥在线  2016-09-02 00:53  http://news.hf365.com/system/2016/09/02/015075730.shtml
　合肥日报讯 昨日起，《合肥市城市绿化管理条例实施细则》(以下简称《细则》)开始实施。当天上午，市林业和园林局组织人员在和平广场开展《细则》宣传。记者获悉，《细则》对我市一些绿化指标进行了明确，对老城区绿化施工、移植等也有了更详细的指导。
　　规划、建设是城市绿化的基础。《细则》明确我市绿化工程设计方案由市、县(市)区绿化行政主管部门分级审批，不过面积5万平方米以上的公园绿地的设计方案，必须由市绿化行政主管部门审批。对建设工程项目的配套绿化，《细则》提出应明确的绿地率指标，并在核发《建设工程规划许可证》时审核绿地率指标。
　　为保证绿化质量，《细则》提出城市绿化施工应当严格执行技术规范和设计方案，实行施工工序、到场苗木等报验制，施工、监理、设计和建设单位共同管控施工过程，市、县(市)区园林绿化项目应当由同级园林绿化质量监督管理机构进行施工监督管理。
　　城市建设中，难免会出现临时占用绿地和树木移植的情况。《细则》明确，城市树木移植和临时占用绿地必须有绿化主管部门许可，依法办理许可手续。其中，临时占用绿地期限一般不得超过两年。而且，绿地恢复时应当与现状绿化和谐融合，不得低于原来的标准。
　　相比于新城区，老城区绿化一般欠账较多。对此，《细则》提出，今后我市将坚持新城区绿化拓展与老城区绿化提升并重。建成区范围，现有绿化不达标且有空地的，应当按照规定留足绿化用地后，方可实施相关项目建设。绿化不达标且无空地的，则可以采取拆墙透绿、见缝插绿、立体绿化等措施进行绿化。此外，建成区内待开发建设用地裸露超过三个月的，建设单位应当进行临时绿化或者覆盖

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明年底合肥城区中小学午餐服务率达80%以上 学校还配午间滋养管理老师
合肥在线  2016-09-02 01:12  http://news.hf365.com/system/2016/09/02/015075801.shtml
晨报讯 记者了解到，从今年秋季开学起，庐阳区已经率先在全区38所中小学启动“午餐服务工程”，以及“放心班工程”，实现了午餐服务工程全覆盖。蜀山区也已经正式启动中小学午餐配送和校食堂经营外包工程，共涉及该区近50所中小学。目前，已完成招投标工作；预计本月初，蜀山区纳入午餐配送和校食堂经营外包工程的各中小学的学生就能吃到既营养卫生又热乎的午餐了。另外，高新区、包河区等也在加大力度推进午餐服务工程。
　　今年秋季，全市各县(市)区中小学午餐服务工作将全面推进，扩大服务覆盖面。而按照要求，对于新布点规划建设的中小学校，还将同步建设食堂，并按照社会化运营机制经营。根据“时间表”，至2017年底，合肥或将实现城区中小学午餐服务率80%以上，农村中小学60%以上。
　　相关新闻
　　学校还配午间滋养管理老师

学生们的营养午餐非常丰富。
　　土豆烧牛肉、西红柿炒鸡蛋、绿豆芽、蒸南瓜和紫菜蛋汤……昨天是新学期开学第一天，高新区12所公办中小学全部启动了午餐配送，学生们在学校吃上了“热乎乎”的“四菜一汤”营养午餐。在校吃午餐，不仅省去了学生和家长每天中午往返奔波的辛苦，更助推学生良好用餐行为习惯的养成。
　　学生“学校的饭，比我妈妈烧的还好吃！”
　　昨天中午11点20分，在合肥高新创新实验小学，随着下课铃声响起，午餐配送人员将每个班级午餐都送到了班级门口。
　　朱俊杰迫不及待地打开午餐盒看一下是什么菜，除了白米饭，还有土豆烧牛肉、西红柿炒鸡蛋、绿豆芽、蒸南瓜四个菜，他笑着跟同桌说，“都是我爱吃的。”三年级的小胡同学，吃得格外香：“学校的饭，比我妈妈烧的还好吃！”
　　家长“方便多了，最关心的是食品安全！”
　　昨天是午餐配送的第一天，受学校邀请，两位学生家长代表来到学校看看情况。在看到孩子们将一整盒午餐吃得干干净净时，两位学生家长都有点哭笑不得，“在学校吃午饭，比在家吃得多多了，而且也不挑食了。”
　　朱晓雨是一(1)班学生谭欣怡的妈妈，家离学校有10分钟的车程，“以前幼儿园中午都管饭，所以上小学前，我就开始发愁她中午吃饭问题，如果中午也要接送，那我一天从家到学校就要来回跑八趟。”朱晓雨原打算让女儿在学校附近吃“小饭桌”，“现在学校能提供午餐，我们就方便多了。”
　　汪伟坦言，在学校吃午餐，家长们最关心的是食品安全。为此，8月28日，高新区社会事业局特意组织了区属学校主管校长、家长代表、学生代表等共同到午餐配送中标单位现场考察，“送餐企业用什么油，从哪里采购食材，我们都心里有数，所以现在也非常放心。”
　　老师：午间滋养管理老师培养用餐习惯
　　在合肥高新创新实验小学，每天中午还有午间滋养管理老师，管理孩子们的吃饭和午休时间。
　　“午餐前，学生们要有序地洗手，一年级的学生要安静地坐在座位上等待分餐，二、三、四年级的学生要排好队等待分餐，拿到食物后，要对分餐的叔叔阿姨说‘谢谢’。”合肥高新创新实验小学校长陈莲花说，用餐的过程中，学生还要做到不挑食、不暴饮暴食，并保持地面、桌面干净，不浪费粮食。
　　昨天12点，大多数孩子都吃完了，一(1)班老师叮嘱学生们把掉下来的米粒捡起来，再用餐巾纸将书桌擦干净。陈莲花表示，“这样一顿饭下来，孩子就学到了很多好的行为习惯，比如懂得感恩，而且自己的事情自己做。”
　　这顿午餐还是一份“精神大餐”，学校还安排了午间滋养课程，利用午餐后的午休时间进行素质教育，“以前孩子们中午的时间都浪费在了路上，现在孩子们中午的碎片时间就能完全利用起来了。”陈莲花介绍，学校的午间滋养课程每天都不一样，有读书、写字、听广播播放绘本故事、听音乐等。

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和平路年底前“牵手”郎溪路 将成东部城区城市主干道
合肥在线  2016-09-01 23:59  http://news.hf365.com/system/2016/09/01/015075667.shtml
合肥晚报讯 位于城东的和平路正一路向东延展，不断见证合肥“长大”的步伐。9月1日，记者从合肥市建设部门获悉，和平路作为城市主干道，年底前有望牵手郎溪路，接下去还将打通郎溪路至广德路这一公里的区间，目前工程已启动施工招标。
　　说起和平路，在多数城东市民眼中，无外乎西边起于南淝河岸上的滨河路，穿过明光路、东一环、铜陵路后，向东能抵达东二环路。今年，和平路正在沿途进行“补缺”，近1.8公里的东二环路至郎溪路区间、1.4公里广德路至天门山路区间，都在积极建设中，而中间的郎溪路至广德路区间也快要开工了。
　　正在实施的和平路(东二环路~郎溪路)工程，起点位于东二环路与和平路交口，终点至郎溪路，道路全长1.793公里，路线总体呈东西走向，道路等级为城市主干路，建好后为双向六车道沥青路面，设计速度为50公里/小时。
　　东延路段自西向东与规划桥集路、采石路、枞阳路、漕冲路相交，终点至郎溪路。本项目共设置5个平面交叉口，与东二环、采石路、郎溪路为十字形平面交叉口，与枞阳路、漕冲路为T形平面交叉口。所有交口均采用四进三出交通渠化方式，出口道设置公交港湾。
　　工程预计在11月中旬前后竣工通车，该段道路过去一直是老合钢厂厂区内一条六七米宽、破破烂烂的水泥路，很快将变身为和平路东延组成部分，并直接连上郎溪路，成为东部城区一条重要的城市主干道。和平路(东二环路~郎溪路)建好后相当于将和平路东延至郎溪路，将进一步完善东部城区路网，同时对于老合钢厂搬迁后沿线建设发展也有很大的促进作用。

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合肥力推水电气热“多表合一” 未来或可用APP“一站式”交费
用户已突破7000户，未来或能“一次交费”
合肥在线  2016-09-02 00:56 http://news.hf365.com/system/2016/09/02/015075751.shtml
　合肥日报讯 8月29日，合肥供电公司顺利完成对龙腾家园小区1050户“多表合一”采集接入施工工作。至此，全市“多表合一”用户突破7000户，达7123户。
　　按照国家推进“互联网+”智慧能源发展战略，打通为民服务“最后一公里”，国家电网公司近年来积极推进建设“多表合一”管理系统。该系统依托现有智能电表的用电信息采集系统资源覆盖广、技术先进和经验丰富的优点，通过改造最终实现电、水、气、热等多种表计数据的集中采集、归并和存储。“多表合一”，不仅实现了跨行业的信息资源共享，避免重复建设，大大降低了费用；还可以减少人工抄收压力，降低错误率，全面提升优质服务水平。对于普通市民来说，交费将更省时省心，并且可以实时监测到自家的水、电、气、热使用信息，一旦发生例如燃气泄漏、水管爆裂等危及居民安全的情况能够及时发现、及早处理。
　　合肥是我省首批两个“多表合一”数据采集建设城市之一。去年12月6日，祥源城与香江豪庭小区593户居民首批成功“尝鲜”，成为首批试点“多表合一”用户。为了进一步加快这项利民工程的推进，在今年的合肥市电网规划对接会上，市政府提出要建设创新城市基础能源管理新模式，综合利用社会公共资源，提升社会公共事业服务水平，推进“多表合一”集抄试点建设，推进数字化城市管理，全面支撑智慧城市、节约型社会建设。在政府部门的牵头下，水、电、气三方部门还赴国内多个“多表合一”集抄建设领先城市实地调研学习，跨行业协作，联合攻关解决建设技术难点问题，并推动水、电、气集抄建设联合勘察、施工、验收，定期组织多方技术人员现场对接会，最终探索出一套符合合肥地区特色的能源和信息共享机制及“多表合一”数据共享平台。通过积极施工建设，目前合肥地区“多表合一”用户已达7123户，位居全省首位。预计到今年底，这一数字将突破8000户。
　　居民生活更便捷，只是“多表合一”初步目标，合肥供电公司将在目前试点的基础上，进一步推动“多表合一”集抄建设数据信息实用化。未来，当智能表计进一步普及后，水、电、气、热将实现“一个平台、一次交费、一站式服务”的行业协同服务模式，居民用户将可以通过手机APP、微信等新型电子化服务手段“一站式”交费及信息查询服务，享受到统一的信息咨询、交费、账单及其他业务办理等延伸服务。政府、大型企业也将通过数据分析而获得更为优质、高效的服务支撑，从而全面推动合肥智慧城市建设和能源互联互通。

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紫蓬山风景区环山公路今起将半封闭施工两天 骑行者需注意
合肥在线  2016-09-02 00:04  http://news.hf365.com/system/2016/09/02/015075695.shtml
9月1日，肥西公路部门发布消息称，9月2日至9月3日，肥西县紫蓬山风景区环山公路将半封闭施工两天，周末骑自行车的发烧友或自驾游的市民到紫蓬山风景区游玩，可要注意交通安全。
　　据了解，此次施工的路段具体是自紫蓬山风景区大门开始，至游乐场交会处止，全长约3公里。该段道路不仅是紫蓬山风景区的主干道路，也是自行车的主要赛道。肥西公路养护部门介绍，“这段道路主要是受今年夏季的暴雨侵害，路面出现了大面积坑槽病害，目前已危及到了自行车和游人的通行安全”。
　　因此，公路养护部门决定将这3公里的赛车路段实施铣刨，重新摊铺沥青，为了减少对游客的影响，全程采取半封闭施工。预计9月4日将完成工程，并恢复道路畅通。

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前7月合肥利用省外资金到位814亿元 持续居全省首位
合肥在线  2016-09-02 00:56   http://news.hf365.com/system/2016/09/02/015075753.shtml
　合肥日报讯 安徽省发改委昨天发布信息，今年1~7月，全省利用省外和境外资金继续保持稳健增长。全省1亿元以上在建省外投资项目4202个，实际到位资金5384.8亿元，增长11.9%。其中，合肥541个利用省外资金大项目到位资金814亿元，持续居全省首位。
　　大项目对经济的拉动作用明显，7月新建项目数大幅增长。数据显示，7月份，全省新建亿元以上利用省外资金项目204个，同比增长37.8%，实际到位资金1257.6亿元，同比增长7.7%；新建10亿元以上大项目13个，其中有代表性的就有落户合肥、总投资10.8亿元的高效节能汽车、舰船、航空发动机核心零部件产业化项目和总投资27亿元的祥源花世界生态旅游区(一期)项目。1~7月，全省新建亿元以上利用省外资金项目1319个，占在建项目比重31.4%；10亿元以上在建项目470个，实际到位资金1957.3亿元。
　　值得一提的是，1~7月，皖江示范区实际到位资金3568.3亿元，同比增长12.0%，占全省66.3%。其中，作为“双核”之一的合肥市，实际到位资金814亿元，同比增长6.4%。
　　全省吸收外资平稳增长。1~7月，全省新设立外商投资企业161家，同比增长10.3%；共有486个外资项目到资，实际吸收外商直接投资93.4亿美元，同比增长8.1%。7月份当月共有89个项目到资，实际吸收外商直接投资11.7亿美元。当月新批总投资最大项目为中国台湾Nephos Cayman公司投资设立的擎发通讯科技(合肥)有限公司，投资总额9000万美元。
　　全省各市引资总体良好，1~7月，合肥、芜湖、马鞍山、蚌埠4市吸收外资过10亿美元。从区域看，皖江示范区吸收外资64.8亿美元、同比增长8.2%，分别高于全省平均增幅1.7、0.1个百分点。
　　此外，1~7月，省级层面跟踪调度重大招商引资项目进展顺利，内资75个项目，完成年度投资314.3亿元，累计完成投资703.43亿元。25个外资项目，完成年度投资88.89亿元，累计完成投资258.31亿元，到位资金完成情况较多的市为合肥、马鞍山和芜湖市，分别是31.23亿元、15.69亿元和13.2亿元。

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合肥110路公交线路走向9月3日微调 西南端首末站延伸至建材一厂
合肥在线  2016-09-01 19:18 http://news.hf365.com/system/2016/09/01/015075605.shtml
　　合肥在线讯(李克武 王浩)为确保乘客乘车安全，合肥公交集团公司自2016年9月3日起，将110路公交车西南端首末站延伸至建材一厂公交首末站。
　　据了解，此次调整原因是因银河湾公交终点站长期被社会车辆占用，导致公交车无法贴近路边停靠，只得在马路中央上下客，存在很大的安全隐患。结合对周边道路状况分析和公交站点停放场地的综合考虑，合肥公交集团公司决定将110路公交车西南端首末站延伸至建材一厂公交首末站。
　　具体走向及停靠站点如下：
　　110路线路走向：由“张洼停车场”发车，途经奎河路～九顶山路～天水路～万罗山路～淮南路～礼河路～萧城路～北二环路～嘉山路(返回)～凤台路(返回)～阜阳路～北一环路～肥西路(单边)～亳州路，抵达“建材一厂”公交首末站。
　　110路停靠站点：张洼停车场、季新庄、天九路口、彩虹蓝光(返回)、万天路口(单边)、淮合花园、下龙岗(单边)、陈槽坊、三塘(返回)、兴海苑、昊天园、小花塘、板桥河立交桥、煤炭设计院(单边)、凤嘉路口(返回)、杏林小区、一里井、绿都花园、双岗北(返回)、双岗西、白水坝、南国花园、亳州路、银河湾(单边)、建材一厂。