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记者近日从新北区了解到,该区以全市1/10的土地实现了超全市1/6预算收入、1/5固定资产投资和1/3进出口总额。该区在破解保护耕地与保障发展“两难”矛盾,节约集约利用土地资源方面取得明显成效,今年正在努力创建“全国国土资源节约集约模范区”。
内涵挖潜,加大存量建设用地处置力度。为了缓解新增建设用地供给不足与经济发展用地增加的矛盾,新北区专门制定了《存量建设用地调查处置工作实施方案》。2011年通过调剂、退出、收回、督促开工、转让等形式集中处置存量建设用地总面积达1556亩。其中,对批而未供项目落实供地9宗,面积417亩;对供而未用土地收回和督促开工7宗,面积849亩;并重新整合和开发低效用地7宗,面积290亩。该区存量建设用地的有效处置,确保了正大、宝菱重工、录安洲码头等一批重点项目和重大基础设施项目的实施。
集约增效,努力实现土地利用方式转变。新北区chutai产业用地标准,且严格执行准入门槛:省级以上开发区、其他园区建设用地亩均投资强度不低于400万元和350万元,年亩均GDP不低于70万元和50万元;规模以上企业用地亩均年利税考核指标不低于40万元;对投资规模较小的企业不再单独供地,统一进入标准厂房。该区编制了《标准厂房园区布局规划》,在原有47.5万平方米标准厂房基础上,计划新增标准厂房用地约193公顷。该区通过对用地产业类型、投资产出强度等的考评和设限,有效引导了土地利用向节约集约方向发展。其中,增资扩股成为该区企业发展的新途径。目前在区内投资的170余家日韩资企业中已有57%进行增资扩股,有效解决了土地资源紧缺与企业发展需求旺盛的矛盾。
严肃执法,严格落实耕地保护目标责任。该区将耕地保护目标责任和新增耕地任务列入对各镇考核的专项内容。新北国土分局也从制度、设备、工作机制等多个方面,加强了耕地保护和土地违法巡查工作。该区全面实现了镇、区、市土地巡查信息的互联互通,能第一时间准确得到各类土地勘测数据。近三年来,共发现并制止71宗小而散的违法用地行为,面积247.2亩,拆除违法建筑4.56万平方米。2011年度该区被授予“江苏省土地执法模范先进(县)区”荣誉称号。
城乡统筹,深入推进万顷良田工程。新北区用2年时间,投入近20亿元全面建设了2.3万亩沟、林、渠、路相配套的高标准良田。这项“万顷良田”工程,经过“田、水、路、林、村”的综合整治,净增耕地1700多亩,增加建设用地指标1200多亩,而且充分考虑农业的长远规划和发展,设立了新北现代农业产业园区,适度规模化、产业化发展农业,不仅防止了耕地抛荒,而且提升了农业产值。“万顷良田”项目在不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益的前提下,引进大娘水饺、菜根香等蔬菜种植龙头企业和工厂化育苗种源龙头企业,不仅实现农民增收、农业增效,而且为区域经济发展注入了新的活力。
本文来源于:中国常州网 |
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