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株洲的碧水蓝天已不是梦想(网友文一多 摄)
2012年,株洲市区空气质量良好天数达到344天(网友文一多 摄)
株洲日报 沈全华 曹浪波
2013,注定又一个不平凡之年!
这一年,株洲市新一届党委、政府领导班子提出奋力打造株洲发展升级版的新思路,从而将党的十八大提出的“推进生态文明,建设美丽中国”发展目标落到实处。
这一年,是我市通过创建全国环境保护模范城市验收和夺牌目标的一年,也是巩固创环模成果的关键一年。
打造株洲发展升级版,具体到环保领域,就是打造绿色发展升级版。当前最好的契机,就是力争通过环保部对我市创建全国环境保护模范城市验收。
这一年,进军号角连营,创环模倒计时,环境质量持续达标:前5个月的151个日夜,在全国雾霾气候较重的大环境影响下,株洲市区空气质量良好以上天数仍然达105天,相对比较平稳;市区一水厂、二、三水厂、四水厂断面水质的达标率为100%,湘江株洲段符合Ⅲ类水质,水质良好。
10年磨一剑,回望来时路,聚感恩于笔端;在火车头精神引领下,远眺新征程,凝豪情于胸意。火热六月,激情飞越,又是一年“世界环境日”来到,我们轻轻地触摸创环模的脉动,用纸和笔摇旗呐喊,并记录下环保战线辛勤的汗水与收获的喜悦。
跨越2012,四项全国先进花落株洲
2012年,我市环保工作再创“蓝天碧水净土静音”佳绩。
市区空气质量良好天数达到344天,环境空气质量良好率 94 %,空气质量保持国家二级标准;湘江株洲段持续保持国家Ⅲ类水质标准,饮用水源水质达标率为100%;连续六年未发生重大环境污染事故;声环境质量全面达标;创建国家环保模范城市已按环保部技术评估意见基本整改到位。
由此,市环保局获评全国“十一五”减排先进集体、全国环境统计先进集体、全国环保宣教工作先进单位、全省环保系统文明建设先进单位。
冲刺2013,“一二三四”明确发展目标
成绩属于过去,展望未来、着眼现在,更需奋力往前冲。
冲刺2013年,全市环保工作提出“一个理念,两个目标,三个确保,四大工程”的发展思路,即坚持生态文明建设的理念,围绕“全省环保目标管理考核第一名和全省文明创建先进单位”两个目标,确保国家环保模范城市验收成功,确保 “十二五”污染减排年度目标实现,确保全市环境安全。大力实施湘江流域重金属污染防治工程、长株潭大气联防联控工程、湘江长沙综合枢纽株洲库区防治工程、农村环境综合整治工程。
重中之重——创环模进入倒计时,我市正按照环保部整改意见积极整改,确保一次验收成功。
多管齐下,市区燃煤烟囱将基本消失
功在当代,利在千秋,污染防治工作只有起点,没有终点。
2013年,我市又将拆除35根烟囱,未来3年拆除115根,在“十二五”期间基本消除烟囱,市区基本无燃煤工业企业,各企业、宾馆、餐饮店等单位统一推广清洁能源。旗滨等重点企业的搬迁工作列入议事日程。
枫溪、云龙示范区污水处理厂将开工,白石港、龙泉污水处理厂及生活垃圾焚烧发电项目将竣工,环保基础设施项目又添新成员。
农村环境综合整治推出新篇章。将全面完成攸县和荷塘区农村环境综合整治项目,并通过省环保厅验收。大力推进中心乡镇生活污水处理和500头以下规模的畜禽养殖场治理工作,完成城区禁养区畜禽养殖的关停搬迁。
迎难而上,再降能耗和废气排放量
经济飞速发展,GDP不断增长,能耗和废气排放量却要逐年下降,株洲节能减排工作压力很大。
3月1日起,我市正式启动机动车环保检测和环保标志管理。检测不合格的,将无法获得机动车安全技术检验合格标志。
今年,将有4800辆“黄标车”被淘汰,且“黄标车”不能驶入即将设置的限行区域。而这,只是我市降低能耗和废气排放量的一个缩影。
我市从顶层设计入手,在项目审批方面严格执行环保准入门槛。根据“七个一律”的要求,控制高耗能、高污染的“两高一资”企业。着力引进资源节约型、环境友好型产业,培育高端支柱产业,推动产业结构转型升级。
同时,继续推进生活污水集中处理和工业废水深度处理工作,大力推进重点行业污染减排工程,进一步削减主要污染物排放总量。全面完成大唐华银4#310MW机组烟气脱硝建设工程和中材、华新水泥厂脱销设施建设。
对工艺产能落后、污染严重或群众反映强烈的企业(生产线),采取关、停、并、转、迁等措施;对减排项目,每月开展一次现场监察和监测工作,督促减排项目按期保量形成减排能力。
全天候监控,评选十大最佳和最差案件
对污染行为,我市坚决说“不”,继续实行严管重罚。
今年,我市将全面发挥“数字环保”系统的“千里眼”作用,实现24小时全天候监控。“数字环保”系统集成了39家废水在线监测数据、22家废气在线监测数据、9家污水处理厂排放监控视频、25套污水排污口监控视频、4套针对主要烟气排污口的高空远距离监控视频、5个排向湘江的港口水体质量监测数据及视频、5个空气质量监控数据,并对5家脱硫企业、8套污水治理设施进行全过程监控。一旦发现污染事故和偷排现象,“数字环保”系统会在第一时间报警取证,环保工作人员到场处理。
由此,我市环境污染防治由污口末端监控,向污染产生、治理、排放全过程“无缝”监管方向转变,成为全省环保系统信息化、智能化蓝本。
市环保局还将以群众满意度为衡量标准,评选年度“十大处理环境污染投诉优秀案件”和“十大最差案件”。环境污染投诉重点案件实行局领导包干制,年底兑现奖罚。
全国首试,环保部在株开展环保综合督查
5月8日,环保部华南督查中心正式启动对株洲市的环保综合督查活动,这是环保部首次试点对地方开展环保综合督查。
华南督查中心将通过派驻干部、座谈研讨、工作调查、资料调阅、现场督查、综合分析等多种方式,重点对地方政府执行各项环保法律法规政策情况,政府履职中体现生态文明建设理念情况,环保部门参与政府宏观决策的情况,当地环境质量及群众环境权益保障情况,区域企事业单位环境监管情况,地方环保能力建设情况等6个方面开展环保综合督查。
试点工作将于年底结束,其成功经验将向全国推介。
我市视此为难得机遇,现从各个方面全力支持、配合环保督查组的工作,籍此推动我市绿色发展升级。
据了解,湖南省已制定《绿色GDP评价指标体系》,将在今年对长株潭三市及所属县市(区)全面试行绿色GDP评价体系,我市如何应对?
市环境保护局局长李必农说:“我市也将建立健全绿色GDP指标体系考核办法,将经济增长与资源节约、环境保护综合考评,督促各级政府贯彻‘两型’发展理念,共同打造株洲发展升级版!” |
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