李克强参加云南代表团审议 为云南发展指路

饭少

■特写

坚决打击暴力恐怖犯罪让人民有安全感

问水有代表谈到农村饮水安全问题。李克强随即问：云南还有多少村子、多少人喝不上安全水？占全国多大比例？旁听审议的水利部部长陈雷回答，占二十分之一。李克强说，政府工作报告提出解决农村饮水安全的目标，我们说到就要做到！

问安全在代表们谈到云南昆明暴恐案件的后续处置情况时，李克强关切询问伤员救治等情况，对在打击暴恐中作出贡献的公安干警、武警战士、医护人员表示慰问和感谢，要求继续做好伤员救治。他说，要坚决打击暴力恐怖犯罪，让人民群众有安全感、安宁感。



李克强认真倾听，不时与大家讨论。他说，要大力支持云南以开放促开发、促发展，加快建设面向西南开放的“桥头堡”。云南日报记者 雷桐苏 摄

3月7日下午，中共中央政治局常委、国务院总理李克强来到十二届全国人大二次会议云南代表团，同代表们一起审议政府工作报告和计划、财政报告。

省委书记、省人大常委会主任秦光荣主持会议，省委副书记、省长李纪恒发言。

要“精准扶贫”、“入村到户”

秦光荣、李纪恒、熊元德等代表围绕深化改革、沿边开放、扶贫开发、生态建设等问题积极发言，李克强不时与大家交流讨论。他说，云南区位优势独特。要大力支持云南以开放促开发、促发展，推进体制机制改革创新，促进投资贸易便利化，加快建设面向西南开放的“桥头堡”，为我国与东南亚等周边地区深化经济合作当好“排头兵”。云南生态环境基础较好，产业发展要围绕“绿色”做文章，突出在发展中保护，在保护中发展，把特色产业做强做优。要继续打好扶贫攻坚战，国家加大对集中连片特困地区基础设施、公共服务等的支持力度，创新扶贫开发机制，地方也要“精准扶贫”、“入村到户”。要以义务教育、基本医疗、基本养老等为重点，将更多资金投向民生领域，不断提高城乡居民生活水平。

力争重点领域改革取得突破

秦光荣说，李克强总理的讲话思想深刻，内涵丰富，操作明确，非常符合云南实际，对于我们进一步做好各项工作具有十分重要的指导意义。我们有信心、有决心，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，团结一心，开拓进取，扎实工作，奋力推动云南全省经济社会持续健康发展、社会和谐稳定，努力向党中央、国务院和全省各族人民交上一份合格的答卷。

李纪恒说，我们将认真贯彻落实十八届三中全会和政府工作报告的部署，按照李克强总理对做好云南各项工作所作出的指示，紧紧依靠群众，以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为重点和主轴，以行政审批制度改革为突破口，力争在重点领域改革取得突破性进展，以全面深化改革的新成效促进全省经济社会实现新的发展。

李纪恒代表：借此机会向总理提3方面建议

加快滇中引水工程建设进度

滇中是国家重点开发区、云南发展的核心区，但水资源供需矛盾极为突出。目前，滇中引水工程项目建议书已经编制完成并上报国家发改委。恳请国务院尽快审批立项，尽快开工建设，让金沙江之水早日润泽滇中大地。

加大对云南交通基建支持力度

云南具有通江达海、肩挑两洋的独特区位优势，希望国家把云南作为重要省份纳入“一带一路”战略总体规划，加大对云南省内和与周边国家基础设施互联互通建设的支持力度。在铁路建设方面，希望国家尽快批复丽香铁路可研修编报告和大瑞铁路调整可研报告，并支持将渝昆铁路纳入国家“十二五”规划实施项目、尽快启动前期工作，加快开工建设中老铁路、中缅铁路境外段。在高速公路建设方面，希望国家对丽江至香格里拉、小勐养至磨憨高速公路可研报告尽快给予审批，尽快受理审批临沧至新平、保山至泸水、丽江至华坪3个高速公路项目，并追加纳入“十二五”建设计划予以实施。

加大扶贫开发扶持力度

由于历史、自然等各种因素影响，云南仍然是全国农村贫困面最大、贫困人口最多、贫困程度最深的省份之一，在国家确定今后作为扶贫开发攻坚主战场的14个片区、720个县中，云南有4个片区、91个县，数量居全国第一位。建议国家设立集中连片特殊困难地区发展专项资金，用于全国14个连片特困地区民生项目和规划落实；对纳入片区实施规划的重点项目给予专项支持，确保资金、项目落地；进一步加大对云南财政专项扶贫资金投入力度，主要用于支持怒江、迪庆等连片特困地区和重点扶贫项目的实施。

饭少

王喜良代表：支持云南设立滇中新区

恳请国家批准云南设立滇中新区，对云南来说，就是要加快规划建设产城融合、城乡一体发展的滇中新区。云南一省连三国、一省通三亚、一省沟通两洋，区位优势独特，通过国际大通道建设，云南将由国内市场的末梢变为前沿，成为中国大陆连接南亚、东南亚、西亚大市场的中心，发展产业和承接转移产业的空间巨大，需要打造出口型产业基地来承载产业落地。另外，昆明作为云南唯一特大型城市，目前已承载了超过容量的生产、生活活动，迫切需要寻求新的发展空间。目前滇中新区的前期规划调研已基本完成，省委、省政府成立了高规格的领导机构，建立了有效的工作机制，出台了有力的政策措施，招商引资工作也取得重要成果，设立新区的条件具备，恳请国家能尽快批准云南设立。

另外，还建议国家加快审批云南德厚、阿岗、车马碧等三个重点大型水库项目建议书，并支持建设，以解决云南工程性缺水难题；建议国家将云南列为国家电力体制改革试点省份，通过市场化改革让云南的水电自然优势转变为发展的经济优势，促进区域发展，带动当地老百姓脱贫致富。

锁飞代表：恳请支持建设祥云至临沧铁路

为更好实现国家面向西南开放的重大战略，加快推进“丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路”建设，云南需要破解交通不畅、通关不便等问题。这里想借此机会向总理建议，恳请国务院支持云南建设大理祥云至临沧铁路、玉临高速公路等，继续支持云南“大通道”建设。另外，建议国家继续支持云南抓好城乡安居工程，在城镇保障性住房建设中，逐年增加给予云南的建设指标，提高补助标准；继续支持云南加大农村危房、旧房、茅草房改建力度。

杨小平代表：加强金融对云南发展的支撑

希望国家积极推进与泰国、老挝、缅甸等国双边本币结算协议的签订，加快建设符合沿边地区及周边国家发展现状的支付清算系统，放宽人民币出入境限额。建议支持云南由民间资本发起设立自担风险的“滇中产业银行”，加快民间资本进入云南金融业步伐；实施差别化的监管政策，适当延长地方金融机构的过渡期，支持云南法人金融机构在保持信贷加快增长的同时，逐步向新监管标准过渡。

熊元德代表： 希望启动怒江干流水电开发

我提三点建议：一是建议给予怒江州更大的倾斜，帮助解决以交通为代表的基础设施建设滞后难题，努力改变怒江无高速公路、无铁路、无机场、无水运的“四无”现状；二是建议帮助怒江解决以水能资源为代表的优势资源开发滞后难题，尽快批准《怒江中下游水电规划报告》，启动怒江干流水电开发；三是建议加大经费投入，帮助解决以教育为代表的社会事业发展滞后难题。

和良辉代表：争当生态文明建设排头兵

政府工作报告对生态文明建设进行了具体安排，对云南来说，贯彻落实生态文明建设的要求，就是要努力建设“美丽云南”，争当全国生态文明建设排头兵。建议尽快出台“美丽乡村”建设实施方案，着力推进农村生态人居体系、农村生态环境体系、农村生态经济体系和农村生态文化体系建设。请求国家尽快将丽江—攀枝花高速公路列入国家高速公路网建设项目。

黄政红代表：独克宗古城重建资金压力大

迪庆是全国5大藏区之一，多年来在党中央、国务院和省委、省政府的关心下，迪庆州经济快速发展、社会和谐稳定、民族团结进步的良好局面得到巩固发展。希望国务院批准设立自然保护区，对白马雪山等进行保护，并通过深入实施滇西北生物多样性保护计划，全面推进“七彩云南香格里拉保护行动”；尽快批准香格里拉县撤县建市。

今年1月香格里拉县独克宗古城发生大火，火灾造成了重大财产损失，目前独克宗古城的恢复重建总体规划已经制定，但重建资金筹措压力大，希望国家有关部委能够在政策方面给予支持。



■参团侧记

总理和蔼可亲平易近人一直问到没有意见才走

全国人大代表、云南省公路开发投资有限公司昆明东管理处小喜村收费站站长铁飞燕告诉记者，昨日下午3点，李总理来到云南代表团，并发表了重要讲话。在云南代表团，代表们结合云南实际，争相谈看法、提建议，李总理不时与大家讨论。

饭少

在众多的建议中，铁飞燕对省长李纪恒的三条建议印象深刻，“建议国家支持滇中饮水工程建设；建议国家把云南列入‘一带一路’战略重点省来考虑，支持云南的建设和发展；建议加大对云南扶贫开发扶持力度，建立连片特困区域扶贫。”铁飞燕一字不落地将三条建议记了下来。此外，锁飞、王喜良等多位代表也提出了建议，“支持云南省边远山区交通建设，支持云南推进保障性住房建设及加强中缅印国际大通道建设”两条建议也给她留下了深刻印象。

铁飞燕说，王喜良代表谈了滇中饮水工程建设，说云南有3个大型水库国家还未批准建设。李总理表示会尽快落实，解决农民群众饮水困难的问题，且这个问题也在报告中提到。李纪恒省长补充问能否落实、什么时候落实？李总理问了随同参与云南团审议的一部委领导，该领导表示会尽最大努力，加大对滇中饮水工程建设的扶持力度。

“代表们畅所欲言。李总理和蔼可亲，平易近人。”是李克强给铁飞燕留下的第一印象，“李总理比较重视和关心边疆少数民族地区的发展，关注民生、重视民生。”

全国人大代表、丽江市市长和良辉在会后称，“总理对我们的发言非常满意。”

铁飞燕说，李总理讲了20分钟的话，有几句话让她印象非常深，“总理说，我们国家和政府有能力让我们的人民过上好日子，让人民群众有安全感、安宁感。”此外，总理还鼓励云南各族人民群众，利用好区位优势，中央会尽最大努力给予支持。

下午5点，李总理离开云南代表团。铁飞燕说，在会议将结束时，李总理还特意问了一句：“还有没有代表要反映意见？”之后才离开。

饭少

中川清秀

滇中调水、交通基础设施建设确实是云南应该下大力去啃的硬骨头。

俊诚

金沙江引水，还是不错瑞泽我们老家啊
金沙江——————丽江——————大理——————滇中

中川清秀

滇中饮水工程可以说是云南的百年大计工程，没有足够的水，滇中难以发展壮大，昆明更难以崛起为西部一级。所以滇中调水要强力推进。