关于东莞水乡特色发展经济区城乡总体规划（2013-2030）的批前公示

kelefe008

关于东莞水乡特色发展经济区城乡总体规划（2013-2030）的批前公示

我市完成了《东莞水乡特色发展经济区城乡总体规划（2013-2030）》(以下简称《总规》) 成果的编制工作。现根据《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条的有关规定，对规划草案进行公示，广泛征求公众意见。现对相关事项公示如下：
一、规划情况
1、规划范围
本次规划范围总面积510平方公里，覆盖中堂镇、望牛墩镇、麻涌镇、道滘镇、洪梅镇、石龙镇、石碣镇、高埗镇、万江街道、沙田镇以及虎门港10个镇街和1个港区行政辖区范围。
2、城市规模
规划至2020年，水乡经济区建设用地规模控制在233.5平方公里以内，总人口185万；
规划至2030年，水乡经济区建设用地规模控制在223.0平方公里以内，总人口210万。
3、规划期限
本次规划的编制年限为近期2013－2017年，中期2018-2020年，远期2021-2030年。
4、发展定位
国家水乡生态文明建设示范区、粤港澳优质生活圈的特色区域、珠江口东岸产业优先发展先导区、穗莞战略合作重要平台。
5、空间管制分区
（1）生态控制区，指禁止建设区域，规划187.8平方公里，占总土地面积的36.8%，包括现状为非建设用地的生态保护区和现状为建设用地的生态修复区。
（2）建设发展区：指优先发展和重点建设区域，规划242.6平方公里，占总土地面积的47.6%，包括水乡新城区、城镇生活区、工业发展区等地区。
（3）弹性引导区：指限制建设区域，规划79.6平方公里，占总土地的15.6%，包括乡村居民点、轻柔产业区和现状生态环境敏感、建设混杂、高污染高能耗等地区。
6、功能布局
以水乡新城为核心，以区域发展轴和功能联系带为基本骨架，形成“组团集聚、轴带强心、圈层布局”的空间结构。
（1）组团集聚：以组团模式组织新城、生活、乡村、工业以及轻柔产业等功能，强化城镇空间集聚、紧凑、有序发展。
（2）轴带强心：强化珠三角东岸区域发展轴和穗莞惠区域发展轴，加强东莞市区与水乡各镇街联系，打造滨江产业带和港城联系轴，形成两级中心体系。
1）一级中心（即水乡新城）：承担公共服务、商业商务、文化娱乐等综合服务职能，为水乡经济区综合服务中心；承担旅游服务、生产服务等专业化职能，为东莞市级专业服务中心。
2）二级中心（即镇街中心）：分别承担镇街级行政、文化、商业、商务职能，为各镇街综合服务中心。
（3）圈层布局
1）市区协调圈层：围绕东莞市区的万江街道、高埗镇，发展商贸、休闲等服务功能。
2）水乡服务圈层：围绕望洪枢纽的望牛墩镇、洪梅镇、道滘镇，发展旅游休闲、文化创意等特色服务功能。
3）滨江产业圈层：位于外围滨江地区的沙田镇、麻涌镇、中堂镇、石碣镇、石龙镇，发展装备制造、港口物流、电子信息等产业功能。
7、产业发展布局
整体按照“外重内轻、集聚发展”的布局策略。
工业：临港布局工业集聚区；依托镇街现有工业基础，升级发展都市高新园。
物流业：依托港口、高速公路等交通基础设施，结合工业布局，沿东江北干流和狮子洋布置物流园区。
现代服务业：以水乡新城为核心，集聚发展电子商务、服务外包、商贸会展、科技研发、旅游服务、总部经济等区域性高端服务业。
文化创意产业：依托水乡新城和特色艺术村落，大力发展文化旅游创意、广告设计、工业设计、传统民俗传承等文化创意服务业。
现代农业：以农业产业园和农业生产观光休闲基地为载体。
旅游业：开发高品质的亲水观光、水上运动、文化体验、特色美食以及游艇等生态休闲旅游产品，形成“一心一环、九板块”的旅游空间发展格局。其中，“一心”为水乡新城旅游服务中心；“一环”为围绕水乡新城的旅游环；“九板块”即围绕水文化、水游乐、水养生、水田园、水创意、水工艺、水故里、水休闲、水生态九大水主题，策划精品旅游项目。
8、整体风貌规划
构建“水乡画廊、景观大道、水陆两网”的整体风貌系统，逐步形成“田园野趣盎然、水岸活力缤纷、空间疏密有致、建筑秀美灵动”的水乡特色风貌。
水乡经济区划分为六级强度分区并进行分区控制引导，整体建设强度为全市平均水平的70%，以形成“田园为底、水网环绕、疏密有致”的总体空间形态。
9、综合交通规划
水乡经济区规划打造外畅内优、快慢相宜的水乡特色绿色交通示范区。至规划期末，公交出行占居民出行总量的35%以上，慢行交通（步行、自行车）占55%，望洪枢纽区公交分担率为45%。
建设以轨道交通/公交走廊为骨干、常规公交为主体、辅助公交为补充的多模式、多层次、高效率的公共交通体系，并实现公交系统、慢行系统、水上交通有机联合。规划6条公交快线、6个公交综合枢纽、40个公交场站。
规划新增6条对接广州的区域联系通道，加强穗莞合作；预留2条轨道通道；形成“三纵两横”的高速公路系统和“一环三放射+沿江货运通道”的快速路系统。
10、水系统规划
实行“外围、内连、内扩”的水安全策略，依靠堤防与水闸防御外水，加强水系连通，扩河成湖、建设生态湿地。
合理配置水资源，建设区域多水源供水保障系统，推进供水“一张网”建设，实现供水水源保障率达95%以上。引入低冲击开发模式，实行雨水就近分散排放体制，推进雨水的资源化利用，恢复和重建水乡自然生态。采用“源头减量、末端处置、单向流量、强化生态”的水环境整治策略，划分3类水环境功能区，实行分区管控。
11、市政公用设施规划
面向区域、与周边镇街相协调，构建便捷高效的市政设施支撑保障系统。
12、防灾工程规划
确定消防规划、人防工程规划、防洪工程规划、防震减灾规划的原则，明确防灾设施的布局、规模、等级或标准。
二、公示时间：2014年4月30日至2014年5月30日。
三、公示方式：
1、网上公示：东莞市城乡规划局网站(http://dggh.dg.gov.cn)；
2、现场展示：东莞市城乡规划局一楼大厅；
3、报纸：东莞日报；
4、电视台播放：东莞电视台。
四、凡是对本次规划方案内容有意见与建议的，依照《中华人民共和国城乡规划法》的规定，可在公示期内，通过以下方式提出，逾期未提出的，视为放弃上述权利。提出的意见和建议，必须附有意见和建议提出者的真实姓名和有效的联系方式，否则视为无效意见。
1、将意见表投入设在现场展示厅内的意见收集箱；
2、网站留言；
3、将意见表传真到 0769─22388005（注明“东莞水乡经济区城乡总体规划（2013-2030）公示意见”）；
4、将意见表邮寄到“广东省东莞市东城中路城乡规划局三楼规划编制科”（邮编523129），信封表面须注明“东莞水乡经济区城乡总体规划（2013-2030）公示意见”。
  
东莞市城乡规划局
2014年4月30日

tt2014

好像重新规划了西北片区的地铁，一条广州过来，另外一条高埗石碣总站接R1东城南路站

kelefe008

回复 2# tt2014

那个应该只是预留的。。还要由国家批了才能落实呢。。

sclc2000

恩，不错，望抓紧落实。sclc2000.

aji008

生产线服务业和旅游业的定位比较科学，既有前瞻性，有结合了实际