新北区城市管理与建设局2012年工作计划

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2012年是我区实施“十二五”计划和“三年行动计划”的攻坚之年，也是应对新挑战、确立新定位、抢抓新机遇、谋求新跨越的关键之年。我们将紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持以精致的工程体现建设的品质，以精细的管理体现区域的水准，跨越争先，创新实干，统筹城乡发展，加快城市建设，努力打造生态宜居、环境优美、舒适便利的国际化、生态化的新城区。
    2012年，我们的指导思想是：以科学发展观统领全局，深入贯彻落实全省城乡建设暨生态文明建设工作会议和区第三次党代会精神，紧紧围绕构建国际化功能、生态化环境新城区的建设目标，坚持“建设精品工程、完善城市配套功能，实施精细化管理，提升城乡形象品质”的工作思路，以推进八大工程为重点，以实施长效管理为抓手，着力建设新城区，完善提升老城区，不断改善乡镇环境，加强党建精神文明和机关作风建设，推进高新区城建事业实现跨越式发展。
    基于上述指导思想，2012年我们的总体目标是：围绕建设国际化功能、生态化环境新城区和现代化先行区的总要求，扎实推进基础设施建设，完善城市功能，提升城市形象，突出抓好新龙国际商务城、新龙国家森林公园、龙城文化创意区、天合太阳城、生物医药产业园、通江大道商业区、府西飞龙宜居区和新能源车辆产业区八大片区建设，努力推进八大重点工作，全面落实城乡建设三年行动计划，为十二五高新区城市发展奠定坚实基础；进一步加强建筑行业管理，扎实推进建设市场诚信体系建设，加强房地产行业管理，促进房地产市场健康发展；加强城市长效管理工作，提升城市管理水平；加强民防地震工作，主动融入地方社会经济发展；加强干部队伍和机关作风建设，提高行政效能，激发工作活力，提升城建局整体工作水平，努力为高新区的发展作出更大地贡献。
    一、 以推进八大工程为重点，快速完善城市配套功能
    1、 全力推进八大重点工程。
    2012年，瞄准建设国际化、生态化新城区的目标，采取有力措施，加快推进区委区政府提出的八大重点工程，满足广大市民对城市配套功能的需求。
    新龙国际商务区。全面完成高铁场站北广场生态湖面、辽河路下穿，启动建设酒店和南广场客运中心，开展金融财富广场、公共服务广场、科技研发广场、商业商务广场的配套市政道路、绿化景观、公用设施前期建设工作。
新龙国家森林公园。全年计划投资18.5亿，完成包括征地拆迁、景观营造和市政配套工程在内的一期建设任务；启动北海路等5条总长约8.8公里的森林公园内道路建设。
    龙城文化创意区。投资13.24亿元，推进创意产业基地DE楼建设，新建占地9.7公顷的中心景观广场，启动建设创意步行街和恐龙谷温泉国际会议中心，进一步完善环球恐龙城综合配套服务，基本完成太湖东路、龙汇路、青丰路等配套路网建设。
天合太阳城建设。对园区总长度约12公里、面积约18万平方米的道路路面进行改造和路网完善，同步对道路景观绿化进行提升，进一步完善园区给水、排水、路灯、供电等市政基础设施。
    生物医药产业园基础设施。投资5.5亿元，按照花园式的标准，推进园区内春江路、薛冶路、辽河路、新七路等8条道路、绿化、路灯等设施的建设，努力将园区打造成全国知名的现代医药产业示范园。
    通江大道商业区。对沪蓉高速月星匝道进行改造，启动建设月星公园，完成竹山路、大渡河路、通江大道拓宽工程，新建道路3.95公里，基本完善高新商务区配套路网。
    府西飞龙宜居区。投资6000万元，完善宜居区内的道路和河道系统；加快推进大明城、金地、雅居乐等项目建设速度，培育区域多元化居住模式早日成形。
    新能源车辆产业片区。投资2.1亿元，完善园区基础配套设施建设，推进园区道路路面改造和绿化提升，进一步提升园区综合环境。    2、 突出抓好八大重点工作。
    继续推进一批城市建设常规项目，进一步提升城市形象，完善城市功能。
    省市重点项目推进工作。协调推进S122道路、S238道路、泰州公路过江通道连接线、玉龙路、新孟河拓宽、江边水厂扩建等一批省市重点工程。
    基础设施建设工作。根据2012年城市基础设施建设计划，及早谋划项目的方案、设计、立项、招标等前期工作，积极组织实施，促进项目早开工、早完成。
    环境提升工作。上半年完成龙业路等6条道路提升改造，继续对主要道路两侧进行建筑立面整治、店招改造，推进楼宇照明建设，提升市容市貌，对园区黄河西路等6条道路进行综合环境提升；下半年启动藻江河、嫩江河、友谊河、北凤凰河、王下河等河道绿化工程。
拆迁安置工作。全年计划征收住宅7948户，面积251.8万平方米，非住宅560家，面积118.97万平方米；高效、稳妥推进国家森林公园、北部新城核心区重大项目拆迁工作和旧城改造地块的房屋征收工作，为全区建设和发展腾地；同时协调做好安置房建设和拆迁户安置工作，全年计划新建安置房108.9万平方米，全年安置8500户。
    保障性住房建设工作。全力协调推进出口加工区公租房二期项目建设，全年新开工建设4000套公共租赁住房，计划发放经济适用房货币化补贴家庭80户，chutai新北区经济适用房申请操作细则，完善全区经济适用房货币化补贴政策。
    老小区改造工作。继续加大城中村、危旧房改造力度，排查危旧房建筑结构安全；对钱桥等三个老住宅小区及水环境进行全面整治提升，并逐步扩大整治范围，不断提升老住宅小区居民生活质量。
    城市防汛工作。新开大坝河、南漕河等13条城市河道，对内河水系进行疏通，解决城市内涝问题。
    统筹城乡发展工作。以县村道路及危桥养护改造、村落环境整治、城区和集镇污水管网完善、农村小型污水处理设施为重点，狠抓农村垃圾收运，确保自然村垃圾完全、及时的得到收运，集中力量为民办实事，统筹城乡发展。
    3、 强势推进确保快速落实。
    完善机制强化落实。继续推行领导联系重点项目制度，严格落实责任制，进一步理顺局长、分管局长、责任处室和各企事业单位之间的关系，明确职能部门职责，形成“领导分管项目，中层推进项目，专业组负责项目”的强大合力，所有目标任务对照时间节点，倒排工期，真正地做到将任务分解到天、落实到人，确保项目早开工、快推进、早见效。
    优化设计促进落实。继续深化设计方案优选制，重大工程建设方案面向国际公开招标设计单位，选择一流的设计单位策划方案；建立方案专家评审制，好中选优，突出设计方案的龙头作用，把好建设精品工程源头关。
    加强协调推进落实。加强部门配合联动，继续推进项目组负责制，凝聚合力抓落实；加强与省市有关部门沟通，努力做到信息早捕捉、工作早对接、措施早到位；加强与局办、镇、街道的沟通协调，加快项目推进的前期工作，通过部门配合、区镇联合，资源共享、整合力量，实现重大工程能快速推进、早日落实。
    增强服务快速落实。树立提前介入、主动服务意识，对重大项目采取“责任到人、定期服务”的方式，主动在技术、政策上给予指导，推动项目尽早完成前期准备，按期开工；推行“一站式”服务制度，尽可能减少审批环节、相关程序和审批时限，提高办事效率；建立重大项目审批“绿色通道”，实行特事特办、急事急办，主动帮助协调解决重大项目存在问题和困难。
    狠抓督查保障落实。建立重大项目定期督办制，局长每周到项目工地巡视一次，分管局长每周到项目工地巡视三次，项目责任人每天到工地巡视；坚持工作例会制，每周召开局长办公会，听取项目牵头领导汇报，每月召开处室负责人会议，通报项目推进情况，每季度召开中层干部会议，对项目推进情况进行分析，半年度对项目进行评比，确保项目攻坚各项目标全面完成。    二、 以建设诚信体系为重心，促进建设行业健康成长
    1、 建立部门联动机制，规范建设主体行为。
    建立信用备案、日常监管、工程评估、信息共享、扎口管理等机制，进一步明确局各部门职责和建设主体责任，通过部门联动，形成规范、高效的建筑市场监管体系；充分发挥信用管理平台在规范建设市场秩序中的重要作用，加强建设市场各方主体行为的信息采集和公示入库管理，推进各类企业的分类管理，探索建立区财政投资工程预选承包商目录库，促进建设市场健康有序发展。
    2、 强化质量安全监管，确保平稳安全态势。
    在做好提前介入、超前服务、提供技术支持的同时，加大对高层、超高层、大跨度、大体量等重大工程质量巡查频率，全面落实工程建设各方主体质量责任和工作建设强制性标准和规范，加大施工安全监管力度，突出抓好高大支模、深基坑支护和开挖、起重机械等施工存在安全隐患的整治力度，确保全年不发生重特大建筑施工安全事故。
    3、 建立招投标新平台，强化项目过程监管。
    电子化招投标是治理工程建设领域突出问题的重要举措，也是建设工程招投标的发展方向。2012年，建成电子化招投标平台，实现招投标全过程网上运行和全省招投标领域诚信信息共享，进一步促进招投标市场走向公开公平公正。
    4、 扩大项目创优范围，树立建设精品意识。
    坚持样板引路、精品示范的理念，引导建设市场各方主体牢固树立建设精品工程意识，优化设计方案、提升施工水平、打造精品工程。尤其是努力将财政投资工程打造成“百姓满意、专家叫好、政府放心”的精品。2012年，继续争创全省最优项目，全年确保3项工程获得“扬子杯”，积极争创“鲁班奖”。
    三、 以实施长效管理为中心，巩固文明城市创建成果
    1、 实施精细管理模式，在体制机制建设上求突破。
    大力实施精细化城市管理模式，把城管工作做深、做实、做细。加强对市场化巡查工作的考核，促进找差活动走向日常化，在重整改和明责任上下功夫，找差做到到边到角，整改实现及时高效。加大文明施工管理力度，依据《建筑工地文明施工管理办法》，以建设市场信用管理体系为抓手，注重运用经济手段，加强对建设单位、施工单位、监理单位等建设主体行为的管理，促进文明施工管理水平提高。
    2、 健全长效管理机制，在管理绩效考评上求突破。
    进一步按照“两级政府，三级管理，四级网络”的城市管理新模式，充分发挥“市场化巡查、平台综合协调、部门配合联动、信息反馈督查”的联动机制作用，保证各类问题快速发现、快速派遣和快速处置。全力发挥区高位监管作用，在覆盖主城区内数字化城市管理范围的基础上，以非主城区主要过境道路为框架，以各镇区为重点，逐步将城市长效综合管理体制和联动机制向各镇延伸，提升各镇镇区市容形象。
    3、 优化行政执法环境，在争取社会参与上求突破。
    紧紧依靠全体市民，通过开展体验式执法、公益性宣传、温馨式告知，以及“三走进三提升”活动，加强与管理对象之间的沟通，树立良好的执法形象，提高市民的支持度，优化执法环境，实现和谐执法，提高管理效率。通过开展“六查六比”等活动，以争创“全民城管的宣传队，执法为民的工作队，环境卫生的管理队，城市管理的执法队”为目标，以争做“文明行为的宣传员、美丽家园的管理员、文明城市的宣讲员、群众纠纷的调解员”为已任，进一步树立城管队伍形象，
    四、 以加强行业管理为抓手，促进房地产业健康发展
    1、 规范房地产开发企业行为，促进市场健康发展。
    全区已出让土地中共有773.432万平方米（其中住宅用地面积491.78万平方米）尚未开发。2012年，进一步加大对已出让未开发地块开发的推进力度，对已具备开发条件的地块限期开发；对因前期拆迁等不到位而影响正常开发的，想方设法协调相关部门，为企业解决遇到的实际问题，促进早日开发；对故意或因企业运转困难等问题而拖延不开发的，积极研究对策，防止出现影响社会稳定等情况的发生。严格执行商品房预售许可制度，保证房地产市场总体保持稳

brittle_star

月星公园？是什么……

奔牛飞飞

高铁商务区和森林公园式重头戏。

笙依

回复 2# brittle_star


    应该是月星环球港配套的那个公园吧

yoe

新龙稳步前进啊！！！

木子风

新藻江河什么时候实施呢

可爱的小式

还是不错的

假面K

大明城？操蛋居然还有错别字，真丢人。

假面K

常州真的要自产汽车了，而且汽车所有材料基本都常州产，汽车配件至汽车总装一条龙。
　高新区的新能源车辆专题产业园已有常州黄海汽车有限公司、常州豪爵铃木摩托车有限公司两大整车企业进驻。其中，纯电动豪华客车已在常州黄海汽车有限公司下线。目前，常州黄海汽车与南车时代初步达成了以资产、技术为纽带的合作意向，资产评估等前期工作已经展开，黄海汽车具有整车制造技术和市场运营的优势，南车时代拥有从驱动电机系统等关键零部件到动力系统总成和整车的全套电动汽车核心技术，双方将共同打造混合动力、纯电动大中型客车生产基地。
　　新北区拥有麦格纳动力总成、中日合资三菱士林电装品、中美合资大茂伟世通车灯、日本电装、常州东风汽车、台湾光阳摩托、高博能源材料、盛士达汽车空调等大量的汽车、摩托车零配件及整车制造企业，形成了拥有汽车车身设计制造、汽车电喷系统开发、柴油机涡轮增压开发、材料成型、电动汽车及混合动力汽车用锂离子电池生产等较为完整的产业链，这为我市打造新能源车辆产业园提供了坚实的基础。

ccf

新龙前期配套工程，加快进度