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今年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值突破400亿元，增长10%，服务业增加值占地区生产总值的比重达55%；公共财政预算收入38.5亿元，增长10%；全社会固定资产投资突破300亿元，增长12%；限额以上社会消费品零售总额142亿元（新口径），增长12%；规模工业销售收入、利税分别达780亿元、65.5亿元，分别增长6%、10%；城镇在岗职工平均工资增长13%；工商注册外资、实际到帐外资、城镇登记失业率、节能减排等指标全面完成市下达目标任务。
为实现以上目标，我们将重点做好五方面工作：
（一）深化产业结构调整，加快转型升级步伐。
1、多措并举壮大现代服务业。（1）中心商圈扩容升级。完善南大街、莱蒙都会商业中心功能，促进吾悦国际广场、正方京城、嘉宏金鹰、清潭院街等商贸街区繁荣兴市。加快建设雨润国际广场、龙湖西城天街、宝龙城市广场、昌升哥伦布广场等大型综合体项目，进一步巩固商业核心地位。（2）市场物流集聚提升。深入推进钟楼产品交易服务业集聚区的建设，提高管理运行水平。全力推进融达物流、万泰国际广场、美吉特二期等重点项目建设，进一步提高现代物流税收贡献份额。（3）新兴业态创新突破。充分依托钟楼科技大街载体资源，加快发展信息咨询、科技研发、金融投资等业态。做好延陵西路、通江路两侧商务楼宇的培育工作，加快引进区域总部，做大楼宇经济规模。加大津通现代服务业交易中心培育力度，加速形成生产性服务业规模效应。壮大“网上南大街”电子商务、“一产联盟”都市农业发展平台，不断拓展养老、康复、家政、物业等社区服务业覆盖面。
2、高端引领提升先进制造业。（1）加快二次创业步伐。以“生态、科技、高产”为引领，推进开发区“二次创业”，加大“腾笼换凤”力度，集中力量在智能装备制造、新材料、新能源、新能源汽车零部件等领域实现突破，努力发展与城市形态相适应的高端制造业。（2）建设特色产业集群。以美的威灵电机、中建材无方向同透压延塑胶地板、中邦汽车发动机油气分离器等重点项目为支撑，不断提升特色产业能级，输变电、新型农机、新材料、汽车零部件等4大产业集群产值超450亿元。（3）培育龙头骨干企业。加大规模企业培育力度，重点跟踪20家规模大、效益好、成长性强的企业，实行挂钩联系和聚焦扶持，力争新增销售超亿元企业5家，超10亿元企业2家，超20亿元企业1家，争创全国驰名商标2只，1-2家企业实现上市。
3、抢抓机遇发展文化旅游业。（1）彰显文化风貌。挖掘提升文化内涵，结合常州市历史文化名城创建，配合实施传胪第、盛宣怀故居、石龙嘴等文化旅游资源的修建、复建工作，促进文化与旅游的深度融合。（2）借节造势推介。精心组织钟楼文化旅游节、运河文化美食节、青枫菊花节等各类节庆活动，吸引更多人气，拉动餐饮、住宿、娱乐等关联消费，提高全区旅游业收入比重。（3）发展文化产业。以古运河申遗为契机，以运河五号创意文化街区为龙头，加快修复、改造运河沿线合纤厂、航仪厂等厂房及民居，拓展文化产业发展空间。积极筹建钟楼文化创意产业园，加快创意设计、文化艺术品服务、数字出版等特色产业发展。借助南大街国家4A级商贸旅游景区平台，打造“双桂坊”美食文化品牌。
4、扩大开放提高国际化水平。（1）加强外向带动。突出抓好华润分布式能源、中瑞合作新能源基地等一批重大外资项目的跟踪落实，加快产城融合步伐，不断提高经济国际化、企业国际化、城市国际化水平。（2）优化外资利用。立足产业布局和五大平台，加强招商选资，瞄准带动力强的城市产业项目、体现转型升级的文化创意、旅游项目以及技术含量高、产品附加值高的先进制造业项目，力争新引进10个超10亿元大项目，不断增强持续发展后劲。（3）促进外贸增长。推动外贸企业不断加大研发投入，培育自主品牌，提高出口产品的竞争力。鼓励优势企业 “走出去”，开展产业转移和海外扩张，不断扩大钟楼企业的影响力。
（二）集聚创新要素资源，增强持续发展动力。
1、加快建设创新创业载体。（1）加快建设钟楼科技大街。重点推进联创国际软件园、钟楼科技创业园、千人计划常州新能源汽车研究院等创新平台的功能提升和配套建设，形成在孵企业200家的规模。（2）加大科研机构扶持力度。大力支持常州市生产力促进中心、同济大学常州新能源汽车联合研究中心、制造业自动化国家工程研究中心常州分中心等科研机构的建设发展，加速人才资源和科研成果向现实生产力的转化。（3）扩大创新创业载体总量。采取多种形式盘活楼宇资源，扩大载体总量，重点建设一批技术含量高、产出强度大的科技楼宇。
2、充分发挥企业主体作用。（1）推进企业研发机构建设。鼓励企业建设“一室两站三中心”，着力培育一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的科技企业，力争新增高新技术企业12家、高新技术产品100只。（2）推进创新要素加快集聚。继续组织10场以上各类产学研对接活动，力争签订产学研合作项目50个。探索建立创新创业和金融资源对接的新机制和新模式，加快资本、人才等要素向科技型企业集聚。（3）推进重点科技项目实施。紧盯12个总投资15亿元的重点科技项目，加快建设进度，全社会研发投入占GDP的比重达到2.6%，申请专利超过4000件。
3、大力引进培育领军人才。（1）加快高端人才集聚。充分发挥区人才发展资金的引导作用，全力实施市“龙城英才计划”，加大引才政策推介力度，全年力争引进领军型创新创业团队25个。（2）增强产业带动作用。积极探索产业引才新途径，加快集聚“千人计划”专家，打造软件创意基地。进一步完善“人才+项目+资金”的支持模式，加快发展创投、风投企业，推动人才与资本、市场的有效对接。（3）加强人才环境建设。通过开展项目资助、组织培训考察、举行人才沙龙等措施，统筹抓好各类人才队伍建设，确保优质人才引得进、留得住、用得好。
（三）完善功能配套布局，推进城市开发建设。
1、发挥规划引领作用。（1）以规划引导建设。以新城规划统领城市建设，推进新闸、西林等区域规划调整的编制工作，完善“五大平台”总体布局，推进功能区规划，优化城市街道立面和建筑灯光设计，改善城市形象。（2）以规划整合资源。按照“成片开发、充分利用、共建共享”的原则，统筹交通、水利、电力、环保等基础设施规划，完善教育、卫生、文体、社区等公共服务设施布局，吸引各类商业元素、生产要素集聚，引导城市产业集聚集约发展。（3）以规划提升效益。通过规划提高土地潜在价值，增强规划刚性约束，严格按照各板块、各片区的规划要求，引进和建设优势项目，更快更好培育产业发展，更高更优提升人居环境。
2、继续加快拆迁安置。（1）加大攻坚力度。坚持“保重点、攻难点、扫节点”的工作要求，强力推进东头村等15个项目征收、宝龙城市广场等19个地块拆迁，全年确保完成100万平方米拆迁任务。（2）加快安置建设。加快松涛苑、星鑫家园二期、西林家园等8个安置房项目建设进度，瑞富小区二期、新闸花苑小高层续建、华林家园等50万平方米安置房主体完工。（3）加强制度保障。加大拆迁工作、安置房建设的督查和考核力度，依法拆迁、规范程序，统一标准、公开操作，积极化解拆迁矛盾，维护和谐拆迁良好局面。
3、全面建设钟楼新城。（1）加快在建项目推进。全力推进雨润国际广场、龙湖西城天街、中航大酒店等一批功能性项目建设进度，不断增强钟楼新城集聚力。（2）加快项目前期准备。积极筹备核心区地块的针对性推介，重点做好中海油、蓝翼飞机制造厂等地块的前期准备，保证钟楼新城建设项目持续不断。（3）加快配套设施建设。全力推进青枫公馆三期、保利、元润、濠利等地产项目，加快清潭西路、玉龙路、梧桐路等一批主干道建设，完善优化钟楼新城的配套功能。
4、积极实施旧城改造。（1）抢抓机遇推项目。抓住市“三改”政策chutai的有利机遇，大力实施格兰艺堡南侧地块、云祥桥南侧地块、广化桥地块、北郊中学及周边地块等片区改造，修改完善规划设计方案，加快启动征收程序。（2）全力以赴推项目。重点推进凯悦中心、汇东橡塑等地块开发建设，加快远东服装厂等地块上市，做好压缩机厂南侧地块、金狮公司地块、高架路东侧（凌家塘）地块等上市准备工作。（3）主动对接推项目。积极协调市相关部门及投资平台，争取资金、政策向我区倾斜，加快项目招商和前期手续办理，尽早启动宣塘农科场等地块。
5、巩固提升城市环境。（1）深化生态文明建设。创成省级生态村1个、省级绿色社区2个、省级绿色学校1所，开发区创建生态工业示范园区、新闸街道创建生态街道通过国家级验收。（2）实施环境优美工程。以花博会在我市举办为契机，对主要公园绿地和道路约12公顷绿化进行提升。进一步扩大禁燃区范围，年内拆除全区范围内所有懒汉炉。提升毛龙河、后塘河等河道水质，保持22条河道优美清洁。推进实施新一轮村庄环境整治，巩固提升小康家园建设成果。（3）落实城市长效管理。加强城中村、城郊结合部和老小区等管理薄弱点的重点巡查监管，从严治理反复回潮现象，严格落实问责制度，确保城市长效综合管理考评保持全市领先。 |
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发表于 2013-1-23 13:12:11
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发表于 2013-1-23 13:42:03