包河区“十三五”规划出炉 综合实力挺进“全国40强城区”

sangguo

包河区：奋力打造“安徽新中心、品质首善区”

2016年01月19日 03:32
来源：合肥在线


形势分析

未来五年，包河仍处在省会战略发展的方向性空间，仍处在大建设大发展大创业的黄金机遇期。

有两大基本判断：

基本判断一：

“一个新中心四个新时代”

由工程全面建设期转入功能全面释放期

基本判断二：

滨湖国际金融后台服务基地、万达文旅城、

合肥要素大市场等重大产业项目进入集中收获期。

战略定位

打造“安徽新中心”

1、打造“安徽新中心”，体现了“立足安徽当标兵、跳出安徽当追兵”的工作要求，目标是真正建成全国层面的安徽形象和窗口、全省层面的增长极和辐射源、全市层面的标杆和龙头。

2、打造“安徽新中心”，既是包河引领的责任、也是包河引领的差距。合肥与南京、杭州相比，差距主要是服务业，尤其是金融服务、软件信息、文化旅游、高端教育、医疗服务等方面。合肥补短板，重点在包河。能否完成这样的历史使命， 包河任重道远。

3、打造“安徽新中心”，核心在建设金融商务、行政办公、文体旅游、生活服务、研发创意、要素交易“六大中心”；重点在发展“8+X”产业，壮大金融商务、文体旅游、会展及要素交易、健康服务、生活居住、数字信息、创意设计及广播影视、智能制造及新能源汽车“八大产业”，同时敢于无中生有策划培育若干战略性新兴产业。“六大中心”必须做到全省第一、全国最好之一，“8+X”产业不一定全是全省第一，但一定是未来发展方向、一定是包河发展重点。

打造“品质首善区”

1、品质是对最美、最宜居、最现代化的高度凝练和概括，是包河人的美好向往和不懈追求。现阶段提出“品质首善区”建设，凝聚着历届区委区政府和全区广大干群艰苦创业的成果，标志着包河经济社会发展迈入了一个全新的阶段。品质内涵极其丰富，涵盖经济、政治、文化、社会、生态“五大建设”，蕴含协调、创新、绿色、开放、共享“五大理念”，从硬件到软件，从城市规划建设管理运营，一直到民生、社会事业、社区管理、社会保障、历史文化、生态环境、幸福指数、文明程度以及人的全面发展、人口素质的全面提升等方方面面。

2、杭州是合肥对标学习的榜样，十多年来，杭州始终坚持“东方休闲之都、品质生活之城”城市定位，极大地推动了杭州发展，打造“品质首善区”是东向对标的直接体现。

3、“品质立区”永远在路上。从现阶段看，还存在淝河、常青、望湖等城郊接合部的环境薄弱区域，亟待改善提升。与南京、杭州等先发地区相比，差距更是显而易见，品质之路负重致远。

4、品质最终靠发展，没有持续的投入，是不可能持续提升的。任何时候，必须把创新转型发展始终摆在首位，牢牢抓在手上。突出“产城一体”最大优势，加快打造“六大中心”，重点发展“8+X”产业，提升交通、教育、医疗、生态、商务、休闲“六大环境”。

奋斗

目标

未来五年：“实现五个一、挺进40强”

未来五年，争创1个国家级开发区，服务业增加值和社零总额跃居全省第一，GDP增速达到10%以上，财政收入增速达到10%以上，居民人均可支配收入达到1万美元左右，综合实力挺进“全国40强城区”。

1、关于经济增速10%以上。不低于全市平均增幅，体现“跳起来摘桃子”的劲头，体现全省第一城区的贡献担当，既是责之所系更是发展所需。实现这一目标要求，包河区有信心:一是有“十二五”发展打下的坚实基础，二是有“十三五”发展面临的利好因素，三是有转型效应加快释放，经济增速已经触底反弹，呈现与增速较快的三大开发区差距不断拉近的态势。

2、关于“全省第一城区”。不再作为战略定位，主要考虑这已经成为客观存在，已经内化为包河鲜明标志，成为各级各界的广泛共识。可以预见的未来，我们全省第一的地位只会强化不会弱化，这块“金字招牌”决不会丢。当然，对外仍会表达这个形象标识。

开局之年：全面推进“六个率先、六大高地”建设

一 率先推进经济服务化，打造产业高地

大力发展生产性服务业、生活性服务业、高技术服务业。同时，加快汽车、建筑、房地产等传统产业转型升级，谋划发展智能制造等战略性新兴产业。

明确大思路：

按照“一个产业链规划、几个大项目引领、多个招商平台跟进、一个人才基地支撑”的工作思路，着力培育人气集聚、人才汇集、内生发展的产业生态，构建投资、就业、消费、税收齐丰收的新格局。

引进大项目：

坚持有实力、有品牌、有经验的“三有”项目引进标准，建立企业“档案”，完善国土、规划、招商、属地、投资商“五个轮子一起转”机制，开展精准招商，着力引进国内外500强企业、上市公司。

二 率先推进城市品质化，打造生活高地

城市，让生活更美好。坚持人民城市为人民，打造更方便、更舒心、更美好的生活高地。

打造“畅通包河”

东南片区——实施大连通工程，2016年东大圩将全面建成13条循环道，同时加快推进上海路、巢湖南路、锦绣大道等重大项目建设，实现滨湖新区、包河经开区、高铁站片区、淝河片区互联互通；西南片区——保障大枢纽建设，全力服务合肥南站南广场及绕城高速下穿工程、全省最大汽车客运中心、城际铁路站等重大项目规划建设；全区域——打通微循环，畅通居民出行“最后一公里”。

攻坚征迁安置

做实区大建办，切实发挥大建设大征迁统筹联动调度职能。强化“思想工作是硬功夫、司法征迁是硬保障”的意识。实施“征迁扫尾攻坚年”集中行动。制定《安置房拆建算安管实施细则》，确保安置房建得快、建得好、分得掉、管得精。

实施“片区综合开发”

积极争取市委市政府支持，统一规划、统一政策、统一体制机制，全力推进望湖、淝河、大圩等成片综合开发。

强化规划思维，探索实施“四规合一”，确保先想好、画好、算好，再干好。

三 率先推进发展绿色化，打造生态高地

1、做美16.8公里黄金湖岸线，早日建成国际度假旅游目的地、全省旅游集散地、安徽地域文化展示地。

打造“两大引爆点”

沿湖西片区发挥万达文旅城辐射带动作用，加快海洋主题公园、电影主题公园、水上飞机等项目落地建设，引爆环巢湖旅游；沿湖东片区依托滨湖国家森林公园、大圩国家4A级旅游景区以及十五里河森林公园等，谋划国际体育主题公园等项目，打造“第二引爆点”。

2、做好“三篇文章”，着力打造“三颗绿色明珠”。

东大圩

努力在“水清、路畅、林茂、花繁、果丰、食美、民宿”上下功夫，打造“中国最美都市乡村、国际品质生活高地”。

一、实施“净水活水”工程。

构建自然生态水环境治理模式。依托新河水库、金葡萄家园、甲子河三个相对封闭水面，实施生态净水工程，打造东大圩“三颗肾”，配以活水工程，每天向圩区供应总库容量的5%净水。同时，引入云南“节水减排”微喷灌经验，推进不施化肥农药的绿色生产，实现每滴水都“吃干榨尽”，解决农业面源污染问题。

二、实施“两点一线、两社区”建设。

构建都市美丽乡村建设典范。所谓“两点一线”，即采取“水为魂、紧凑式”打造策略，围绕新河水库、甲子河以及圩西河沿线，建设都市美丽乡村。所谓“两社区”，一是国际社区，结合国家广播影视科技创新试验基地建设，高标准打造国际社区；二是农村社区，将金葡萄家园打造成为现代农村社区的标杆。

三、创新发展路径。

打造大众化的民俗民宿特色农庄项目、国际化的高端精品度假项目、互联网+农业销售展示项目。同时，实施大项目带动，周边引入类似万达等超大型旅游项目，带动人气商气。

牛角大圩

引进大企业、大项目，向“国内知名生态农业景区”转变，打造“中国最美都市田园、北纬31°生态农业园”。

大张圩

侧重“林区外围开发”，放大森林效应。

四 率先推进区域国际化，打造开放高地

合肥国际化，包河必须责无旁贷地冲在第一线。

提高经济外向度

以滨湖新区为龙头，培育国际化意识，加强国际经济交流和对外合作，积极谋求开放通道和平台建设，面向安徽及周边地区提供国际化服务。

抓实国际化项目

参照深圳华侨城等国内一流标杆，打造与滨湖新区风格迥异的国际社区。加快重点区域国际化标识建设。继续办好国际马拉松赛，全力申办2016世界铁人三项赛半程铁人赛，积极策划国际赛事项目；加快海洋主题公园、电影主题公园、水上飞机等项目落地建设，大力发展国际旅游。加快建设金融学院、软件学院、创新学院和国际学校，全力推进中科大金融学院建设。

激发改革创新活力

围绕城市规划建设与管理服务一体化、社区体制改革分类推进、网络精神文明建设、教育集团化和学区联盟、三级综治信访维稳中心、“滨湖先锋”工程、村居集体“三资”管理等重点工作，积极探索实践并固化制度成果，打造更多“包河版创新力作”。

五 率先推进文明示范化，打造文化高地

做强“全省文化第一强区”。

加强精神文明建设

创新基层思想政治工作方式方法，进一步探索实践网络精神文明建设“包河模式”。创优志愿服务品牌，扎实推进文明创建常态化，精心打造大孔祠堂“家风堂”。

繁荣文化事业

加快推进“全省十大文化场馆”等文化设施建设，确保设施建起来、管理跟上来、群众乐意来。积极探索“互联网+公共文化服务”的有效模式。

壮大文化产业

做实国家广播影视科技创新实验基地核心区建设，坚持基地建设与国际社区建设有机结合，原则上按“科技生产进园区、文化创意进基地”原则布局项目。

提升打造中国包公文化园，按照旅游产品定位打造罍街、贡街等特色文化街区，依托卫立煌故居等资源策划建设民国文化园，力争“十三五”时期“创5A行动计划”取得实质性突破。

加快媒体融合发展

打造“示范全省、闻名全国”区域融媒体，传播包河好声音，传扬包河好故事。

六 率先推进治理现代化，打造善治高地

按照“共治共管、共建共享”要求，加快推进治理体系和治理能力现代化。

建设“法治包河”

进一步强化重大决策终身责任追究、党委法律顾问等制度，健全中小学、社会、家庭“三位一体”青少年法治教育格局。

建设“共享包河”

创新实施“民生工程”，巩固深化“医联体”、“医养结合”等基层医改成果，引进国内高端优质医疗资源。全力创建“全国卫生城区”。落实全面两孩政策，全面提高计划生育服务管理水平。加快推进教育优质均衡化、现代化、国际化，提升“全省教育第一强区”美誉度和影响力。

建设“共治包河”

加大社会组织培育孵化力度，引导社会力量依法参与社会治理。充分发挥三级综治维稳信访中心作用，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，确保社会大局安全稳定。

建设“智慧包河”

坚持以人为本推动管理与服务模式创新，加快信息技术在政务领域和民生领域的应用，完善“八合一”的数字指挥系统，深入推动“智慧方兴”等创新建设。





合肥包河区打造五大特色街区 吃喝玩乐"一站式"体验

时间：2016-01-13 03:21:00

　　服务业增加值和社会消费品零售总额跃居全省第一，GDP增速达到10%以上，居民年收入增长或超10%，人均可支配收入达到1万美元左右，综合实力挺进“全国40强城区”。昨日，在合肥市包河区三届人大五次会议上，该区提请审议《包河区国民经济和社会发展“十三五”规划纲要(草案)》。在“十三五”规划中，包河区将紧紧围绕“安徽新中心、品质首善区”的战略定位，努力向着“实现五个一、挺进40强”的目标前行。

　　空间格局产城融合片区联动综合开发

　　滨湖新区核心区：争创全国互联网金融创新发展试验区，加快金融商务、行政办公、文体旅游、生活服务、研发创意、要素交易等“六大中心”建设。

　　老城区、包河经开区和高铁片区：挖掘老城区包河特色历史文化内涵；将包河经开区建成为国内重要的新能源客车及配套产业基地，建设互联网产业园、安徽青电园、南翔汽车智慧新城、中建国际产业园、深圳迪菲特、联东U谷等新平台；高铁片区将建设成为全国著名、华东领先的枢纽型商务商贸区。综合开发骆岗机场。

　　南淝河-环巢湖生态文化旅游带：建设包公园、民国文化园、科技文化旅游区、都市湖区生态文化园，建成国际度假旅游目的地、全省旅游集散地和安徽地域文化展示地。

　　五大特色街区吃喝玩乐“一站式”体验

　　“十三五”期间，包河区将重点挖掘徽派建筑文化、合肥餐饮文化、包河历史文化内涵和价值，建设罍街、贡街、芝泉湾、绿地半生缘、后街等特色街区。

　　罍街：依托徽派建筑文化、饮食文化、合肥科教文化和淮军文化，重点建设中国特色美食名街、星美院线、名流茶馆等文化休闲项目，打造全省最具代表性的文化街区。

　　贡街：采用传统徽派院落风格，呈现四牌楼、三孝祠等老建筑，集中展现庐州贡院、贡品文化、贡文化，建成集贡文化展示、贡品开发销售、餐饮小吃、住宿、互动体验休闲等功能于一体的休闲街区。

　　芝泉湾：通过整体“移植”百幢皖南徽派老宅以及重建、复建皖中“合巢圩堡群”和皖北“四合院”，集中展示安徽独特建筑风格；通过引入巢湖水体，打造“小桥流水”景观风貌，形成以老徽州古建筑为基调，具有江南水乡风情的旅游街区。

　　绿地半生缘：以地中海风情为主题，通过引入手工工坊、创意百货、轻休闲业态(咖啡餐饮)、城市主题客栈、艺术沙龙等，打造集购物、休闲、艺术、娱乐为一体的国际文化“慢生活”街区，建成国内知名的城市文艺街区。

　　后街：以“徽文化”为基调，依托老厂房改造，主打特色餐饮、休闲娱乐、酒吧文化、记忆文化等休闲文化主题，打造具有“徽风皖韵”建筑风格的特色文化街区。

　　城市建设包公园旁或现宋城宋街

　　交通：扩建再建一批城市道路

　　重点建设高铁南站、地铁、合肥港、骆岗通用机场等省市重大基础设施项目。建设北京路、沈阳路、兰州路、上海路、淝河路、巢湖南路、锦绣大道、庐州大道、珠江路、天都路、闽江路、安徽路、韶山路、方兴大道、重庆路、汤口路、湖光路等城市道路。

　　人居：提供1.5万套政策性住房

　　“十三五”期间，全区将建设、收购各类政策性住房15000套，对符合保障条件的申请家庭做到应保尽保。加快实施太湖新村、甘棠苑、金水佳苑、淝河人家等一批保障性安居工程。推进省粮食局机关大院、仪表厂宿舍、市科技局宿舍等集中成片棚户区改造，推进周谷堆新河埂文明村、胡大郢、上卫、小里岗、郑墩、下卫等城中村、危旧房改造。

　　教育：中小幼上学更方便

　　探索举办1所国际学校，发展公办幼儿园，提高普惠性学前教育覆盖率。具体的公共教育设施项目有：师范附小、阳光中学、西递中学、沪上人家小学、美丹小学、茶博城配套小学、包河中学、骆岗机场片区规划小学、淝河片区规划高中等。

　　健康：上海长海医院在肥办分院

　　推进省立医院新院、上海长海医院合肥分院、合肥滨湖优质医疗园区、安徽中医药临床研究中心附属医院、合肥市第三人民医院新区、锐迈眼科医院、望湖城老(少)年文化医疗社区综合服务中心等项目建设。

　　文体：建设安徽美术馆、百戏城

　　推进卫立煌故居、大孔祠堂“家风馆”等的修缮建设，挖掘门歌、民间扎彩、包公故事、姜夔文化、庐州木雕等非物质文化遗产，建设安徽美术馆、安徽科技馆、安徽百戏城、安徽省图书馆新馆、安徽省音乐厅、合肥市规划展览馆、淮军历史文化陈列馆等一批公共文化设施项目。承办环巢湖国际马拉松赛、自行车赛、轮滑锦标赛等国内外重大体育赛事，建设安徽省级体育中心、安徽省全民健身中心(新馆)、合肥市网球训练中心、滨湖马场、合肥国际帆船俱乐部等体育设施项目。

　　旅游：包河公园旁或现宋城宋街

　　依托环巢湖16.8公里黄金湖岸线和南淝河岸线，建设滨水生态文化旅游项目；依托万达文旅城，联动“全省十大文化场馆”，建设现代科技文化旅游项目；依托包公园、环城公园银河景区、芜湖路景观带，策划宋城宋街项目，建设包公主题文化旅游项目；依托南淝河生态文化景观轴，整合卫立煌故居、宋氏原宅等资源，建设民国文化园旅游项目。

sangguo

环巢湖打造全国第一个国家旅游休闲区

合肥在线 2016-01-12 14:44


       备受市民青睐的旅游休闲区环巢湖区域，今后将有更多好玩的。今天上午，合肥市创建环巢湖国家旅游休闲区工作汇报会举行。记者从会上了解到，环湖区域除了养生康体、温泉湖景，还将有创客基地、水上运动、低空飞行等特殊旅游项目。今天上午同时举行了三河古镇国家5A级景区正式揭牌仪式。

　　明年底前建首个国家旅游休闲区

　　市规划局规划会上介绍，合肥市将加快顶层设计，按国际视野、国内一流的标准，统筹环湖地区生态、景观、文化、旅游、乡村等旅游资源，编制完成《环巢湖国家旅游休闲区总体规划》、《巢湖风景名胜区总体规划》。

　　根据环巢湖国家旅游休闲区发展目标，2017年底前，这里将建成全国第一个国家旅游休闲区，在全国建成五个示范：即“美丽中国生态旅游”示范区、“中国古镇名村文化旅游”示范区、“中国研学旅游”创新区、“中国康体养生”示范区、“国际休闲运动旅游”示范区。

　　环湖区域旅游休闲亮点多多

　　除了现有的大湖名城、名圩、名岛、名洞、名花、名人故居等风光，在顶层设计之下，环巢湖区域还将有哪些休闲玩乐选择？来一起先睹为快吧！

　　据透露，目前合肥市正在加快“中国康体养生”示范区建设，推进环巢湖健康、保健、医疗、养老产业与休闲产业的融合发展，努力把半汤、汤池打造成中国一流的养生、养老示范基地。

　　研学游、科普游备受亲子家庭的喜欢，而在环湖区域，合肥市将创建1家国家级旅游研学基地，3-5家省级旅游研学基地。

　　古镇亦是环湖旅游的一大特色。在环湖十二镇规划指导下，合肥重点打造中庙、三河、长临河、柘皋、烔炀等古镇文化旅游，重点修复建设古镇景观，拓展环巢湖休闲空间。环湖十二镇将一镇一特色，提升美食街区、环湖旅游客栈和渔家乐的档次。同时，还将以庐江县灵台村为试点打造具有圩田水乡风情的旅游特色村。

　　随着个性化旅游的兴起，各类画家村、艺术村亦成为乡村游的新亮点。而在环巢湖区域，合肥亦将为“创客基地”提供发展空间。“鼓励、引导一批艺术家到环巢湖地区创作、写生，重点发展‘画家村’、‘艺术村’、‘摄影基地’、‘水街’、‘酒吧一条街’等休闲生态。”市旅游局人士上午介绍。

　　合肥市还根据资源优势特点和旅游行业发展趋势，重点开发大小黄山、姥山岛、蛇山、齐咀、东庵林场等12个地块，以及度假酒店、特色街区、水上运动、低空飞行等8大类重点旅游项目。未来在环湖区域，吃住行游购娱均将有更多选择。

　　据了解，环巢湖5县(市)区现有在建、在谈旅游项目28个，总投资652.3亿元，已经完成投资122.37亿元，重点项目有万达文化旅游城、华谊小镇、海昌海洋城、芝泉湾、宗申水上飞机、巢湖生态风情园、三汊河生态湿地公园工程、汤池南山等。


　　建多个驿站可加油可停车观景

　　随着散客时代、休闲时代的到来，合肥市还将完善环巢湖与自驾车相配套的休闲度假公共服务体系建设。将来驱车沿环湖大道赏景，不仅有驿站可停车观景，还可加油、加气。

　　记者从上午会上了解到，合肥市按“驿站+美好乡村+城镇+文化旅游项目”四个层次推进旅游服务设施建设，与先期规划的28座观景平台统筹结合，规划确定了9处一级驿站、10处二级驿站以及13处三级驿站，共安排3490个停车位，6座加油(加气)站，建成后可满足环湖大道沿线观光休闲的基本需求。

　　根据规划，未来环湖区域将以巢居文化、江淮风土、大湖文明、科技创新等为主题，实现一站一景，提升环湖旅游设施的文化品位和景观风貌特色。统建环湖旅游服务设施，确保建设标准统一、建设品质一流。

sangguo

未来五年，包河区将新增一批中小学幼儿园

横埠小伙

目前来看没什么亮点  关注骆岗开发

sangguo

横埠小伙 发表于 2016-1-13 09:11
目前来看没什么亮点  关注骆岗开发

虽然没亮点   五年能落实下来也不容易

tonyrailway

之前，有坛友发帖子说庐阳区的十三五规划太闪耀，亮点太多，以至于都不敢相信会全落实，要网友不要激动过度。相比较，包河区的十三五规划确实亮点比庐阳的差太多。不过，好像包河区的规划没有带滨湖啊，滨湖是准备单独搞吗？如果加上滨湖的，那就不得了了，估计包河区立马上来。

山野苍狼

有点让人失望！

rustsilver

tonyrailway 发表于 2016-1-13 11:07
之前，有坛友发帖子说庐阳区的十三五规划太闪耀，亮点太多，以至于都不敢相信会全落实，要网友不要激动过度 ...

滨湖的内容不是都说了吗，十三五能完成滨湖现有的规划就不错了，新的规划以后慢慢再提

rustsilver

芝泉湾值得期待，滨投的几个项目都不错，但有个问题，就是不会选址，雷街的生意比刚开张那会差远了

sangguo

tonyrailway 发表于 2016-1-13 11:07
之前，有坛友发帖子说庐阳区的十三五规划太闪耀，亮点太多，以至于都不敢相信会全落实，要网友不要激动过度 ...

包括滨湖了

小猪奴奴

希望肥肥越来越好！！！~~{:5_118:}{:5_118:}

sangguo

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    1月14日上午，在圆满完成各项预定任务后，包河区第三届人民代表大会第五次会议在区行政办公中心大会堂胜利闭幕。

     会议表决通过了包河区三届人民代表大会第五次会议关于区人民政府工作报告的决议、关于包河区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议、关于包河区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划的决议、关于包河区2015预算执行情况和2016年预算的决议、关于区人大常委会工作报告的决议、关于区人民法院工作报告的决议、关于区人民检察院工作报告的决议。

    大会完成各项议程后，区委书记宁波发表讲话。他说，刚刚过去的2015年，包河人为“十二五”发展划上了一个圆满的句号。这一年，我们提出把“产城一体”作为包河最大优势和努力方向，树立“对标先发城区、对标最优平台、对标龙头企业”的学习理念，强化“不比总量比增速、不比概念比实招、不比外力比内力”的工作标准，全区经济建设低开高走、逆势上扬，社会发展全面进步、幸福惠民，综合实力大步跨越、争先进位。这五年，我们接力拼搏，一任接着一任干，实现了从经济总量全省第一、到综合实力全省第一、再到全国百强区第54位的“三级跳”。面向灿烂美好的“十三五”，包河人吹响了进军“安徽新中心、品质首善区”的新号角。全区各级人大和人大代表要主动适应新常态，把握新定位，咬定新目标，投身新征程，把精力用在促发展上，把努力下在抓落实上，把劲头使在解难题上，以大干快干、实干巧干的劲头，交出包河新的精彩答卷。

    宁波强调，要坚持目标同向，不断提高认识、统一思想。打造“安徽新中心”，核心在建设“六大中心”，重点在发展“8+X”产业。“六大中心”必须做到全省第一、全国最好之一，“8+X”产业一定是未来发展方向、一定是包河发展重点；“品质首善区”是永恒的追求，永远在路上，“品质首善区”建设，一靠发展，二靠机制；全区广大党员干部和各位人大代表都要秉持“功成不必在我”的政治定力，肩负“功成必须有我”的责任担当，谋在新处、走在前列、干在实处，要促落实，加快推进“六个率先、六大高地”建设；要献良策，紧紧围绕全区性重大战略、重点工作，组织好专题调研，提出建设性的意见和建议，为区委区政府决策提供科学参考；要重参与，充分发挥各自优势，争当包河改革创新的先行者、转型发展的主力军，汇聚各方发展力量，推动包河转型发展更快更高更强。

sangguo

包河区接下来五年该如何发展？

2016-01-14 安徽第一城区包河区

“十二五”时期是包河发展史上极不平凡的五年。这五年来，包河区全面完成了“十二五”规划确定的各项目标任务，在跨越发展、弯道赶超的征程上迈出了坚实的步伐。那包河区下一个五年又该如何发展呢？下面小包带大家一起来看看包河区的“十三五”总体规划。


“十三五”经济社会发展的指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神以及省委九届十四次全会、全省“调转促”动员大会、市第十次党代会2015年会议、区三届二次党代会精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”理念，全面释放“一个新中心四个新时代”的功能效应，紧紧围绕“安徽新中心、品质首善区”的战略定位，实施滨湖引领、中心驱动、产城融合、品质立区，全面推进“六个率先、六大高地”建设，努力向着“实现五个一、挺进40强”的目标奋勇前行。


今后五年的奋斗目标
今后五年的奋斗目标主要是“实现五个一、挺进40强”：具体是争创1个国家级开发区，服务业增加值和社会消费品零售总额跃居全省第1，GDP增速达到10%以上，财政收入增速达到10%以上，居民人均可支配收入达到1万美元左右，综合实力挺进“全国40强城区”。

深入实施“四大战略”
实施滨湖引领战略
始终把高效保障滨湖、服务全省作为最大的政治任务，坚持举区而为服务体制，助推滨湖新区进一步拓展建设、提升品质、彰显特色，成为新区开发建设的示范区、展示城市形象的新窗口。始终以滨湖引领包河未来发展方向，坚持政治经济文化整体推进，全力把包河打造成综合实力最强、城市功能最优、生态环境最美、民生水平最高的“安徽新中心”，重点打造金融商务、行政办公、文体旅游、生活服务、研发创意、要素交易等“六大中心”，切实发挥好引领、集聚、辐射“三大核心功能”，真正建成全国层面的安徽形象和窗口、全省层面的增长极和辐射源、全市层面的标杆和龙头。

实施中心驱动战略
始终把高端产业作为“六大中心”建设的着力点，注重以中心建设集聚关键要素与核心资源，全力打造发展辐射源和产业制高点。突出发展现代服务业。按照扩张总量、优化结构、提升内涵的要求，重点发展金融商务、文体旅游、会展及要素交易、健康服务、生活居住、数字信息、创意设计及广播影视等产业，加快建成全省现代服务业第一强区。培育壮大优势产业主导、新兴产业引领、大企业支撑的都市工业体系。以包河经开区为主平台，重点发展新能源汽车、智能制造、新材料、机器人、节能环保等战略性新兴产业；围绕“中国制造2025”，运用“互联网+”等举措推进“两化融合”，提升改造汽车、建筑、制造业等传统产业，实现高端化、智能化、绿色化转型发展。


实施产城融合战略
积极推进包河经开区与淝河、大圩“一极两翼”联动发展，真正把园区摆上全区发展主平台的高度，真正实现管理扁平化、去行政化，真正实现“产城一体”，着力打造全省产城融合示范区和国际化引领区，力争尽快跻身国家级开发园区行列。在高铁片区突出现代商务、高技术服务和生活居住功能，同步推进骆岗机场板块规划建设，努力建成全国著名、华东领先的枢纽型商务商贸区。在老城区重点推进旧城旧村改造，大力发展楼宇经济和总部经济，力争“十三五”时期完成现有棚户区、城中村和危旧房改造任务；挖掘包公、卫立煌等历史文化资源，保留城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”，谋划打造一批特色文化商业街区。整体推进淝河片区开发改造，推动产业与功能布局一体化，建设新兴产业集聚区。统筹各大板块“错位发展、融合提升”，完善道路等基础设施互联互通，优化产业布局形态，强化项目载体支撑，形成以城促产、以产兴城的产城融合总体格局。


实施品质立区战略
始终坚持“最美、最宜居、最现代化”标准，突出城市品质与特色，优化城市规划建设管理运营，南向以滨湖新区为主体打造安徽新中心，彰显城湖共生、都市与田园相得益彰的城市形象；北向以老城区为主体打造合肥精品区，引领精品城市建设，留住城市记忆，延续城市文脉，彰显历史与现代互融的城市形象。坚持以“环境”塑品质，秉承“善待环境”核心理念，全面提升交通、教育、医疗、生态、商务、休闲“六个环境”。坚持把“生态”作为包河最大的环境优势和最核心的竞争力，全面加强生态建设、环境治理和节能减排工作，努力走出一条经济社会发展、城市建设与生态保护相统一的新路子，实现“城湖共生、人水和谐”的美好愿景。

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