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发表于 2012-5-14 14:42:24
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（五）文化创意产业
充分发挥区域文化中心功能，积极推动新闻出版、广播影视、演艺娱乐、文化会展、文化用品设备生产等重点文化产业发展，文化产业年均增长率达到20%以上，到2015年文化创意产业增加值占GDP比重达到5%以上，使文化创意产业成为石家庄未来发展的主导产业。
发展重点：一是打造重点园区。依托“中国·石家庄国际动漫博览交易会”和“石家庄动漫大厦”文化品牌形象，聚集国内外动漫衍生产品研发、制作、销售厂商，形成研发设计、文化传媒、咨询策划、动漫制作等一体化的文化创意产业园。依托河北出版集团等，大力发展以现代高科技特别是信息、数字技术为依托的新闻出版业，打造石家庄数字出版印刷产业园。二是培育一批龙头企业。依托省会的电视、广播、电台、影视制作、报纸、演艺等传媒企业，加快改制和创新步伐，推动其向现代文化传媒集团转型，形成河北报业传媒集团、河北广电信息网络集团、石家庄广电传媒集团、石家庄报业集团等大型行业领军企业。
（六）旅游会展业
精心打造红色西柏坡、绿色太行山、古韵石家庄、都市夜经济四大旅游旅游品牌，将石家庄市建设成为生态环境优美、文化魅力独特、夜经济品牌突出、旅游形象鲜明的全国著名的旅游目的地。构建以市区都市文化商务区为中心，西北部红色旅游区、西南部山地生态旅游区、东部平原乡村田园观光区等三大片区为支撑，太行山地风景道和滹沱河水系景观带为重要组成的“一个中心，三大片区，一条风景道，一条休闲带”的空间发展格局。到2015年，接待国内旅游者达到6130万人次，国内旅游收入达到323亿元，接待海外入境旅游者达到35万人次，旅游外汇收入达到1.45亿美元，旅游总收入达到333亿元，旅游业总收入相当于当年全市国内生产总值的5%。旅游业成为全市国民经济中起重要作用的重点产业。
大力发展商务会议旅游产品，利用省会的文化、经济、政治中心这个优势，开展商务、政务、会展、会议等旅游，增加旅游业的服务能力，提升旅游产品的结构合理性。商务类旅游产品包括各种农副业产品、手工业产品（含皮革制品）交易会，国际国内各类医学会议、各类洽谈会、各类会展、旅游博览会、红色旅游论坛等高层次会议会展。加快培育专门的会展管理服务机构和专业人才，统筹、协调和监督、管理会展业务流程。争取在短时间内形成具有规模和实力、社会知名度高的会展企业，增强会展业总体竞争实力。
（七）信息服务业
加快利用信息技术提升装备制造、医药、化工、商品流通等传统优势产业，利用信息技术的渗透性，开发生产生活中市场潜力大的信息服务内容，有限目标，突出特色，形成信息服务的局部强势。到2015年，信息服务业增加值占GDP的比重达到3%以上，成为石家庄市未来的主导产业。
发展重点：一是培育壮大载体。依托石家庄国际服务外包经济开发区、石家庄信息产业基地、石家庄软件园，重点支持河北天宇通信有限公司、河北远东哈里斯通信有限公司、石家庄新龙软件公司等优势企业，以抢占未来市场、争取产业链制高点为重点，突出发展软件业和以休闲娱乐、文化创意为内容的信息服务业，加快发展高端产品。二是以满足消费需求为重点，推进第三代移动通信、数字电视、下一代互联网标准等一批关键技术的产业化应用，提升信息传输业发展水平，促进基础信息服务质量和规模提高。三是以满足企业发展需求为重点，突出发展与我市重点产业发展相关的信息咨询、软件业等产业，鼓励发展电子商务相关的支付中介服务，完善电子商务支撑体系，促进电子商务发展。提升制造业信息化水平，以信息化带动工业化，促进地区信息化水平和城市经济运行效率的提高。四是加大对日、韩、北美、欧盟、印度等发达软件外包市场的开拓力度，吸引国内外软件龙头企业尽快落户石家庄。加快发展具有自主知识产权软件和服务外包产业，搭建促进服务外包产业发展的公共服务平台。以拓宽发展领域、增强区域交流为重点，大力发展信息处理服务业。充分发挥石家庄贴近首都总部经济的地理位置优势和人力资源优势，把聚集在首都的大公司总部的非核心业务，如银行的数据处理中心、企业的客户呼叫中心等吸引到石家庄。
（八）基础服务业
协调推进教育、社会保障、卫生、社区服务等基础服务、公共服务业的发展，提高服务质量和效率，推进石家庄市社会的和谐发展。
教育：按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，积极推进素质教育，优化教育布局和结构，健全教育投入机制，全面提升教育质量。教育发展主要指标超过全国平均水平。提高九年义务教育质量，实现县域内义务教育基本均衡，义务教育巩固率达到99%；高质量普及高中段教育，推动普通高中高水平、特色化发展，毛入学率达到95%以上；高等教育大众化水平进一步提高，主要劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.2年，其中受过高等教育的比例达到20%以上；加快发展学前教育，落实政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，把学前教育作为重要的民生工程，纳入公共服务体系。重点发展农村学前教育，深入实施学前教育三年行动计划，到2015年全市学前三年毛入园率达到93%。大力发展职业教育，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，使职业教育办学规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。提升高等教育水平，调整优化学科结构，扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模，为地方经济社会发展提供更多的高素质人才。
社会保障：以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为核心，以慈善事业、商业保险为补充，扩大社会保障覆盖范围，初步实现人人享有基本社会保障的目标，建立健全养老、医疗、最低生活保障等各项社会保障标准正常调整机制，努力达到或超过全国平均水平。到“十二五”末，基本建成覆盖城乡居民的社会保障体系，城镇基本医疗保险参保率稳定在90%以上，新农合参合率稳定保持在95%以上。提高社会保障统筹层次，搞好社会保障制度衔接，建立城乡一体的最低生活保障体系，建立健全城乡救助体系。
体育健康：贯彻落实《全民健身条例》，完善全民健身服务体系，加快体育健身基础设施建设，力争市内各区均建有全民健身活动中心和体育健身公园，县(市、区)普遍建有综合性公共体育健身设施，城市街道、农村乡镇和60%的行政村建有公共体育健身设施。加快发展体育产业，培育一批体育产业园区、示范区和体育品牌，努力提高体育产业竞争力。大力发展健康产业，推动医疗保健康复健身产业加快发展。提高特色健康产业品牌的示范带动作用，延伸健康产业链条。树立科学健身理念，开展全民健身活动，普及“药食同源”知识。在中部、西部和东部，各建设一个规模化的医疗、健身、康复基地。
社区服务：以构建和谐社区为目标，积极推进城乡社区建设。城市按照每百户20平方米的标准配置社区综合服务设施，全市90%的街道建立社区服务中心，80%以上社区建立社区服务站。农村按照每千人不少于200平方米的标准配置社区综合服务设施，70%的乡镇建立社区综合服务中心，农村社区综合服务设施的服务功能覆盖全市60%的行政村。免费培训各类家政服务人员，鼓励各类组织、单位和个人兴办社区服务业，构建方便、舒适的生活服务圈，优先开展老年人(残疾人)居家养老服务、托老(残)服务、病人看护、家庭保洁、家教服务等家政服务，为居民提供优质便捷服务。建设完善石家庄市家政服务网络中心、扩大连通市、县、乡的网络平台，以县(市、区)为单位建立社区智能呼叫中心，形成“一键通”呼叫服务网络。
五、空间布局
根据“中部率先崛起，东部整体突破，西部加快发展”的区域发展战略，围绕石家庄的地貌特征和城市服务业布局规律，依托交通轴线和节点，推动中部地区高端服务业加快聚集，东部生产服务业加快提升，西部旅游会展业加快发展，形成“中高、东生、西游”的服务业区域布局。
（一）中部：高端服务业聚集区
主城区、东部产业区、正定新区和藁城、鹿泉、栾城“一城三区三组团”，是全市经济发展龙头带动区和城乡现代化建设标志区，也是服务业发展的主体区域。“十二五”时期，中心城区要以发展高端服务业为主，三组团以专业服务业为主，形成分工协作、互动互促发展格局。
1中心城区：高端服务业
中心城区是全省的政治、经济、信息、科教、文化、体育中心。主城区着力于打造以金融、现代商贸、电子商务、服务外包、现代物流和商业地产为突出特色的服务业综合发展区；正定新区着力于打造以商务服务、旅游、会展、总部经济、后台服务、咨询服务、文化创意、休闲健身为特点的高端服务发展区；东部产业区着力于打造以研发设计、风险投资、信息服务、产业孵化、现代物流、教育培训为特点的生产服务区；一城三区共同构建石家庄服务业辐射拉动的核心动力，加快推动服务业各类载体和要素的集聚与整合。
2组团县市：专业服务业
充分发挥鹿泉、栾城和藁城紧临中心城区、要素流动规模大的比较优势，打造三条特色服务轴线，加速构筑都市区服务业发展的主体架构，形成轴线清晰、功能突出的骨干网络。
鹿泉：充分发挥鹿泉都市休闲旅游和生产服务业的优势，在鹿泉——中心城沿线推动健康产业、会展业和信息服务业的功能集聚，打造以健康和迅捷为主要特色的服务业发展轴线。
栾城：充分发挥栾城医药和装备制造业的优势，在栾城——中心城沿线推动医药物流、装备物流和技术服务的功能集聚，打造以生产服务为主要特色的服务轴线。
藁城：充分发挥藁城在医药、循环经济和现代农业领域的优势，在藁城——中心城沿线推动路港物流、现代农业和高新技术研发服务的功能集聚，打造以绿色和高新为主要特色的服务轴线。
中部重点打造十四个聚集区
名称 范围 内容
中央商贸核心区 中心城区 重点发展金融、商务和高端零售等现代服务业，形成产业密集、带动力强的服务业功能区。
省博物馆高端商务区 中心城区 重点发展知识密集型现代服务业，形成以商务、信息、咨询及行政服务为主的高级商务服务集聚区。
新火车站商贸流通区 中心城区 重点依托大型综合交通枢纽，成为以物流、商贸、餐饮、信息服务为主体的综合服务区。
植物园商务文化会展区 中心城区 重点发展教育培训、商务会展、风情商业街、总部基地、文化旅游、餐饮住宿等服务业，集中展现石家庄的人文风貌，并打造成为华北文化商务会展中心。
长安综合服务业聚集区 中心城区 重点发展商贸、健康产业、休闲娱乐业、社区服务业、商务服务业以及以汽车市场服务等。
东部生产服务业聚集区 中心城区 一是引领各类科技服务企业、风险投资企业的集聚；二是吸引各类商业企业、连锁店、名品店以及大型卖场入驻。
石家庄国际服务外包开发区 中心城区 重点发展软件、动漫、网游、呼叫中心、数据处理、人力资源、研发设计、服务等服务外包行业和新兴服务业态。
正定新区高端服务业聚集区 中心城区 以生态、低碳、智慧为主题，形成集航空物流、商业贸易、金融服务、会议展览、文体娱乐等多功能于一体的生态型中央商务区。
正定商贸物流产业聚集区 正定 建设河北省商贸物流业发展示范区、承接京津物流产业转移先导区和国家信息化商贸物流基地。
国际物流园区 藁城 以化工、医药等产业物流为重点，加快多式联运中心建设，加快对接沿海港口，拓展国际市场，打造港口-腹地一体化运作的现代物流聚集区。
南部综合物流产业集聚区 栾城、鹿泉、桥东、裕华 依托装备制造、生物医药等产业，重点发展物流带动商贸、房地产、文化等生活服务业全面发展。
空港国际物流园 正定 以物流、服务外包、商务服务为重点。
健康产业聚集区 鹿泉 一是发展各类高端商务会馆；二是打造健身休闲基地；三是集聚各类医疗保健企业，打造养老基地。
正定国际物流园 正定 以物流、仓储、信息服务为主的综合服务区 |
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发表于 2012-5-14 14:40:56
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