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辽宁省沈阳市,我国东北地区的中心城市,经过“十三五”时期的砥砺奋进,实力增强、动力集聚、能力提升,已经站在新的起点,向更高能级城市迈进。
如今,沈阳准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,奋勇争先,奋力实现振兴发展新突破。
改革开放新步伐
“十三五”期间,沈阳市全面创新改革形成一批可复制可推广经验,发展活力持续增强。坚持以评促改,深化放管服改革,成为中国营商环境15个标杆城市之一。
持续优化政务服务。2020年,沈阳市取消下放调整行政职权1045项,审批要件削减60.2%。推行建筑师负责制、告知承诺制等改革举措,工程建设项目审批时限大幅压缩。“一枚印章管审批”和“免申直报”等服务模式让企业和群众办事更便利。3.5万个政务服务事项上线运行,依申请类事项网上可办率达到100%,全程网办率超过60%。150项便民服务“掌上办”,115个社区服务事项“全市通办”。出台户籍新政策,全年落户外埠人口超10万人。
切实减轻企业负担。2020年,沈阳市新增减税70.4亿元,减免社保、水电气等费用超过130亿元,投放应急转贷资金23.2亿元,办理无还本续贷168.2亿元,扩大专利质押、动产抵押等融资规模,企业融资难得到缓解。“万人进万企”活动解决企业各类诉求4195件。“企业评、群众议”满意度达到95.6%。
推动更高水平对外开放。2020年,沈阳全市新落地亿元以上项目910个,实际利用外资同比增长2%,引进内资同比增长12.7%。药品进口指定口岸通关运行。中欧班列发运量同比增长79.1%,跨境电商交易额同比增长11倍。新签对外承包合同额同比增长163.6%。京沈对口合作项目达到320个,完成投资280亿元。
目前,沈阳各类市场主体突破90万户。世界500强企业在沈投资项目大幅增长。积极融入共建“一带一路”,国际友城数量达到22个。自贸试验区、中德园成为沈阳对外经贸、技术、产业合作重要平台。
动能转换新进展
沈阳注重扩大增量、激活存量,不断积聚新动能。2020年,沈阳开复工亿元以上项目1612个,创历史新高。赛轮轮胎等351个项目竣工投产,正威沈阳国际稀谷等286个新兴产业项目开工建设。
推动制造业改造升级。2020年,109个重大技改项目开工建设,103种重大新产品实现规模化生产,70个精益管理咨询项目顺利实施。110兆瓦级重型燃机总装下线,130万吨裂解气压缩机组试车成功。机器人未来城、东软健康医疗国际产业园等加快建设。沈阳成为国家首批民用无人驾驶航空试验基地。
培育数字经济形态。2020年,沈阳开通5G基站7321个,开发应用场景128个。成功举办全球工业互联网大会。中国工业互联网研究院辽宁分院、国家工业互联网大数据中心辽宁分中心同步挂牌,禾丰牧业、辽宁联通工业互联网标识解析二级节点上线运行。新松VR产业研究院开工建设,光大特斯联AICITY项目落户沈阳。
促进服务业加快复苏。2020年沈阳市发放消费券9791万元,带动各类市场主体投入10.3亿元,拉动社会消费超百亿元。完成中街步行街改造,38条夜经济街区高峰期日客流量达到146万人次。举办直播带货节等活动近万场,电商直播交易额达85.6亿元。
“十三五”期间,沈阳市高端装备制造业产值、战略性新兴产业产值占比持续提升。嫦娥工程、天宫空间站、奋斗者号等国家工程中都有“沈阳制造”的身影。金融、物流、文旅、会展等现代服务业快速发展,消费基础作用更加突出。数字经济、平台经济、共享经济等新业态、新模式蓬勃发展。
创新驱动新突破
沈阳市坚持创新驱动发展,完善区域创新体系,创新创业更加活跃。“十三五”期间,沈阳市沈大国家自主创新示范区建设扎实推进,创新创业环境不断优化,高新技术企业数量快速增长,专利申请量年均增长9.7%。
推动基础领域研究。沈阳材料科学国家研究中心一期封顶。新增铁路信号国家企业技术中心等省级以上科技创新平台59个。电渣重熔关键技术等14个项目荣获国家科学技术奖。
支持应用领域研究。沈阳市组织集成电路薄膜设备等107项关键核心技术攻关。中科院机器人与智能制造研究院深潜探测器填补多项国内空白,小牛翻译云平台、工业机器人伺服电机等新产品和关键技术取得突破。
强化创新主体培育。2020年,沈阳全市科技型中小企业达到4559家、高新技术企业达到2560家、雏鹰企业达到776家。沈阳产业技术研究院挂牌成立,全市新增新型研发机构11家。驻沈高校院所科技成果转化1037项,全市技术合同成交额达到303.9亿元。
活跃创新创业氛围。2020年,沈阳市组建沈阳市创新创业孵化联盟,形成鑫源“双创+骨干企业”、光明小镇“双创+产业链”等新模式。全市双创载体数量达到212家,创业孵化面积达到560万平方米,集聚创业人员16.6万人。入选国家知识产权运营服务体系建设重点城市。
“十三五”期间,沈阳市积极应对各种风险挑战,主动做实经济数据,着力转变发展方式,综合实力稳步提升,城乡居民收入年均分别增长5.5%和7.5%,居民收入增速高于经济增速。 |
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