吴存荣：合肥老城区将掀支路“大建设”

郑德荣

“我带来的是一个有关社会保障的提案，还在修改完善。 ”昨天，全国人大代表、合肥市市长吴存荣在安徽代表团驻地接受记者专访，吴存荣今年准备的提案是关于社会保障方面，他同时透露，合肥市今年有一大批路网工程正在推进，旨在打通老城区“微循环”，同时他还为城市交通拥堵问题开出“药方”。吴存荣认为，要解决城市交通堵塞问题，首先功能规划应具有科学性，定位准确。

　　老城区支路掀起“大建设”

　　此前记者了解到，今年合肥市各个城区都有一大批路网工程正在推进。 “贯通主动脉，打通微循环。”各个城区支路工程的进展要上“大建设”调度会。吴存荣说，建设、交警、电力等相关部门要统筹工期，尽量减少对市民出行的影响。“此外，我们正在对全市的市政道路进行普查，及时修补一批。 ”

　　记者了解到，目前合肥各个城区支路建设进展很快。瑶海区来安路、柳荫塘路预计本月通车，复兴路、枞阳路、幸福路、振兴南路等预计6月建成，另有乐水路、长临路等10余条道路正在办理项目前期手续或招投标。包河区的上派路预计4月左右完工，东风路、水阳江路预计7月底完工，龙图路8月下旬也可通车。蜀山区除了东至路和金牛路在建以外，今年还有皖河路、小庙路、洪岗路、霍山路人行天桥等10个项目拟建。

　　任务最重的当属庐阳区了。据介绍，2011年，庐阳区城市支路建设多达26条，总长15公里还多。其中有4条是续建，另有18条都是拟建的全新项目。其中凤台路(昆仑路—义井路)、凤台路(桃花路—昆仑路)、灵璧路东段、公园路、杨庙路、耀远路、中菜市路、利辛路(灵璧路—涡阳路)等，有些正在初步设计，有些正准备申报立项，还有的正在设计方案评审。

　　城市治堵首抓功能规划

　　吴存荣认为，城市交通堵塞是一个系统性的问题，与历史、文化、政策导向有关，甚至市民的消费方式等等都有关系。

　　“作为政府来说，我认为首先要抓住城市规划，要有科学的预测和准确的定位，别人的教训不能在我们的身上重演。 ”谈到如何缓解城市交通堵塞，吴存荣提到首先是城市的功能规划要完善，“例如由单中心城市变成多中心城市等等。 ”吴存荣以日本为例，“日本是沿铁路线布局城市，每一个车站都是一个小城市，而且功能非常齐全，出行从轨道交通走，既节能又快捷。 ”吴存荣认为这些发达国家的经验值得学习。同时还要打破一些传统观念，“每个人都要住市中心，大家都要开车上下班，这怎么行呢？ ”吴存荣说。

　　吴存荣第二个治堵的“药方”是大力发展公共交通。“这个问题的最终解决是依靠公共交通，从节能减排角度来说也要依靠公共交通。 ”吴存荣认为，轨道交通的大力发展对于缓解城市交通堵塞有很大的作用，“比如北京上海的轨道交通都非常发达，合肥在一段时间之后也会是这个趋势，但目前对于合肥来说主要是公共汽车。 ”

　　第三剂“药方”，吴存荣提到城市各个功能区的发展问题。 “工业区的发展不能只发展工业，产生潮汐现象，白天在工业区上班，晚上回市区睡觉，那也不行。 ”吴存荣认为，一个功能区要有产业，要有就业人口，同时也要有居住功能的配套，应该往具备混合功能的方向去发展。

　　拆迁安置不能让市民苦等

　　今年，吴存荣准备的建议是关于社会保障方面的。在3月2日赴京前的最后一个下午，他主持的市政府常务会即通过了关于城市低保人群保障性住房应保尽保的调整方案。合肥市政府一位副秘书长介绍：“建议是市长自己写、自己改的，没有找人帮他代笔。”

　　据了解，今年不仅瑶海区在建安置点可确保2010年拆迁户全部安置，计划新建的新海家园4期、新海家园东区2期、东七安置点2期等也将陆续开建；滨湖新区将再建百万平方米安置房，包河区还计划建设京华世家等新的复建点。庐阳区截至2010年底，还有1357户待安置，今年上半年将有453套安置房竣工交付，昆仑花园二期11栋安置房等正在筹备施工。蜀山区的丁香花园二期808套安置房预计今年4月底可交付安置，三期792套今年年底前建成。

　　“拆迁安置，是老百姓的大事，不能让他们苦等。”吴存荣明确，“合肥拆迁安置，一个是动作要快，一个是拆掉多少房子，还人家多少房子多少钱，账目要清楚、公开。”

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